Terug
Gepubliceerd op 06/10/2020

2020_CBS_02933 - Omgevingsvergunning (202000320 inv) - voor het herinrichten van de site De Bogaard langs Diestseweg 135 - Vergunning

College van Burgemeester en Schepenen
ma 05/10/2020 - 13:00 Bureel AD
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis, Nadine Laeremans, Griet Smaers, Bart Julliams, Ben Van Looveren, Tom Corstjens, Marlon Pareijn, Francois Mylle

Verontschuldigd

Marleen Verboven

Secretaris

Francois Mylle

Voorzitter

Vera Celis
2020_CBS_02933 - Omgevingsvergunning (202000320 inv) - voor het herinrichten van de site De Bogaard langs Diestseweg 135 - Vergunning 2020_CBS_02933 - Omgevingsvergunning (202000320 inv) - voor het herinrichten van de site De Bogaard langs Diestseweg 135 - Vergunning

Motivering

Aanleiding en context

UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 25/11/2020

 

 

 

 

Verslag van de omgevingsambtenaar

 

Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2020090680

Dossiernummer gemeente: 202000320

 

De gemeente Geel heeft op 13/07/2020 een aanvraag omgevingsproject ontvangen voor Het herinrichten van de site De Bogaard. De aanvraag werd op 21/08/2020 volledig en ontvankelijk verklaard.

 

Gegevens van de aanvrager

Stad Geel

Werft 20 te 2440 Geel

 

Gegevens van de  ligging

Administratieve ligging: Diestseweg 135 te 2440 Geel

Kadastrale ligging: Afdeling 13008, sectie H, perceel 1477F, 1477G, 1478L

 

Verslag

 

  1. Stedenbouwkundige basisgegevens

 

Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.

Koninklijk besluit van 28 juli 1978 - Gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28/07/1978 

 

bestemming: woongebieden

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.

Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

 

Ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel goedgekeurd op 06/07/2012

bestemming: artikel 1 : Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg

 

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.

 

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften.

 

Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen

Niet van toepassing.

 

Verordeningen

  • Hemelwaterputten (gewestelijk)
  • gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - parkeervoorzieningen
  • gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen
  • gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening
  • Toegankelijkheid (gewestelijk)
  • Wegen voor voetgangersverkeer (gewestelijk)

 

  1. Historiek
  • Verkavelingsvergunning (OI): 0674 B (0), Nieuwe verkaveling - Niet vergund
  • Stedenbouwkundige vergunning (OI): 01575, Nieuwbouw ontvangstlokaal met aanhorigheden - Vergund
  • Stedenbouwkundige vergunning (OS): 2003/00400, Het bouwen van een schuilhok - Vergund
  • Stedenbouwkundige vergunning (OS): 2004/00088, Het aanleggen van een asfaltplein - Vergund
  • Stedenbouwkundige vergunning (OS): 2004/00377, Het aanleggen van een asfaltplein - Vergund
  • Stedenbouwkundige vergunning (OI): 07704, Het verbouwen en uitbreiden van jeugdcentrum - Onbeslist
  • Stedenbouwkundige vergunning (OI): 08331, Het plaatsen van een reclamepaneel - Vergund
  • Stedenbouwkundige vergunning (OS): 2006/00079, Het uitbreiden van een leerboerderij - Vergund
  • Stedenbouwkundige vergunning (OS): 2007/00278, Het regulariseren van een duiventil en het oprichten van een schuilhok - Vergund
  • Stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure: 2011/00087, Het bouwen van een houten pergola van 25 m2 - Vergund
  • Stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure: 2011/00201, Het plaatsen van een tienerhonk 16m² - Vergund
  • VLAREM melding klasse 3: 2001/M3/03137, FEESTZAAL - Aktename
  • VLAREM melding klasse 3: 2000/M3/03036, FEESTZAAL - Niet vergund
  • ARAB/milieu informatiedossier: 1963/A/00596, VARKENSFOKKERIJ - Niet vergund
  • ARAB/milieu informatiedossier: 1984/A/04803, BIOSCOOP - Onbeslist
  • Stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure: 2016/00327, het aanpassen van ramen - Vergund met voorwaarden
  • VLAREM melding klasse 3: 2017/M3/05084, Jeugdhuis met muziekactiviteiten - Aktename

