Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2020114388
Dossiernummer gemeente: 202000410
Inrichtingsnummer: 20200708-0085
De gemeente Geel heeft op 07/09/2020 een aanvraag omgevingsproject ontvangen voor uitbreiding en verbouwing van sporthal Axion. De aanvraag werd op 08/09/2020 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
Stad Geel
Werft 20 te 2440 Geel
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Zwaarvoerdersspoor 4 te 2440 Geel
Kadastrale ligging: Afdeling 13376, sectie G, perceel 309C
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
Koninklijk besluit van 28 juli 1978 - Gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28/07/1978
bestemming: agrarische gebieden
De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.
bestemming: gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut
Ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel goedgekeurd op 06/07/2012
bestemming: artikel 1 : Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing.
Verordeningen
De aanvraag betreft Uitbreiding en verbouwing van sporthal Axion
Type handelingen: stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van een ingedeelde inrichting
Rubrieknummer | Omschrijving | Klasse |
32.2.2° | 1 polyvalente zaal (REGULARISATIE, NIEUW) | 3 |
55.1.1° | 8 diepteboringen die beperkt zijn tot het dieptecriterium (100 m-mv) (NIEUW) | 3 |
12.2.1° | 1 transformator van 400 kVA (NIEUW) | 3 |
16.3.2°a) | Warmtepomp met een vermogen van 33 kW (koelmiddel: 6.6 kg R410A) (NIEUW) | 3 |
Het onderwerp van de aanvraag betreft de uitbreiding van de stedelijke sporthal van Geel, Axion.
Het betreft een zeer beperkte uitbreiding van circa 60 m².
Voor de uitbreiding zal een kleine oppervlakte van de bestaande verharding verwijderd worden.
In de uitbreiding zal op het gelijkvloers een HS-cabine, een meter-lokaal voor water en gas, en een EHBO-lokaal voorzien
worden. Op de verdieping wordt een stookplaats voorzien, inclusief sas.
De bestaande verdiepingshoogten blijven behouden. De gevel wordt afgewerkt met een geprofileerde metaalplaat, conform de bestaande gevelbekleding. In één gevel worden deuren/poorten vervangen, verwijderd, geplaatst.
Naast de toegangsdeuren voor de lokalen op het gelijkvloers, worden er verluchtingsroosters voorzien voor de HS-cabine,en de stookplaats.
Het dak van de uitbreiding wordt aangesloten op een infiltratie- en buffervoorziening, in de vorm van infiltratiekratten.
Bij de aanvraag worden er tevens handelingen voor een ingedeelde inrichting of activiteit aangevraagd; transformator, warmtepomp, feestzaal (regularisatie) en geothermische boringen.
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Er werd geen advies gevraagd.
Bijlage III van het MER-besluit: 2.c) geothermische boringen
De MER-screeningsnota werd toegevoegd aan het dossier.
Planologische toets
In de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen zijn woongelegenheden toegestaan voor zover die noodzakelijk is voor de goede werking van de inrichtingen (artikel 17 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).
Onder “gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen” dient te worden begrepen voorzieningen die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang en die ten dienste van de gemeenschap worden gesteld. De idee van dienstverlening (verzorgende sector) aan de gemeenschap is derhalve rechtstreeks aanwezig.
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg (Zwaarvoerdersspoor).
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie « wonen », « verblijfsrecreatie », dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, « gemeenschapsvoorzieningen » of « openbare nutsvoorzieningen », kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken.
Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend.
Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
Artikel 8 van het decreet van 5 juli 2013 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad van 8 oktober 2013) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd wordt. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
Enkel wordt bij toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden door de plaatsing van een hemelwaterput of de aanleg van een infiltratievoorziening.
Mer-screening
///
Natuurtoets
Het voorliggende project heeft bijgevolgd geen negatieve invloed de natuurwaarden in dit gebied. De dichtst bijzijnde SBZ ligt op 2,2 km van het project.
Erfgoed-/archeologietoets
///
Mobiliteit
Voorliggend project heeft geen bijkomende invloed op de mobiliteit.
Toegankelijkheidstoets
///
Decreet grond- en pandenbeleid
///
Scheidingsmuren
///
Milieuaspecten
Geluid
De polyvalente zaal wordt gebruikt om ook feesten in te geven. Het betreft hier een regularisatie.
Navraag werd gedaan naar het al dan niet naleven van de voorwaarden van Vlarem II, 5.32.3.10, §1-4. Hieruit blijkt dat §1 tot §3 niet van toepassing zijn. Bijgevolg dienen feesten die het maximale geluidsniveau in de inrichting van 85 dB(A) overschreiden eerst aangevraagd worden bij de burgemeester conform artikel 5.32.3.10.§4. Uit navraag blijkt dat dit steeds wordt gedaan.
Het geluid van de transformatie en de warmtepomp wordt tot een minimum herleid doordat deze installaties binnen de bouwschil zijn gelegen en de muren en daken geisoleerd zijn.
Bodem
Boringen:
De exploitant vraag 8 diepteboringen aan. Deze boringen hebben een diepte van minder dan 100 m-mv.
De exploitant vermeldt in de aanvraag te zullen voldoen aan de vlarem-voorschriften. Er zijn geen bijkomende gegevens gegeven.
De installatie De meldingsplichtige inrichtingen, die worden ingedeeld in rubriek 55 van de indelingslijst, worden minimaal vijfjaarlijks nagekeken en onderhouden door een deskundige ter zake. . Daarbij wordt nagekeken of het systeem en de beveiliging correct werken. Ook worden alle uitgevoerde of nog uit te voeren werkzaamheden beschreven. De exploitant houdt een verslag daarvan ter inzage van de toezichthouders.
Als antivriesmiddel moet conform Vlarem II, art 5.55.2.7 monopropyleenglycol of bietenderivaat worden gebruikt.
De druk in de leidingen wordt automatisch gemonitord. Bij drukverlies moet het systeem automatisch uitvallen. Als het drukverlies het gevolg is van een lek in een lus, wordt de lus in kwestie buiten dienst gesteld.
De transformatie wordt zo opgesteld dat er geen vloeistoffen in de bodem kunnen dringen.
Lucht
In de aanvraag zit eveneens een warmtepomp van 33 kW met 6.6 kg koelmiddel (r410a).
Voor koelinstallaties met een nominale koelmiddelinhoud van 3 kg of meer aan ozonlaagafbrekende stoffen moet er minimaal jaarlijks een lekkagecontrole gebeuren door een erkend koeltechnicus.
Water
De exploitant geeft aan bij de grote verbouwing op het einde van dit jaar ook rubriek 3 voor afvalwater te zullen aanvragen.
Er wordt geen grondwater opgepompt voor warmteuitwisseling. Het gaat hier om een BEO-veld, waardoor er ook geen spuiwater is.
Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externen veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.
Goede ruimtelijke ordening
De aanvraag is inpasbaar in de omgeving en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.
Resultaten openbaar onderzoek
Er werd geen openbaar onderzoek gehouden
Bespreking adviezen
///
Besluit
De omgevingsambtenaar geeft gunstig advies voor voorliggende project.
Voorwaarden
De werken dienen uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen.
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
De werken dienen uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen.