2019_GR_00079 - Samenstelling GECORO - Nieuwe GECORO periode 2019-2024 - Goedkeuren

Vlaamse Codex RO

Volgens de bepalingen uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening moet de gemeenteraad na haar installatie zo spoedig mogelijke een start maken met de samenstelling van de nieuwe GECORO voor de legislatuur van 2019-2024. De samenstelling van de nieuwe GECORO moet gebeuren alsof de GECORO voor het eerst wordt samengesteld. Het is dan ook mogelijk dat de gemeenteraad er bijvoorbeeld voor kiest om een aanval van de maatschappelijke geledingen waarvoor leden in de GECORO zetelen aan te passen, door een aanpassing van de statuten van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening.

Momenteel bestaat de GECORO uit de volgende geledingen:

• 5 deskundigen inzake ruimtelijke ordening
• 1 vertegenwoordiger van de lokale milieu-natuurverenigingen
• 1 vertegenwoordiger van de socio-culturele organisaties
• 1 vertegenwoordiger van de jeugdverenigingen
• 1 vertegenwoordiger van de landbouworganisaties
• 1 vertegenwoordiger van de werkgevers (bedrijven)
• 1 vertegenwoordiger van de handelaars (middenstand)
• 1 vertegenwoordiger van de werknemers
• 1 vertegenwoordiger van de sociale huisvestingsmaatschappijen
• 1 vertegenwoordiger van de sportverenigingen
• 1 vertegenwoordiger van de toerismesector en recreatie
• 1 vertegenwoordiger van de onderwijssector, inclusief hoger onderwijs
• 1 vertegenwoordiger van de vastgoedsector of eigenaarsverenigingen

Van belang is verder dat alle gemeenteraadsfracties een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger mogen aanduiden die zitting nemen in de GECORO. Deze vertegenwoordiger en plaatsvervanger kunnen aanwezig zijn op het informatieve deel van de bijeenkomsten van de GECORO. Een vertegenwoordiger van een fractie hoeft geen lid te zijn van de betreffende gemeenteraadsfractie.

1. Geen wijzigingen in geledingen of statuten

Gelet op het goede functioneren van de GECORO en de evenwichtige verdeling tussen verschillende maatschappelijke geledingen, wordt voorgesteld om de Statuten van de GECORO niet op hoofdlijnen te wijzigen. In de statuten zijn alleen enkele tekstuele en procedurele aanpassingen doorgevoerd (bijvoorbeeld indiening kandidaturen per email). Het huishoudelijke regelement van de GECORO wordt door de commissie zelf opgemaakt en vastgesteld.

2. Wel een actievere rol als stem van de Gelenaars

Nadat de vorige GECORO in haar periode een belangrijke rol had bij de totstandkoming van het vernieuwende Beleidsplan ruimte Geel, zal het accent voor de komende periode vooral liggen bij de uitvoering van het ruimtelijke beleid. Daarbij is het bijzonder belangrijk dat de GECORO haar rol als stem vanuit het algemene belang van de Gelenaars op een goede manier kan vervullen. Bij de evaluatie van de werking van de huidige GECORO met verantwoordelijk schepen Bart Julliams, voorzitter David Vandeven en secretaris Rob Krabbenborg kwam dit ook als belangrijkste aandachtspunt voor de komende periode naar voren.

Het zal de komende jaren regelmatig zo zijn dat het uitvoeren van het beleid uit het Beleidsplan ruimte Geel op basis van belangrijke principes rond bijvoorbeeld de bescherming van de open ruimte en het kwalitatief verdichten van de woonkernen zal botsen op individuele belangen. Tijdens openbare onderzoeken komen dan steeds de individuele belangen naar voren in de vorm van bezwaarschriften en dreigt het algemene belang soms achterop te raken. De GECORO kan hier vanuit haar brede samenstelling en het hoge aantal deskundige leden een tegenwicht in vormen, een partner voor het stadsbestuur en voor de stadsdiensten. Daar waar de kwaliteitskamer vooral inhoudelijk adviseert over de kwaliteit van bouwprojecten, zou de GECORO vooral de stem vanuit het algemene belang in Geel kunnen vertolken.

Bij de samenstelling van de nieuwe GECORO zal dit betekenen dat volgende zaken bijvoorbeeld wat anders zijn dan bij de laatste keer:

• Er zal nadrukkelijker worden gezocht naar leden die bereid zijn om deze meer actieve rol op zich te nemen en die hier ook tijd in willen investeren.
  
• Aan de GECORO zal worden voorgesteld om met een agenda-voorbereidende groep van deskundige leden te gaan werken die op regelmatige basis (GECORO-) adviezen voorbereidt en die agendapunten kan agenderen voor besluitvorming.
• Aan de leden die de meer actieve rol op zich zouden willen nemen, kan ook aangeboden worden om een beperkte stoomcursus ruimtelijke ordening via de VRP te volgen, die specifiek is gericht op nieuwe (GECORO-)raadsleden en waar actuele thema's en oplossingsrichtingen worden besproken (zie deze link).
• Samen met de dienst Wonen en Leefomgeving zal worden bekeken welke typen van dossiers in welke fase ook een advies van de GECORO zouden moeten krijgen, waarbij dit vervolgens in de interne procedures kan worden ingebouwd.
• De rol van de deskundigen in de nieuwe GECORO zal wellicht groter zijn dan tijdens de vorige legislatuur, omdat zij het zijn die de kar voor een groot deel zullen moeten gaan trekken. Om die reden is het zeer belangrijk dat de juiste personen zich kandidaat stellen voor de GECORO en zij zullen hier - uiteraard naast de open oproep - ook voor worden benaderd.
  
• In het verleden was het zo dat er bij de 5 deskundigen naast de voorzitter altijd één architect, één landmeter, één notaris en één ruimtelijk planner zat. Voorgesteld wordt om dit principe te verlaten en om op basis van kennis, ervaring en motivatie de juiste deskundige leden te selecteren voor de GECORO, waardoor het bijvoorbeeld ook voor een stedenbouwkundigen een landschapsarchitect, of een communicatiedeskundige op het gebied van ruimte mogelijk wordt om zich kandidaat te stellen.
  

Na de goedkeuring door de gemeenteraad van het dossier voor de opstart van de nieuwe samenstelling van de GECORO, zal het college van burgemeester en schepenen samen met de dienst Stadsontwikkeling en kernversterkend beleid verder werken aan de nieuwe samenstelling van de commissie. Het doel is daarbij om de kandidaturen in april - mei open te verklaren, waarna de gemeenteraad in juni dan de nieuwe samenstelling van de GECORO kan goedkeuren.