 

  1. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

De aanvraag betreft Het herinrichten van de site De Bogaard

Type handelingen: stedenbouwkundige handelingen

 

De aanvraag betreft het herinrichten van een deel van de site De Bogaard. Volgende werken worden uitgevoerd:

  • slopen bijgebouwen rondom leerboerderij
  • uitbreding leerboerderij met schapenstal en bergruimt
  • vernieuwen binneninrichting leerboederij en verharding rondom
  • bouwen van een speelberg met eronder zone sanitair en berging
  • herinrichting speelzone
  • plaatsen van bijkomende fietsenstallingen
  • aanpassing buitenaanleg rondom het hoofdgebouw

De leerboerderij blijft behouden. Achteraan komt er een uitbreiding met schapehokken, berging, opslag en overdekte buitenruimte. De uitbreiding wordt voorzien van een groendak. De bestaande bijgebouwen rondom de leerboerderij worden gesloopt.

Op het speelterrein wordt een speelberg gebouwd. In de berg komt extra sanitair en een bergruimte. 

De speelzone rondom de leerboerderij wordt volledig vernieuwd. Er worden verschillende zones gecreëerd zowel voor kleuters als oudere kinderen. 

De bestaande parking naast het hoofdgebouw wordt heringericht. 

Vanuit de Diestseweg wordt een trage weg aangelegd richting leerboederij.

Op de site zijn op verschillende plaatsen fietsenstallingen voorzien, waaronder 1 overdekte fietsenstalling, ruimte voor grote fietsen, en een fietsenstalling voor deelfietsen.

  1. Openbaar onderzoek

Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 26/08/2020 t.e.m. 24/09/2020. Er werden 0 bezwaren ingediend.

 

  1. Adviezen

Op 21/08/2020 werd advies gevraagd aan Agentschap Wegen en Verkeer - district Geel.

Op 21/08/2020 werd advies gevraagd aan Brandweerzone Kempen.

Op 21/08/2020 werd advies gevraagd aan Toegankelijk Vlaanderen.

Op 21/08/2020 werd advies gevraagd aan de groenambtenaar van Stad Geel.

Op 21/08/2020 werd advies gevraagd aan de dienst Openbare Werken en Verkeer van Stad Geel.

 

  1. Project-MER

///

 

  1. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen

 

Planologische toets

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, alsmede voor agrarische bedrijven.
Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
 (Artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichtingen en toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

Wegenis

Het perceel is gelegen langsheen een gewestweg (Diestseweg).

Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie « wonen », « verblijfsrecreatie », dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, « gemeenschapsvoorzieningen » of « openbare nutsvoorzieningen », kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken.

Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.

§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend.

Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.

§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
 3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.

Watertoets

Artikel 8 van het decreet van 5 juli 2013 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad van 8 oktober 2013) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd wordt. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

Enkel wordt bij toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.  Dit moet gecompenseerd worden door de plaatsing van een hemelwaterput of de aanleg van een infiltratievoorziening.

Mer-screening

///

Natuurtoets

///

Erfgoed-/archeologietoets

///

Mobiliteit

///

Toegankelijkheidstoets

///

Decreet grond- en pandenbeleid

///

Scheidingsmuren

///

Milieuaspecten

///

 

Goede ruimtelijke ordening

De aanvraag is inpasbaar in de omgeving en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.

Resultaten openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 26/08/2020 tot 24/09/2020.

Resultaat: er werden 0 bezwaren ingediend.

