Terug2024_CBS_01879 - Overheidsopdracht - Gunning opdracht 'tijdelijke aanstelling projectbegeleider - project samen werkt', besteknr. 2024-384 - Gunnen

Gepubliceerd op 09/07/2024
College van Burgemeester en Schepenen
ma 08/07/2024 - 13:00 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis; Nadine Laeremans; Griet Smaers; Bart Julliams; Tom Corstjens; Luc Van Laer; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Afwezig

Marlon Pareijn; Pieter Cowé

Secretaris

Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Vera Celis
2024_CBS_01879 - Overheidsopdracht - Gunning opdracht 'tijdelijke aanstelling projectbegeleider - project samen werkt', besteknr. 2024-384 - Gunnen 2024_CBS_01879 - Overheidsopdracht - Gunning opdracht 'tijdelijke aanstelling projectbegeleider - project samen werkt', besteknr. 2024-384 - Gunnen

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0035

Aanleiding en context

In het kader van de opdracht “Tijdelijke aanstelling projectbegeleider - project samen werkt” werd een bestek met nr. 2024-384 opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 48.000,00 incl. btw.

Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 8 april 2024 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 8 april 2024 om de plaatsingsprocedure te starten.


Argumentatie

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 25 april 2024 om 11.00 uur te bereiken.

De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 23 augustus 2024.

Er werden 5 offertes ontvangen :

- Axilium Group bv, Turnhoutsebaaan 2 te 2970 Schilde (€ 95,00 excl. btw of € 114,95 incl. 21% btw);

- TORMANS BVBA, Kleinhoefstraat 11 te 2440 Geel (€ 91,00 excl. btw of € 110,11 incl. 21% btw);

- Herd bv, Kasteeldreef 5b te 3191 Schiplaken (€ 130,00 excl. btw of € 157,30 incl. 21% btw);

- Mondea bvba, Jozef II-straat 40, bus 1 te 1000 Brussel (€ 156,25 excl. btw of € 189,06 incl. 21% btw);

- Maerten en Partners, Molenvoetweg 62 te 2547 Lint (€ 131,25 excl. btw of € 158,81 incl. 21% btw);

Samenvatting van kwalitatieve selectie van de inschrijvers

 

Naam

Tijdig

RSZ*

Fisc. verpl.**

Jur.¹

Fin.²

Techn.³

TORMANS BVBA

Ja

OK

OK

OK

nvt

OK

Herd bv

Ja

OK

OK

OK

nvt

OK

Mondea bvba

Ja

OK

OK

OK

nvt

OK

Maerten en Partners

Ja

OK

OK

OK

nvt

OK

Axilium Group bv

Ja

OK

OK

OK

nvt

OK

* of RSVZ voor zelfstandigen

** Attest fiscale verplichtingen

¹ Juridische situatie

² Economische en financiële draagkracht

³ Technische en beroepsbekwaamheid

Samenvatting regelmatigheidsonderzoek van de inschrijvers

 

Nr.

Naam

Substantiële onregelmatigheden?

Niet-substantiële onregelmatigheden?

1

Axilium Group bv

Nee

Nee

2

TORMANS BVBA

Nee

Nee

3

Herd bv

Nee

Nee

4

Mondea bvba

Nee

Nee

5

Maerten en Partners

Nee

Nee

 

Gesprekken

Er werden verschillende gesprekken georganiseerd met de kandidaten van de inschrijvers. Uit een eerste gesprekfase werd geen geschikte kandidaat gevonden. De inschrijvers werden gevraagd een nieuw voorstel in te dienen. Deze mochten we dan ook ontvangen van de verschillende inschrijvers. Er werd vervolgens beslist om met volgende inschrijvers een gesprek te organiseren: 

  • Mondea
  • Maerten en Partners
  • Herd
Mondea

Deze inschrijver had twee kanidaten voorgesteld.

De voorgestelde kandidaat heeft van al de kandidaten de meeste affiniteit met lokale besturen en de afdeling 'grondgebiedzaken'. Ze heeft een ruime bagage aan technische kennis.

ze heeft een ruime ervaring binnen het werkveld van de lokale besturen.

Ze heeft veel theoretische kennis met betrekking tot lokale besturen.

