Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2021080635
Dossiernummer gemeente: 202100307
De gemeente Geel heeft op 11 mei 2021 een aanvraag ontvangen voor het aanleggen van verharding in de voortuin. De aanvraag werd op 28 juni 2021 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
JRV INVEST BVBA gevestigd te Minksbossenstraat 23 te 2220 Heist-op-den-Berg
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Kerkenveld 9
Kadastrale ligging: afdeling 5 sectie N nr. 1553L
Verslag
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
woongebied
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan.
Het bouwterrein maakt als lot 10 deel uit van de goedgekeurde verkaveling d.d. 07/05/2012 met kenmerk gemeente 2020. Deze verkaveling is voor het terrein van de aanvraag niet vervallen.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is niet gesitueerd in een algemeen of bijzonder plan van aanleg of in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan.
De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van de goedgekeurde niet vervallen verkaveling 2020
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing.
Verordeningen
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en vertraagde afvoer van hemelwater goedgekeurd op 23 juni 2006.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.
2. Historiek
Omgevingsvergunning 202000134: Het bouwen van 2 gekoppelde woningen, vergund op 29/05/2020
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
De aanvraag betreft de aanleg van de voortuin alsook een afwijking van de maximale verharding in de voortuin.
In de parkeerverordening van de stad geel bevindt zich in hoofdstuk 6 (artikel 20) het gegeven van parkeerplaatsen in de voortuinstrook bij woningen. Dit artikel bepaald dat de verharde oppervlakten in voortuinen steeds beperkt moeten worden tot het strikt noodzakelijke voor de toegang tot het gebouw en dat ter hoogte van de rooilijn de breedte beperkt moet worden. De maximaal toegelaten breedte van verharding bedraagt 6m00 en daarbovenop mag tevens maximaal 50% van de voortuin verhard worden.
Op 29/05/2020 werd door het college van burgemeester en schepenen de vergunning afgeleverd tot het bouwen van een halfopen bebouwing. Het inplantingsplan dat bij deze vergunning werd opgenomen, heeft een oprit met breedte van 3m00 en een toegangspad van 1m20. Bij de aanleg van de verharding werd geopteerd om de zone tussen de vergunde oprit en toegangspad mee te verharden omwille van de gezinssituatie. Het is namelijk zo dat de familie een mindervalide zoon heeft en wil met de verbreedde verharding in de voortuinstrook het in- en uitstappen in de wagen voor de zoon vergemakkelijken. In het artikel 20 staat ook dat van deze bindende reglementering inzake verharding in de voortuin kan afweken worden ten behoeve van mensen met een functiebeperking en motivatie. De zoon van de eigenaars heeft de leeftijd van 8 jaar en zal dus nog een hele tijd bij de familie inwonen.
De huidige breedte van de verharding bedraagt 9m27 daar deze volledig werd doorgetrokken tot aan de rooilijn. Dit zou gewijzigd worden door vooraan tussen de vergunde oprit en toegangspad een groenstrook te voorzien met een breedte van 0m50. Belangrijk bij dit gegeven is ook dat de woning op het perceel beperkt werd tot 7m00 x 9m00 en dus niet de volle oppervlakte benut werd. Hierdoor is er aan de linkerzijde van het perceel nog een groenstrook van minimaal 2m00 tot 2m50 naast de woning. De verharding in de voortuin bedraagt 72 m² van de 104 m². Hierdoor is nog steeds 32 m² groen en bedraagt de verharding 69%.
4. Openbaar onderzoek
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 8 juli 2021 t.e.m. 6 augustus 2021. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.
Er werd geen informatievergadering gehouden.
5. Adviezen
Op 6 september 2021 werd het advies ontvangen van Openbare Werken
Advies: volledig geen advies
6. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen
Planologische toets
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, alsmede voor agrarische bedrijven.
Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
(Artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichtingen en toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg.
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en caffé, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
Artikel 8 van het decreet van 5 juli 2013 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad van 8 oktober 2013) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd wordt. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag is inpasbaar in de omgeving en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.
Resultaten openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 8 juli 2021 tot en met 6 augustus 2021. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van het volgend advies en beoordeeld deze als volgt:
• Het advies van Openbare Werken afgeleverd op 6 september 2021 is geen advies.
Conclusie
Er wordt een gunstig advies gegeven onder volgende voorwaarden.
De werken dienen te worden uitgevoerd overeenkomstig de bijgevoegde plannen.
De verharding dient te worden voorzien in waterdoorlatende materialen, ook de ondergrond dient waterdoorlatend te zijn.
Er mogen geen werken uitgevoerd worden op het openbaar domein zonder voorafgaandelijke toelating en onder de vooropgestelde voorwaarden van het stadsbestuur.
De kosten voor het uitvoeren van aanpassingswerken aan het openbaar domein of het verplaatsen van nutsvoorzieningen zijn ten laste van de bouwheer.
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het college van burgmeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is volgende voorwaarden strikt na te leven:
De werken dienen te worden uitgevoerd overeenkomstig de bijgevoegde plannen.
De verharding dient te worden voorzien in waterdoorlatende materialen, ook de ondergrond dient waterdoorlatend te zijn.
Er mogen geen werken uitgevoerd worden op het openbaar domein zonder voorafgaandelijke toelating en onder de vooropgestelde voorwaarden van het stadsbestuur.
De kosten voor het uitvoeren van aanpassingswerken aan het openbaar domein of het verplaatsen van nutsvoorzieningen zijn ten laste van de bouwheer.