 

Bespreking adviezen

De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van volgende adviezen:

Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer - district Geel afgeleverd op 14/09/2020 is volledig gunstig

Het advies van Brandweerzone Kempen afgeleverd op 24/09/2020 is volledig gunstig

Het advies van Toegankelijk Vlaanderen afgeleverd op 08/09/2020 is volledig gunstig

Het advies van de groenambtenaar afgeleverd op 14/09/2020:

Alle voorwaarden waaraan moet voldaan zijn, werden besproken met dhr. Sam Lievens, die als deskundige gebouwbeheer tewerk gesteld is bij de dienst patrimonium van het stadsbestuur van Geel. Deze voorwaarden hebben vooral betrekking op de maatregelen die noodzakelijk zijn i.f.v. het behoud van de reeds bestaande bomen. Deze maatregelen zijn erop gericht om de ondergrondse en bovengrondse plantendelen van de bestaande bomen maximaal te beschermen tegen directe en indirecte schade ten gevolge van de geplande werkzaamheden. Aan het studiebureau werd gevraagd om de gevraagde maatregelen te verwerken in het bestek en de plannen. Het is aan de leidend ambtenaar om toezicht uit te oefenen op de naleving van de gevraagde beschermende maatregelen.

Het advies van dienst Openbare Werken en Verkeer afgeleverd op 22/09/2020:

Voor dit project werd advies gevraagd bij Aquafin. Er werd door hen een hydraulisch en technisch advies opgesteld. Het project wordt gunstig geadviseerd rekening houdend met verschillende voorwaarden. Deze staan beschreven in het rapport "Hydraulisch en technisch advies" en dienen opgevolgd te worden.

 

Besluit

De omgevingsambtenaar verleent een gunstig advies met voorwaarden.

Voorwaarden

De werken dienen uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen.

Het advies van Brandweerzone Kempen, dd. 24/09/2020, dient gevolgd te worden.

Het advies van Toegankelijk Vlaandere, dd. 08/09/2020, dient gevolgd te worden.

Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer, dd. 14/09/2020, dient gevolgd te worden.

De voorwaarden van Aquafin zoals opgenomen in het rapport “Hydraulisch en technisch advies” dienen opgevolgd te worden.

 

Perceel ligt in centraal gebied. Het is geen verplichting om een septische put te plaatsen, maar we adviseren wel een septische put voor het fecale water van de toiletten van de speelberg. Als men een put plaatst, moet de overloop worden aangesloten op het huisaansluitputje DWA in Steentjesblok. Het grijs water moet dan worden aangesloten op de overloop van de septische put. Aquafin plaatst het huisaansluitputje DWA en zorgt voor de aansluiting op de openbare riolering.

De plaatsing van een hemelwaterput is verplicht overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering dd. 05/07/2013 inzake hemelwaterputten. Die hemelwaterput dient aan volgende eisen te voldoen:

  • met een inhoud van min. 10.000 liter die met een pomp wordt uitgerust;
  • de volledige dakoppervlakte dient in één of meerdere hemelwaterputten af te wateren;
  • de overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratiebed, een gracht, een oppervlaktewater of de regenwederafvoer van de openbare riolering. Indien deze voorzieningen niet voorhanden zijn dan wordt de overloop aangesloten op de openbare riolering;
  • de hemelwaterput dient geplaatst te zijn alvorens het gebouw in gebruik wordt genomen; 
  • de hemelwaterput dient te voldoen aan de code van de goede praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen, die toegevoegd wordt in bijlage, terwijl de plaatsing dient te gebeuren voor het gebouw in gebruik genomen wordt;
  • het water uit de hemelwaterput dient te worden herbruikt voor tenminste 2 verschillende aftappunten bv. buitenkraan, wasmachine, spoeling wc...

De afvoerbuizen voor het regenwater (grijs) en het huishoudelijk afvalwater (oranje) dienen een diameter te hebben van max. 160 mm.

Het is verplicht vóór de eerste ingebruikname en bij belangrijke wijzigingen van de privéwaterafvoer deze te laten keuren door een erkende deskundige. Hierbij wordt nagegaan of de scheiding van hemelwater en afvalwater wordt nageleefd. Zonder keuringsattest van de erkende deskundige mag de privéwaterafvoer niet worden aangesloten op het openbaar rioleringsnet.

