Terug
Gepubliceerd op 09/11/2022

2022_GR_00215 - IKA - agenda buitengewone algemene vergadering 20 december 2022 - Beslissen: Goedkeuren

Gemeenteraad
ma 07/11/2022 - 20:00 Ooievaarsnest
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Griet Verhesen; Vera Celis; Nadine Laeremans; Griet Smaers; Bart Julliams; Brigitte Kempen; Noël Devos; Rosa Van Cleempoel; Ben Van Looveren; luc verguts; Elhasbia Zayou; Ivan Wartel; Pieter Cowé; Marlon Pareijn; Benny Eyckmans; Tinne Vangeel; Lea Neyens; Luc Van Laer; myriam Smets; Petra Gyesbreghs; Tim Vanuytsel; Dirk Kennis; Tom Corstjens; Griet Ceusters; Mathias Van Braband; nadja robeyn; Berten Kempen; Yves Van Hulsel; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Afwezig

Marleen Verboven; Pieter Verhesen; Patrick Graux; Tinne Van Gelder; Greet Daems

Secretaris

Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Griet Verhesen
2022_GR_00215 - IKA - agenda buitengewone algemene vergadering 20 december 2022 - Beslissen: Goedkeuren 2022_GR_00215 - IKA - agenda buitengewone algemene vergadering 20 december 2022 - Beslissen: Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

IKA houdt op 20 december 2022 een buitengewone algemene vergadering tevens jaarvergadering. De agenda hiervan bevat de volgende agendapunten:

  1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2023
  2. Principebeslissing samenwerking met Luminus
  3. Statutaire benoemingen
  4. Statutaire mededelingen

De gemeenteraad neemt kennis van de oproeping, de begeleidende nota en bijhorende bijlagen die aan de deelnemers worden voorgelegd.

Argumentatie

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2023

De strategische nota voor het boekjaar 2023 en de begroting voor 2023 worden voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering in uitvoering van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. 

Deze nota omvat per activiteit de verwachte evolutie voor het komende boekjaar, waaronder de financiering van de participatie in Pampero WIND, Storm Zoersel/Zandhoven en de verwachte kapitaalverhoging Publi-T. 

De begroting is opgemaakt uitgaande van het genormaliseerd boekhoudplan. De opgenomen rubrieken worden beperkt tot de resultatenrekening, m.a.w. tot de begrote kosten en opbrengsten van het werkingsjaar. 

De opgegeven cijfergegevens hebben betrekking tot de werkelijke cijfers van de werkingsjaren tot 2021 en de begrote cijfers voor de werkingsjaren 2022 en 2023. 

Voor de meerjarenbegrotingen kan ervan uitgegaan worden dat de cash uitkeerbare sommen recurrent zijn. 

Voorstel van beslissing

De buitengewone algemene vergadering keurt de strategie voor het boekjaar 2023 goed. 

De buitengewone algemene vergadering keurt de begroting voor het boekjaar 2023 goed. 

2. Principebeslissing samenwerking met Luminus

Aan de gemeenten ligt de principiële vraag voor tot samenwerking met Luminus voor de ontwikkeling van onshore windturbineprojecten in het werkingsgebied van IKA. 

Deze samenwerking biedt toegevoegde waarde door de uitwisseling van ervaring en de creatie van synergiën, waarbij Luminus technische kennis en ervaring in windontwikkeling, bouw en exploitatie inbrengt en IKA de lokale besturen betrekt bij de ontwikkeling en financiering. IKA streeft daarbij naar een ROI (return on investment) van minstens het "regulatoir' kader (actueel 5,5%) met gelimiteerde risico's. Op deze wijze ontvangen de gemeenten, en dus in casu al hun inwoners, een dividend uit de betrokken windparken. 

Begin 2017 waren er reeds verkennende gesprekken tussen IKA en Luminus over een eventuele samenwerking. Concreet zou een gezamenlijke vennootschap worden opgericht voor de bouw en exploitatie van windmolenparken op land. 

De raad van bestuur van IKA stond alvast principieel positief tegenover een mogelijke samenwerking, het onbrak echter concrete projecten met voldoende draagkracht. 

