De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het verslag van de vorige zitting goed.
Het OCMW is al sinds 2002 aangesloten bij de dienst Informatieveiligheid aangeboden door Welzijnszorg Kempen.
Welzijnszorg Kempen heeft een intensief extern begeleidingstraject doorlopen om te komen tot een oplossing voor de dienstverlening informatieveiligheid naar de lokale besturen. Aan de basis van dit traject lag onder andere de BTW-regelgeving waar de dienstverlening aan moet beantwoorden, het advies van de organisatie-brede audit van Audit Vlaanderen in 2020 en de impact van de integratie van de gemeentes en OCMW’s op vlak van facturatie voor Welzijnszorg Kempen.
Het resultaat van het traject is het voorstel tot de oprichting van een zelfstandige groepering zonder rechtspersoonlijkheid. Dit voorstel werd door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen goedgekeurd. Het doel van deze zelfstandige groepering is om de huidige werking te waarborgen met vrijstelling van BTW.
De zelfstandige groepering is een specifieke figuur binnen de btw-regelgeving die toestaat uitgaven en middelen te groeperen en vervolgens vrij van btw te verdelen. Hierbij worden de afspraken met betrekking tot de samenwerking, de inzet van het gemeenschappelijk personeel, de besluitvorming en de kostendeling in een schriftelijke overeenkomst vastgelegd. Het betreft een samenwerking met een duurzaam karakter.
De samenwerkingsovereenkomst werd op 22 september 2021 door de Raad van Bestuur van Welzijnszorg Kempen goedgekeurd en wordt voorgelegd aan de participerende besturen. De samenwerkingsovereenkomst werd mee bezorgd.
De werking van de dienst en de bestaande dienstverlening aan de lokale besturen, IOK Afvalbeheer en Welzijnszorg Kempen wordt op basis van deze samenwerkingsovereenkomst verder gezet.
De omschakeling naar een zelfstandige groepering heeft geen impact op het reeds voorziene budget. De principes van kostendeling die reeds vroeger werden overeengekomen blijven in deze werkwijze behouden.
De Circulaire AAFisc Nr. 31/2016 (nr. E.T.127.540) dd. 12.12.2016 biedt een kader waarbinnen zelfstandige groeperingen kunnen worden opgericht met het oog op vrijstelling van BTW en dit onder strikte voorwaarden.
Statuten Welzijnszorg Kempen art. 3 betreffende het doel van de welzijnsvereniging, meer specifiek het organiseren van gemeenschappelijke projecten en diensten die tegemoetkomen aan problemen die zich lokaal en in de regio stellen. Concreet gaat het over initiatieven met betrekking tot informatieveiligheid.
Beslissing Raad van Bestuur dd. 24 februari 2021 om over te gaan tot de oprichting van een zelfstandige groepering en de samenwerkingsovereenkomst te finaliseren.
Beslissing Raad van Bestuur dd. 22 september 2021 tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en deze voor te leggen aan de participerende besturen.
Beslissing OCMW raad om toe te treden tot de dienst informatieveiligheid.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst tot oprichting en uitbating van de betreffende zelfstandige groepering WZK Dienstverlening ZG goed (bijlage 1).
De raad voor maatschappelijk welzijn vaardigt mevrouw Marleen Rome af naar de stuurgroep van de zelfstandige groepering.
Artikel 40-41 van het decreet over het lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt Nadja Robeyn als vertegenwoordiger van OCMW Geel in opvolging van Evelien Lievens aan als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van "Ten Diensten".
Mevrouw Evelien Lievens nam met ingang van 6 september 2021 ontslag als gemeenteraadslid en zal om die reden ontslag nemen uit een mandaat waarin zij is aangeduid voor het OCMW Geel:
- als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van "Ten Diensten".
De raad voor maatschappelijk welzijn dient een vervanger aan te duiden.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt Nadja Robeyn aan als plaatsvervangend afgevaardigde van het OCMW Geel in de algemene vergadering van "Ten Diensten".
Mevrouw Lieselotte Thys werd als gemeenteraadslid opgevolgd door de heer Berten Kempen.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt aan als vertegenwoordiger van stad Geel
in opvolging van Lieselotte Thys:
- Myriam Smets als afgevaardigde in de algemene vergadering van de autonome verzorgingsinstelling "AZ Sint-Dimpna";
- Berten Kempen als afgevaardigde in de algemene vergadering van OCMW-vereniging "Het Eepos".
