Terug
Gepubliceerd op 23/12/2019

2019_GR_00271 - Belasting op verwerving van de zate van de openbare weg

Gemeenteraad
ma 16/12/2019 - 20:00 Ooievaarsnest
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Luc Van Laer, Vera Celis, Nadine Laeremans, Griet Smaers, Marleen Verboven, Bart Julliams, Griet Verhesen, Brigitte Kempen, Pieter Verhesen, Noël Devos, Rosa Van Cleempoel, Ben Van Looveren, Luc Verguts, Elhasbia Zayou, Ivan Wartel, Pieter Cowé, Marlon Pareijn, Benny Eyckmans, Tinne Vangeel, Greet Bakelants, Lea Neyens, Tinne Van Gelder, Evelien Lievens, Greet Daems, Gareth Van der Velde, Petra Gyesbreghs, Timmy Vanuytsel, Lieselotte Thys, Dirk Kennis, Tom Corstjens, Fonsy Bellinckx, Griet Ceusters, Francois Mylle

Afwezig

Patrick Graux

Secretaris

Francois Mylle

Voorzitter

Luc Van Laer

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00271 - Belasting op verwerving van de zate van de openbare weg
Goedgekeurd

Aanwezig

Luc Van Laer, Vera Celis, Nadine Laeremans, Griet Smaers, Marleen Verboven, Bart Julliams, Griet Verhesen, Brigitte Kempen, Pieter Verhesen, Noël Devos, Rosa Van Cleempoel, Ben Van Looveren, Luc Verguts, Elhasbia Zayou, Ivan Wartel, Pieter Cowé, Marlon Pareijn, Benny Eyckmans, Tinne Vangeel, Greet Bakelants, Lea Neyens, Tinne Van Gelder, Evelien Lievens, Greet Daems, Gareth Van der Velde, Petra Gyesbreghs, Timmy Vanuytsel, Lieselotte Thys, Dirk Kennis, Tom Corstjens, Fonsy Bellinckx, Griet Ceusters, Francois Mylle
Stemmen voor 31
Evelien Lievens, Nadine Laeremans, Benny Eyckmans, Griet Smaers, Fonsy Bellinckx, Vera Celis, Noël Devos, Ben Van Looveren, Brigitte Kempen, Ivan Wartel, Greet Bakelants, Marlon Pareijn, Tinne Vangeel, Elhasbia Zayou, Bart Julliams, Gareth Van der Velde, Marleen Verboven, Griet Ceusters, Griet Verhesen, Lea Neyens, Tom Corstjens, Dirk Kennis, Lieselotte Thys, Luc Verguts, Petra Gyesbreghs, Pieter Cowé, Pieter Verhesen, Rosa Van Cleempoel, Timmy Vanuytsel, Tinne Van Gelder, Luc Van Laer
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Greet Daems
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00271 - Belasting op verwerving van de zate van de openbare weg 2019_GR_00271 - Belasting op verwerving van de zate van de openbare weg

Motivering

Aanleiding en context

De financiële toestand van de stad;

De door de stad gedane uitgaven voor de verwerving van de zate van de openbare weg naar aanleiding van de aanleg, heraanleg, vernieuwing en/of uitrusting van de openbare wegen moeten uit eender welke oorzaak gedekt worden door een belasting;

Argumentatie

Het gaat om uitgaven van algemeen belang, die er echter in het bijzonder en rechtstreeks toe bijdragen een verhoging in de hand te werken van de verkoopwaarde van de eigendommen gelegen langsheen de aangelegde, verbeterde of uitgeruste wegen.

Het is normaal en billijk de last van de heffing, bestemd voor het dekken van deze kosten, geheel te laten dragen door de rechtstreekse begunstigden.

Juridische grond

Art. 170 §4 van de grondwet;

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen;

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd;

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 wordt er een belasting gevestigd, waarbij de door de stad gedane kosten worden teruggevorderd, de al dan niet aangelande eigendommen, die gelegen zijn langs openbare wegen, of gedeelten van openbare wegen die moeten aangelegd, verbreed, rechtgetrokken of verlengd worden. De belasting is van toepassing ongeacht of er al dan niet inlijving van een particulier eigendom is geweest ingevolge afstand onder bezwarende titel, ruiling of onteigening.

Artikel 2

De belasting is niet van toepassing op de eigenaar die kosteloos de helft van de straatbreedte heeft afgestaan na aftrek van de bestaande breedte aangegeven op de atlas der buurtwegen bij reeds bestaande wegen, gelegen voor zijn eigendom, en die noodzakelijk is voor de aanleg, de verbreding, de recht trekking of de verlenging van de openbare weg. Deze helft moet in geen enkel geval meer bedragen dan 12 m2 per lopende meter gevellengte langs de straat.

Artikel 3

Indien de eigenaar een perceel afstaat dat groter is dan bovengenoemd gedeelte van de openbare weg, is hem een evenredige vergoeding verschuldigd. Indien hij minder afstaat, wordt hij aan de belasting onderworpen voor het verschil.

Artikel 4

Voor de vaststelling van de evenredige vergoeding zoals voorzien in artikel 3 wordt beroep gedaan op een schattingsverslag van de ontvanger van registratie en domeinen, in geval van afstand in der minne, terwijl bij onteigening de aldus vastgestelde prijs wordt uitbetaald.

Artikel 5

Het totaal bedrag van de belasting wordt vastgesteld op honderd procent van de som van de verhaalbare uitgaven, daarin niet begrepen de voorziene intresten. De duur van de terugbetaling wordt vastgesteld op twintig jaar.