De algemene beoordeling van de kandidaat is dat ze goed scoort. Ze heeft ervaring met veranderingen, met een sector grondgebiedzaken, met samenwerken met verschillende profielen.


De tweede kandidaat veel affiniteit met lokale besturen en heeft een ruime bagage aan technische kennis.

Er is een ruime ervaring binnen het werkveld van de lokale besturen, doch beperkter dan de andere kandidaat van deze inschrijver.

Hij heeft voldoende theoretische kennis met betrekking tot lokale besturen.

De algemene beoordeling van de kandidaat is dat hij voldoende scoort. Het kan zich verdiepen in een materie en daar ligt zijn sterkte en zwakte. Naar onze inschatting zal hij zo 'gebruikt' worden door onze medewerkers om hun gelijk te halen.
Maerten en Partners

De voorgestelde kandidaat heeft een goede ervaring binnen het domein van het doorvoeren van de veranderingen. De technische kennis voor een verandering door te voeren is zeker aanwezig, maar de overige technische kennis komt minder tot niet tot uiting.

De voorgestelde kandidaat heeft geen ervaring binnen een lokaal bestuur. Dit is een zeer belangrijk aspect van de opdracht.

De theoretische kennis ( wegenbouw, overheidsopdrachten, scholenbouw) is niet aanwezig.

De algemene beoordeling is dat deze kandidaat zeer veel kennis heeft aangaande change, maar een te beperkte ervaring met betrekking tot lokale besturen. Tijdens het gesprek gaf ze zelf aan dat ze geen echte projectleider is, maar eerder een projectbegeleider. En hoewel we gevraagd hebben naar een projectbegeleider, omvat de in te vullen functie ook enig projectleiderschap. Voor deze opdracht scoort de kandidaat ' onder verwachting'.
Herd

De eerste kandidaat heeft vooral ervaring binnen de sociale sector. Er is een grondige kennis aanwezig om binnen dit beleidsdomein veranderingen tot stand te brengen. Tijdens het gesprek sprak tot uiting dat hij tussen de medewerkers op de vloer zal staan en op deze manier zal trachten connectie te maken met de medewerkers. Dit is een belangrijk onderdeel, maar de 'arbeiders' zijn niet de enige doelgroep. Er is twijfel bij de verbindende kracht naar leidinggevende toe. De kandidaat gaaf zelf aan administratief niet de sterkte te zijn, terwijl er van onze projectbegeleider ook verwacht wordt administratief sterk uit de hoek te kunnen komen om het beleidsvoorbereidend werk te finaliseren.

Deze kandidaat scoort onvoldoende

De tweede kandidaat heeft iets meer ervaring met de 'grondgebied' sector waarbinnen gewerkt zal worden. Echter is deze ervaring ook eerder beperkt in vergelijking met een andere inschrijver. Deze kandidaat is vooral HR technisch zeer sterk en begeleidde een aantal fusies/integraties.

Deze kandidaat scoort voldoende


De vrouwelijke kandidaat van Mondea scoort het hoogste omwille van volgende zaken:

  • sterke affiniteit met lokale besturen
  • ruime ervaring bij de sector grondgebiedzaken
  • veranderingstrajecten begeleid
  • ruime bagage aan technische kennis

Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score)

 

Naam

Score

Prijs incl. btw*

TORMANS BVBA

76 %

€ 110,11

Axilium Group bv

64.32 %

€ 114,95

Herd bv

66 %

€ 157,30

Herd bv

64%

€ 157,30

Maerten en Partners

69,73 %

€ 158,81

Mondea bvba

77.3%

€ 189,06

Mondea bvba

71.3%

€ 189,06

* Nagerekende bedragen

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige inschrijver ( op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Mondea bvba. 

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.


Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §3 4° van het decreet lokaal bestuur - voeren van plaatsingsprocedure, gunning en uitvoering overheidsopdrachten
<p>Artikel 56 &sect;3 4&deg; van het decreet lokaal bestuur: Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen keurt het verslag van nazicht van de opdracht voor de opdracht ' tijdelijke aanstelling projectbegeleider - project samen werkt' goed. 

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen gunt de opdracht aan de economisch meest voordelige inschrijver ( op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Mondea bvba.