Terug
Gepubliceerd op 23/10/2019

2019_CBS_02671 - Beleidslijn HR - Definitie dagelijks personeelsbeheer en delegatie aanstellingsbevoegdheid - Goedkeuren

College van Burgemeester en Schepenen
ma 21/10/2019 - 11:00 Bureel algemeen directeur
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis, Marleen Verboven, Bart Julliams, Ben Van Looveren, Tom Corstjens, Marlon Pareijn, Francois Mylle

Afwezig

Nadine Laeremans, Griet Smaers

Secretaris

Francois Mylle

Voorzitter

Vera Celis
2019_CBS_02671 - Beleidslijn HR - Definitie dagelijks personeelsbeheer en delegatie aanstellingsbevoegdheid - Goedkeuren 2019_CBS_02671 - Beleidslijn HR - Definitie dagelijks personeelsbeheer en delegatie aanstellingsbevoegdheid - Goedkeuren

Motivering

Argumentatie

Dagelijks personeelsbeheer

Het college van burgemeester en schepenen moet opnieuw definiëren wat onder het begrip dagelijks personeelsbeheer valt.

Aanstellingsbevoegdheid

Artikel 57 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de aanstellingsbevoegdheid geheel of gedeeltelijk kan delegeren naar de algemeen directeur. Onder aanstellingsbevoegdheid valt volgens artikel 56, §3, 2° van het decreet lokaal bestuur ‘het aanstellen en het ontslaan van het personeel, alsook de sanctie- en tuchtbevoegdheid ten aanzien van het personeel, met behoud van de toepassing van de bevoegdheid van de gemeenteraad, vermeld in artikel 41, tweede lid, 6°, van dit decreet en de gevallen waarin die bevoegdheid door of krachtens de wet of het decreet aan de gemeenteraad is opgedragen.’ Concreet houdt de aanstellingsbevoegdheid in:

  • Alle voorbereidende handelingen die leiden tot aanstelling, benoeming of bevordering (vb. openverklaring, samenstelling selectiecommissie, bepaling van het verloop van de procedure,…)
  • Aanstelling, benoeming en bevordering van het personeel
  • Vaststellen van disponibiliteit (ambtsopheffing, ziekte)
  • Ambtshalve herplaatsing
  • Aanstellingen in het kader van interne personeelsmobiliteit
  • Tuchtprocedures
  • Beslissingen tot vervroegde pensionering om gezondheidsredenen
  • Ontslag van contractueel personeel
  • Verlies van de hoedanigheid van het statutair personeelslid
  • Definitieve ambtsneerlegging van het statutair personeelslid
  • Beslissingen over de opzegtermijn of verbrekingsvergoeding na ontslag voor statutair en contractueel personeel

Juridische grond

Artikel 41 decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, BS 15 februari 2018.

Artikel 57 decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, BS 15 februari 2018.

Artikel 56, §3, 2° decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, BS 15 februari 2018.

Het besluit van 6/3/2017 van de gemeenteraad dat de bevoegdheid voor het vaststellen van het begrip dagelijks personeelsbeheer delegeert naar het college van burgemeester en schepenen.

 

Aanleiding en context

Bij het aantreden van een nieuwe raad moeten de bestuursorganen opnieuw beslissen over de delegatie van bevoegdheden.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 laat toe dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd kan worden verklaard om het begrip dagelijks personeelsbeheer vast te stellen.

De gemeenteraad heeft op 30/9/2019 de bevoegdheid tot het definiëren van het begrip dagelijks personeelsbeheer gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen.

Het college van burgemeester en schepenen delegeert ook een gedeelte van haar aanstellingsbevoegdheid.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen bepaalt de definitie van dagelijks personeelsbeheer. Het omvat de volgende zaken:

1. Individueel personeelsbeheer

1.1. Goedkeuring functiebeschrijvingen

1.2. Indiensttreding: datum indiensttreding, tewerkstellingsplaats, eedaflegging

1.3. Opdrachthouderschap

1.4. Opdracht tot permanentieplicht

1.5. Toestemming dienstreizen met meest geschikte vervoermiddel

1.6. Allerlei individuele verlofaanvragen zoals verlof voor deeltijdse prestaties wegens ziekte,

onbetaald verlof

1.7. Loopbaanonderbreking, zorgkrediet en andere tijdelijke loopbaanmaatregelen

1.8. Verlof voor opdracht

1.9. De individuele weddevaststelling

1.10. Uitlenen van personeel aan een gebruiker, zonder overdracht van werkgeversgezag

1.11. Individuele toewijzing van de bevoegdheid van een personeelslid om elektrische

toestellen te bedienen

2. Individuele toepassingen van de bepalingen rond vorming en coaching en feedback

2.1. Individuele opvolging van de coaching en feedback

2.2. Aanduiding van de evaluatoren

2.3. Vormingsaanvragen

2.4. Concrete invulling van het recht en de plicht op vorming

3. Toepassing van de lokale rechtspositieregeling en arbeidsreglement

3.1. Interne organisatie van de cyclus van coaching en feedback

3.2. Andere zaken zoals voorzien in de rechtspositieregeling

4. Collectief personeelsbeheer

4.1. Goedkeuren van dienstroosters en noteren van prestaties

4.2. Vastleggen van vakantieperiodes binnen de grenzen bepaald door de raad/college van

burgemeester en schepenen

4.3. Vastleggen van het aantal VTE mensen met een arbeidshandicap dat overeenkomt met ten

minste 2% van het totale aantal personeelsleden (VTE)

5. Beslissingen die te maken hebben met werkgeversgezag: de algemeen directeur als hoofd van het personeel en belast met de algemene leiding van de diensten

5.1. Maatregelen van inwendige orde

Volgens artikel 170, tweede lid van het decreet lokaal bestuur is de algemeen directeur bevoegd voor het dagelijkse personeelsbeheer. De algemeen directeur kan de uitoefening van het dagelijkse personeelsbeheer toevertrouwen aan andere personeelsleden.

 

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen behoudt haar aanstellingsbevoegdheid voor contracten van onbepaalde duur en langdurige vervangingsovereenkomsten.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen delegeert de aanstellingsbevoegdheid van het contractueel personeel dat aangesteld wordt in een vervangingsovereenkomst of in een contract van bepaalde duur tot maximum twee jaar naar de algemeen directeur.

De algemeen directeur dient één keer per jaar aan het college van burgemeester en schepenen te rapporteren over de toepassing van deze delegatie. Als vorm van rapportage wordt er afgesproken met het college van burgemeester en schepenen dat er via leesrechten in vergaderbeheer permanente toegang is om de agenda en de besluiten algemeen directeur ten alle tijde kunnen nalezen.

 

Artikel 4

Dit besluit vervangt alle vorige besluiten die over dagelijks personeelsbeheer en aanstellingsbevoegdheid genomen zijn.