2019_GR_00216 - Woonbeleid - Verordening beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest - Goedkeuren

Een conformiteitsattest (CA) is een officieel document waaruit blijkt dat de woning voldoet aan de woonnormen. Een verhuurder kan een CA krijgen als zijn woning:

• minder dan 15 strafpunten heeft
• over de nodige rookmelders beschikt
• niet onbewoonbaar is

Tijdens een controle ter plaatse beoordeelt de woningcontroleur de kwaliteit van de woning en op basis van het verslag kan een CA uitgereikt worden.

Een conformiteitsattest heeft in principe een geldigheidsduur van 10 jaar, maar gemeenten kunnen deze geldigheidsduur inperken. Dat kan bijv. als er niet voldaan is aan de energienormen, of bijv. als het aantal strafpunten wel minder is dan 15 maar meer dan 10. In zo'n geval kan de geldigheidsduur van de conformiteitsattesten beperkt worden.

Binnen de huidige subsidieperiode van Kempens Woonplatform heeft Geel de aanvullende activiteit weerhouden om de geldigheidsduur van conformiteitsattesten te gaan beperken.

Kempens Woonplatform heeft een modelverordening uitgewerkt, waarin rekening wordt gehouden met volgende argumenten:

• De geldigheidsduur wordt gekoppeld aan de energienormen. Dat is logisch omdat panden zonder dakisolatie vanaf 2020 onmiddellijk 15 strafpunten zullen krijgen en vanaf dan onmiddellijk het advies ongeschikt- en/of onbewoonbaar.De geldigheidsduur wordt dan beperkt tot 31 december 2019.
• Vanaf 2020 is dubbel glas verplicht in een woning. Het ontbreken van dubbele beglazing zal geleidelijk zwaarder doorwegen in de beoordeling van de woningkwaliteit en kan vanaf 2023 leiden tot de ongeschiktverklaring van de woning. Als uit het technisch verslag blijkt dat er nog enkel glas aanwezig is in een woonlokaal of badkamer, wordt de geldigheidsduur van een conformiteitsattest beperkt tot 31 december 2022.
• Als uit het technisch verslag blijkt dat er meer dan 12 strafpunten zijn, wordt de geldigheidsduur beperkt tot 5 jaar.

De modelverordening werd voorgelegd aan de woonraad. De woonraad heeft in zitting van 6 juni 2019 volgend advies gegeven:

De woonraad staat positief t.o.v. het beperken van de geldigheidsduur van het conformiteitsattest gekoppeld aan de energienormen. Het koppelen aan de strafpunten op het technisch verslag kan enkel als er opvolging gebeurt wat een actieve inzet vraagt van de stad.

De bespreking op woonraad van 6 juni 2019;

Het lokaal bestuur wenst in te zetten op het bevorderen van de woningkwaliteit met het oog op het realiseren van het recht op menswaardig wonen;

Een verhuurder die beschikt over een conformiteitsattest kan aantonen dat de woning of kamer op het moment van het conformiteitsonderzoek conform is aan de geldende veiligheids- gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten;

De algemene aanwezigheid van geen of onvoldoende dakisolatie bij een woning genereert vanaf 1 januari 2020 bij een conformiteitsonderzoek 15 strafpunten, waardoor ze ongeschikt kan worden verklaard;

De algemene aanwezigheid van enkel glas in minstens 1 woonlokaal of badkamer bij een woning of kamer genereert vanaf 1 januari 2023 bij een conformiteitsonderzoek 15 strafpunten, waardoor ze ongeschikt kan worden verklaard;

De kwaliteit van woningen en kamers kan ten allen tijde verslechteren. Kleinere gebreken van categorie II kan tot 3 strafpunten per gebrek leiden, van categorie I kan tot 1 strafpunt per gebrek leiden. Woningen en kamers die na een conformiteitsonderzoek al 12 of meer strafpunten scoren, kunnen zelfs bij aanwezigheid van één  (cat. II) of enkele (cat. I) gebreken die eerder kleinschalig van aard zijn, snel evolueren naar niet conforme woningen en kamers;

De kostprijs van een conformiteitsattest kan vastgelegd worden in een gemeentelijk retributiereglement.

Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997;

Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen, zoals gewijzigd, hierna het woningkwaliteitsbesluit;

Ministrieel besluit tot vaststelling van de odellen van conformiteitsattesten voor woningen en kamerwoningen van 9 juli 2013;

Ministrieel belsuit van 16 september 2016 tot vaststelling van het model van conformiteitsattest voor kamerwoningen, bestemd voor de huisvesting van seizoensarbeiders;

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Het subsidiedossier van Kempens Woonplatform Zuid Centraal, zoals goedgekeurd door de bevoegde minister d.d. 24 juli 2018, waarbij 'het beperken van de geldigheidsduur van conformiteitsattesten' als aanvullende activiteit werd opgenomen voor de gemeente Geel;

De conformiteit van de woning of kamer kan vastgesteld worden door de bevoegde personen, zoals opgenomen in artikel 3 van het woningkwaliteitsbesluit;

De burgemeester of de gewestelijk ambtenaar van het Agentschap Wonen-Vlaanderen kan een conformiteitsattest afleveren indien o.m. uit het technisch verslag van een conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of kamer minder dan 15 strafpunten scoort;

Het conformiteitsattest vervalt van rechtswege o.m. vanaf het ogenblik dat er een termijn van 10 jaar of een termijn die vastgelegd wordt door de gemeenteraad, met een maximum van 10 jaar, verstreken is na de afgifte van het conformiteitsattest;