Mevrouw Lieselotte Thys nam met ingang van 22 oktober 2021 ontslag als gemeenteraadslid en zal om die reden niet meer kunnen afgevaardigd worden voor de mandaten waarin
zij is aangeduid als vertegenwoordiger voor de stad Geel:
- als afgevaardigde in de algemene vergadering van de autonome verzorgingsinstelling "AZ Sint-Dimpna";
- als afgevaardigde in de algemene vergadering van OCMW-vereniging
"Het Eepos".
De raad voor maatschappelijk welzijn dient een vervanger aan te duiden.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt Myriam Smets aan als afgevaardigde in de algemene vergadering van de autonome verzorgingsinstelling "AZ Sint-Dimpna".
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt Berten Kempen aan als afgevaardigde in de algemene vergadering van OCMW-vereniging "Het Eepos".
In artikel 98 §1, derde lid, van de organieke wet van 8 juli 1976 worden de modaliteiten bepaald met betrekking tot de toekenning van zakgeld aan behoeftige bejaarden verblijvende in woonzorgcentra.
Met omzendbrief van de Minister van Maatschappelijke Integratie wordt het minimum jaarlijks zakgeld voor behoeftige bejaarden verblijvende in woonzorgcentra, ten gevolge indexatie, vastgesteld op € 1.211,31 per 01.09.2021.
Het maandelijks zakgeld wordt vastgesteld op € 100,94 of afgerond tot hogere euro-eenheid € 101,00(nu € 99,00).
Maandelijks zakgeld wordt aangepast aan de indexatie van 01.09.2021.
- Artikel 98 §1, derde lid, van de organieke wet van 8 juli 1976
- Artikel 254 en 255 van het OCMW-decreet van 19 december 2008
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt goed dat per 01.09.2021 het zakgeld voor behoeftige bejaarden, verblijvende in woonzorgcentra, wordt vastgesteld op € 101,00 per maand.
Het OCMW heft een retributie voor de innings- en aanmaningskosten van openstaande niet-fiscale schuldvorderingen.
Door de samensmelting van de financiële dienst van het Stad en het OCMW werd de procedure voor het debiteurenbeheer op elkaar afgestemd. Dit reglement legt een tarief vast voor de innings- en aanmaningskosten voor alle openstaande niet-fiscale schuldvorderingen.
Betalingen van niet-fiscale schuldvorderingen gebeuren geregeld laattijdig waardoor het OCMW herinneringen en aanmaningen moet versturen om de rechten van het OCMW veilig te stellen. Een debiteurenbeheer is nodig om een gezonde financiële organisatie te behouden.
De verplichting om de herinneringsbrief aangetekend te sturen is door de Wet van 20 februari 2017 geschrapt omdat in de praktijk bleek dat het overgrote deel van de aangetekende herinneringsbrieven niet werden afgehaald.
Sinds 1 mei 2017 is de aangetekende herinneringsbrief vervangen door een gewone, niet aangetekende herinneringsbrief. Gemeentebesturen zijn in normale omstandigheden nog verplicht om een herinneringsbrief te versturen voorafgaand aan de gedwongen invordering van een belastingschuld, alleen hoeft deze herinnering niet langer aangetekend verstuurd te worden.
Enkel als de verjaring van de schuld gestuit moet worden, moet het bestuur nog aangetekend aanmanen. Een gewone herinneringsbrief is immers niet verjaringsstuitend, een aangetekende aanmaning is dat wel.
Deze werkwijze wordt bevestigd in het antwoord van Vlaams Minister Liesbeth Homans op de vraag, nr. 207 van 15 januari 2018 van de Heer Marnic De Meulemeester. Het gemeentebestuur mag dus de laatste herinnering per gewone post opsturen, behalve wanneer de verjaring gestuit moet worden.
Het versturen van herinneringen en aanmaningen brengt administratieve kosten met zich mee en het is billijk dat deze kosten gerecupereerd worden bij de laattijdige betaler.
Aangezien deze procedure ook zal toegepast worden en er dus geen aangetekende aanmaningen zullen verstuurd worden, is het redelijk om het tarief te verlagen van 20 euro naar 10 euro voor de verzending van elk volgend (laatste) bericht (aanmaning), niet aangetekend.
De Grondwet
Het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het reglement in bijlage goed.