Artikel 6

De verhaalbare uitgaven omvatten:
- de kosten voor het opstellen van de plannen;
- de prijs der verwerving hetzij door onteigening, hetzij door afstand in der minne van de terreinen welke in de zate van de weg dienen opgenomen. Indien een bepaald terrein sedert meer dan vijf jaar aangekocht werd door de gemeente op het ogenblik dat de aankoopverrichtingen een einde nemen, wordt niet met de aankoopprijs maar met de huidige verkoopwaarde rekening gehouden;
- de schattingswaarde van de terreinen welke door de gemeente dienen afgestaan, of er ruiling is geweest of niet;
- de gerechtskosten die gepaard gaan met onteigeningen;
- de kosten der noodzakelijke akten, certificaten en getuigschriften.
Van het bedrag der terugvorderbare uitgaven wordt afgetrokken de waarde volgens schatting van de gebeurlijke overschotten van de vroegere weg, en de schattingswaarde of werkelijk betaalde sommen gehecht aan of voortspruitend uit door de gemeente in te door particulieren af te stane gronden, voor zover deze afkomstig zijn van hoekloten met bouwmogelijkheid langs de andere straat, of van percelen grond waarop niet kan of mag gebouwd worden, zoals bepaald in art. 11 van onderhavig reglement. Het bedrag der verhaalbare uitgaven wordt berekend op een maximum wegbreedte van 24 meter.

Artikel 7

De terugvorderbare uitgave die ieder eigendom treft is gelijk aan de eenheidsprijs per strekkende meter, vermenigvuldigd met de lengte van de eigendom aan de straatzijde, zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van art. 9. De eenheidsprijs per strekkende meter wordt bekomen door het geheel der verhaalbare uitgaven vermeerderd met de schattingswaarde van de kosteloos afgestane terreinen te delen door de totale lengte der eigendommen aan de straatzijde, waarop de verhaalbelasting kan toegepast worden.

Artikel 8

Voor vaststelling van de juiste oppervlakte voor wat betreft de toepassing van de artikelen 2 en 3, wordt rekening gehouden met de strook grond begrensd tussen de haaklijn op de nieuwe wegas, getrokken vanuit de uiterste grenspunten waar de percelen de lijnen van de verbreding of verlenging of verrechting snijden.

Artikel 9

Wanneer er twee of meer eigendommen gelegen zijn binnen een der zones welke zich langs weerszijden van de weg uitstrekken over een diepte van 8 meter, dan wordt de belasting welke berekend wordt overeenkomstig art. 7, verdeeld onder de betrokken eigenaars in verhouding tot de hun toebehorende oppervlakte binnen de betrokken strook. Wanneer een strook non aedificandi bestaat, wordt geen rekening gehouden met de diepte dezer strook voor de berekening van de diepte van 8 meter zoals hiervoor vermeld.

Artikel 10

Worden vrijgesteld : eigenaars van percelen grond waarop niet kan of mag gebouwd worden, of van hoekloten waarvan de bouwmogelijkheid eveneens langs de andere straat gelegen is tot een maximum van 40 meter. Wanneer op een kleinere afstand van de andere straat gebouwd wordt, is de belasting eisbaar voor het nieuw gebouwd of verkaveld gedeelte. Voor grondinnamen uit percelen gelegen in de landelijke zones van het bij K.B. goedgekeurd algemeen plan van aanleg, behoudens de landelijke zones met bijzonder statuut B, wordt enkel aan de belasting onderworpen het perceelsgedeelte tot de voorziene bouwbreedte van 30 meter, of de werkelijke breedte van het gebouwd gedeelte indien dit meer dan 30 meter bedraagt.

Artikel 11

De jaarlijks te betalen belasting omvat de jaarlijkse schijf van het terug te betalen kapitaal dat aangewend werd ter betaling der terugvorderbare uitgave, vermeerderd met het bedrag van de intrest die op het niet gestorte gedeelte moet worden betaald.
De jaarlijkse belastingen kunnen worden berekend onder vorm van vast jaarlijkse bedragen.
De toe te passen rentevoet is die welke toepasselijk is op de aan de gemeente toegestane leningen voor de financiering van verwerving van onroerende goederen. 

Artikel 12

Het is de belastingplichtige toegelaten zich van de opeenvolgende jaarbelastingen vrij te maken door de vereffening van de hoofdsom, of, indien reeds jaarbelastingen werden gekweten, door de vereffening van het overblijvend gedeelte van de hoofdsom. Bij vereffening in de loop van het eerste kwartaal wordt voor dit kalenderjaar geen intrest toegepast.

Artikel 13

De belasting slaat op de eigendom en is verschuldigd door de persoon die op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van het belaste goed. In geval van overgang van de eigendom wordt de nieuwe eigenaar belastingplichtige vanaf 1 januari volgend op de datum der akte die hem het recht toekent. In geval er een recht van opstal of erfpacht bestaat is de belasting verschuldigd door de opstalhouder of de erfpachter terwijl de eigenaar mede de belasting hoofdelijk verschuldigd is

Artikel 14

Wanneer de eigendom bestaat uit een gebouw met meerdere appartementen waarop verschillende eigenaars uitsluitend recht hebben, wordt de belasting die betrekking heeft op het gebouw verdeeld onder hen in verhouding van het kadastraal inkomen vastgesteld voor ieder afzonderlijk gedeelte.

Artikel 15

De eerste jaarbelasting is verschuldigd op 1 januari volgend op de laatste verwerving van de beddinggrond, vastgesteld door een besluit van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 16

De vestiging en de invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen, gebeurt zoals bepaald in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Latere aanvullingen en wijzigingen zijn eveneens van toepassing.