Inmiddels werd tussen Luminus en zustervereniging Zefier (dat ontstond uit de groenestroomactiviteiten Finea, Finiwo, Figga, Fingem en Finilek) een samenwerkings- en aandeelhoudersovereenkomst gefinaliseerd die resulteerde in de oprichting van Zo-Fier. 

Luminus biedt op dezelfde basis aan om voor minimaal 15% en maximaal 49% deel te nemen in windprojecten in het werkingsgebied van IKA, waarbij Luminus in deze samenwerking instaat voor het financieel en administratief beheer, het technisch en operationeel beheer en het onderhoud en exploitatie van de windturbine(s). Er wordt een financiering van 30% kapitaal en 70% aandeelhoudersleningen vooropgesteld. 

In analogie met de huidige participaties zal aan IKA een lijst worden voorgelegd van projecten die voldoen aan de minimale rendementsvereisten en wordt een definitieve investeringsbeslissing pas genomen na de vergunningsfase en overleg met de betrokken gemeenten. IKA zal op gezette tijden haar kapitaal verhogen ter financiering van de projecten. 

De verdeelsleutels zoals gehanteerd voor de windmolenprojecten worden gevolgd waarbij het aan alle gemeenten vrij is om al dan niet in te gaan op mogelijke kapitaalverhogingen. Aan de deelnemende gemeenten zal een voorstel worden overgemaakt van zodra een project in de realisatiefase komt. Het gemeentelijk engagement beperkt zich tot haar aandeel in het kapitaal ter financiering van de projecten. 

In het werkingsgebied zijn ter indicatieve titel projecten in voorbereiding, in Oud-Turnhout, Hoogstraten, Brecht, Wuustwezel en Mol voor een totaal geraamd investeringsbedrag van ca. 33 miljoen euro. Het aandeel van IKA zal hierin maximaal 16,17 miljoen euro (33x49%) bedragen. 

Het eerste realiseerbaar project, dwz met een verworven vergunning wordt in 2023 verwacht. Om een deelname mogelijk te maken wordt de gemeenten om hun standpunt gevraagd. Op basis van de besluiten zal in 2023 een voorstel van effectieve toetreding aan de algemene vergadering worden voorgelegd. 

Aan de gemeenten wordt gevraagd

  • Haar wens te uiten aan IKA om in een samenwerking met Luminus te treden om groenestroomprojecten te realiseren. 
  • IKA te verzoeken om deze samenwerking voor te bereiden. 

Voorstel van beslissing: 

De gemeenteraad wenst dat IKA een samenwerking met Luminus voor de realisatie van groenestroomprojecten opzet en verzoekt IKA om een deelname in een samenwerkingsverband zoals beschreven in de begeleidende nota voor te bereiden. Dit verzoek houdt geen financieel engagement van de gemeente in. 

3. Statutaire benoemingen

Bij de opmaak van de agenda zonder voorwerp. 

4. Statutaire mededelingen

Overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris (artikel 26) wordt voor de verplaatsingen van de mandatarissen een reisvergoeding toegekend overeenkomstig de bepalingen die gelden voor de personeelsleden van de diensten van de Vlaamse overheid. 

Deze werd per 1 juli 2022 verhoogd van 0,3669 naar 0,3957 euro/km en per 1 juli aangepast (afronding naar 0,4). 

Voorstel tot kennisneming. 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de strategie voor het boekjaar 2023 van IKA.

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de begroting over het boekjaar 2023 van IKA.

Artikel 2

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de principebeslissing samenwerking met Luminus en wenst dat IKA een samenwerking met Luminus voor de realisatie van groenestroomprojecten opzet en verzoekt IKA om een deelname in een samenwerkingsverband zoals beschreven in de begeleidende nota voor te bereiden. Dit verzoek houdt geen financieel engagement van de gemeente in.

Artikel 3

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de statutaire benoemingen.

Artikel 4

De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de statutaire mededelingen.

Artikel 5

De gemeenteraad mandateert gemeentelijk vertegenwoordiger Tom Corstjens aan de buitengewone algemene vergadering deel te nemen en te stemmen overeenkomstig deze beslissing, evenals op elke andere buitengewone algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering.