Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2021073236
Dossiernummer gemeente: 202100343
De gemeente Geel heeft op 3 juni 2021 een aanvraag ontvangen voor het verbouwen van 2 schoolgebouwen (dakramen, dakkapellen, raamopeningen in de gevel). De aanvraag werd op 11 augustus 2021 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
Autonome Raad van het Gemeenschapsonderwijs - Administratieve Diensten OI gevestigd te Willebroekkaai 36 te 1000 Brussel
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Lebonstraat 45, Technische-Schoolstraat 15 en 15A
Kadastrale ligging: afdeling 6 sectie G nrs. 575M en 854A3
Verslag
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
woongebied
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut
In dit gebied mogen de werken en handelingen worden uitgevoerd die noodzakelijk zijn voor de instandhouding en gezondmaking van het bestaande gebouwencomplex in functie van de bestemming en gebruik als openbare gemeenschapsvoorziening. Uitbreiding of afbraak, zij het gedeeltelijk, gevolgd door nieuwbouw is niet toegelaten. Bij afbraak van het bestaande gebouwencomplex krijgen de gronden de bestemming van natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaat zoals aangegeven in artikel 13, 4.3.2. van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen en worden de voorschriften van toepassing die gelden voor deze bestemming.
parkgebied
De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen.
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is volgens het bijzonder plan van aanleg Statieplein goedgekeurd op 10 januari 2000
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel goedgekeurd op 10 april 2012gelegen in Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is gesitueerd in een bijzonder plan van aanleg. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het bijzonder plan van aanleg.
De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing
Verordeningen
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
• gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en vertraagde afvoer van hemelwater goedgekeurd op 23 juni 2006.
• gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.
• gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.
2. Historiek
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
• Omgevingsvergunning 201900531/OMV_2019155388 voor het oprichten van een kantoorgebouw plus aanpassing tracé voetweg op linksaanpalend perceel goedgekeurd op 06/07/2020.
• Stedenbouwkundige vergunning (2017/00084) voor aanbouw van een luifel op speelplaats - goedgekeurd op 02/05/2017.
• Stedenbouwkundige vergunning (2015/00326) voor terreinaanlegwerken - goedgekeurd op 18/12/2015.
• Stedenbouwkundige vergunning (01354) voor nieuwbouw gemeenschapsvoorziening of openbaar nut (scholen, religieuze geb...) - goedgekeurd op 23/07/1956.
• Stedenbouwkundige vergunning (14572) voor het bouwen van een nieuwe vleugel voor de lagere school - goedgekeurd op 07/07/1978.
• Stedenbouwkundige vergunning (14589) voor het bouwen van een blok speciale lokalen en uitbreiden lokalen technische en beroepsafdelingen - goedgekeurd op 15/09/1981.
• Stedenbouwkundige vergunning (14595) voor het bouwen van een blok speciale lokalen en uitbreiden lokalen technische- en beroepsafdeling – geen beslising
• Stedenbouwkundige vergunning (14601) voor ht bouwen van een tijdelijke prefab-hal voor werkhuizen metaal - goedgekeurd op 05/10/1983.
• Stedenbouwkundige vergunning (2015/00156) voor het bouwen van afdak voor een fietsenstalling - goedgekeurd op 01/06/2015.
• Milieuvergunning 2014/V1/01023 voor onderwijsinstelling - goedgekeurd op 05/03/2015.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
De aanvraag betreft het verbouwen van enkele schoolgebouwen.
Volgende werken worden uitgevoerd:
Blok P (gelegen langs Technische-Schoolstraat)
Het inrichten van een zolderruimte als landschapslokaal.
Hier is het plaatsen van enkele bijkomende dakvlakvensters en het oprichten en enkele dakkapellen nodig.
In het gebouw wordt eveneens een lift geplaatst.
T-Blok (langs Lebonstraat)
Het inrichten van een werkhuis als Economisch Leercentrum.
Hiervoor worden enkele raamopeningen in de gevel vergroot.
Er is eveneens een nieuwe verharding nodig als toegang naar het gebouw.
Het sanitair in deze blok wordt vernieuwd.
4. Openbaar onderzoek
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
5. Adviezen
• Er werd advies gevraagd aan Brandweerzone Kempen - Hulpverleningszone 5 (Geel)
• Er werd advies gevraagd van Openbare Werken en Verkeer
Motivatie en voorwaarden riolering
Het perceel is gelegen in centraal gebied. In de Technische-Schoolstraat ligt een gescheiden stelsel. In de Lebonstraat ligt een gemengd stelsel waarop het gebouw is aangesloten.
Men dient de nieuwe afvoeren aan te sluiten op de bestaande afvoeren. De afvoer van de nieuwe toiletten dient men aan te sluiten op het fecale stelsel dat naar een septische put leidt. De afvoer van de nieuwe lavabo's en de uitgietbak dient men buiten het gebouw aan te sluiten op de overloop van de septische put zoals op het funderingsplan is voorzien.
De Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater is niet van toepassing. De nieuwe verharding (pad van 70m² en terras van 88m²) wordt aangelegd in waterdoorlatend materiaal zodat het hemelwater ter plaatse kan infiltreren. Hierdoor valt de verharding buiten de bepalingen van de verordening.
Advies: volledig voorwaardelijk gunstig
6. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg (Technische-Schoolstraat, Lebonstraat).
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en caffé, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
Artikel 8 van het decreet van 5 juli 2013 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad van 8 oktober 2013) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd wordt. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
Enkel wordt bij toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden door de plaatsing van een hemelwaterput of de aanleg van een infiltratievoorziening.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag is inpasbaar in de omgeving en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.
Resultaten openbaar onderzoek
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van de volgende adviezen en beoordeeld deze als volgt:
• Het advies van Brandweerzone Kempen - Hulpverleningszone 5 (Geel) dient gevolgd te worden
• Het advies van Openbare Werken afgeleverd op 13 augustus 2021 is voorwaardelijk gunstig.
Conclusie
De omgevingsambtenaar verleent een gunstig advies met voorwaarden.
De werken dienen uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen.
Het advies van Brandweerzone Kempen dient gevolgd te worden.
Het advies van dienst Openbare Werken & Verkeer van stad Geel dient gevolgd te worden:
Men dient de nieuwe afvoeren aan te sluiten op de bestaande afvoeren. De afvoer van de nieuwe toiletten dient men aan te sluiten op het fecale stelsel dat naar een septische put leidt. De afvoer van de nieuwe lavabo's en de uitgietbak dient men buiten het gebouw aan te sluiten op de overloop van de septische put zoals op het funderingsplan is voorzien.
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
De werken dienen uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen.
Het advies van Brandweerzone Kempen dient gevolgd te worden.
Het advies van dienst Openbare Werken & Verkeer van stad Geel dient gevolgd te worden:
Men dient de nieuwe afvoeren aan te sluiten op de bestaande afvoeren. De afvoer van de nieuwe toiletten dient men aan te sluiten op het fecale stelsel dat naar een septische put leidt. De afvoer van de nieuwe lavabo's en de uitgietbak dient men buiten het gebouw aan te sluiten op de overloop van de septische put zoals op het funderingsplan is voorzien.