Indien voor de uitvoering van de stedenbouwkundige handelingen een bronbemaling geplaatst zal worden, moet deze aangevraagd worden via het omgevingsloket voor de start van de bronbemaling. De bronbemaling moet voldoen aan de bepalingen van Vlarem II afd. 5.53.6.1. Het bemalingswater moet zoveel mogelijk terug in de grond worden ingebracht buiten de onttrekkingszone. Hiervoor kan gebruikgemaakt worden van infiltratieputten, infiltratiebekkens of infiltratiegrachten. Indien dit technisch onmogelijk is mag het water geloosd worden via de RWA-aansluiting.

De afval- en regenwaters dienen via een gescheiden stelstel te worden afgevoerd.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is volgende voorwaarden strikt na te leven:

De werken dienen uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen.

Het advies van Brandweerzone Kempen, dd. 24/09/2020, dient gevolgd te worden.

Het advies van Toegankelijk Vlaandere, dd. 08/09/2020, dient gevolgd te worden.

Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer, dd. 14/09/2020, dient gevolgd te worden.

De voorwaarden van Aquafin zoals opgenomen in het rapport “Hydraulisch en technisch advies” dienen opgevolgd te worden.

 

Perceel ligt in centraal gebied. Het is geen verplichting om een septische put te plaatsen, maar we adviseren wel een septische put voor het fecale water van de toiletten van de speelberg. Als men een put plaatst, moet de overloop worden aangesloten op het huisaansluitputje DWA in Steentjesblok. Het grijs water moet dan worden aangesloten op de overloop van de septische put. Aquafin plaatst het huisaansluitputje DWA en zorgt voor de aansluiting op de openbare riolering.

De plaatsing van een hemelwaterput is verplicht overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering dd. 05/07/2013 inzake hemelwaterputten. Die hemelwaterput dient aan volgende eisen te voldoen:

  • met een inhoud van min. 10.000 liter die met een pomp wordt uitgerust;
  • de volledige dakoppervlakte dient in één of meerdere hemelwaterputten af te wateren;
  • de overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratiebed, een gracht, een oppervlaktewater of de regenwederafvoer van de openbare riolering. Indien deze voorzieningen niet voorhanden zijn dan wordt de overloop aangesloten op de openbare riolering;
  • de hemelwaterput dient geplaatst te zijn alvorens het gebouw in gebruik wordt genomen; 
  • de hemelwaterput dient te voldoen aan de code van de goede praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen, die toegevoegd wordt in bijlage, terwijl de plaatsing dient te gebeuren voor het gebouw in gebruik genomen wordt;
  • het water uit de hemelwaterput dient te worden herbruikt voor tenminste 2 verschillende aftappunten bv. buitenkraan, wasmachine, spoeling wc...

De afvoerbuizen voor het regenwater (grijs) en het huishoudelijk afvalwater (oranje) dienen een diameter te hebben van max. 160 mm.

Het is verplicht vóór de eerste ingebruikname en bij belangrijke wijzigingen van de privéwaterafvoer deze te laten keuren door een erkende deskundige. Hierbij wordt nagegaan of de scheiding van hemelwater en afvalwater wordt nageleefd. Zonder keuringsattest van de erkende deskundige mag de privéwaterafvoer niet worden aangesloten op het openbaar rioleringsnet.

Indien voor de uitvoering van de stedenbouwkundige handelingen een bronbemaling geplaatst zal worden, moet deze aangevraagd worden via het omgevingsloket voor de start van de bronbemaling. De bronbemaling moet voldoen aan de bepalingen van Vlarem II afd. 5.53.6.1. Het bemalingswater moet zoveel mogelijk terug in de grond worden ingebracht buiten de onttrekkingszone. Hiervoor kan gebruikgemaakt worden van infiltratieputten, infiltratiebekkens of infiltratiegrachten. Indien dit technisch onmogelijk is mag het water geloosd worden via de RWA-aansluiting.

De afval- en regenwaters dienen via een gescheiden stelstel te worden afgevoerd.