Terug
Gepubliceerd op 02/11/2020

2020_CBS_03092 - Omgevingsvergunning (202000349 inv) - voor het inrichten van een trimsalon in een zonevreemde woning en het regulariseren van een raam in de voorgevel in een woning gelegen Klavet 17 - Vergunning

College van Burgemeester en Schepenen
ma 26/10/2020 - 13:00 Bureel AD
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis, Nadine Laeremans, Griet Smaers, Marleen Verboven, Bart Julliams, Ben Van Looveren, Tom Corstjens, Marlon Pareijn, Francois Mylle

Secretaris

Francois Mylle

Voorzitter

Vera Celis
2020_CBS_03092 - Omgevingsvergunning (202000349 inv) - voor het inrichten van een trimsalon in een zonevreemde woning en het regulariseren van een raam in de voorgevel in een woning gelegen Klavet 17 - Vergunning 2020_CBS_03092 - Omgevingsvergunning (202000349 inv) - voor het inrichten van een trimsalon in een zonevreemde woning en het regulariseren van een raam in de voorgevel in een woning gelegen Klavet 17 - Vergunning

Motivering

Aanleiding en context

UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 27/10/2020

 

Verslag van de omgevingsambtenaar

 

Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2020100392

Dossiernummer gemeente: 202000349

 

De gemeente Geel heeft op 29/07/2020 een aanvraag omgevingsproject ontvangen voor het inrichten van een trimsalon en het regulariseren van een raam in de voorgevel. De aanvraag werd op 02/09/2020 volledig en ontvankelijk verklaard.

 

Gegevens van de aanvrager

mevrouw Sara Haems 

Klavet 17 te 2440 Geel

 

Gegevens van de  ligging

Administratieve ligging: Klavet 17 te 2440 Geel

Kadastrale ligging: Afdeling 13375, sectie M, perceel 1023E

 

Verslag

 

  1. Stedenbouwkundige basisgegevens

 

Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.

Koninklijk besluit van 28 juli 1978 - Gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28/07/1978 

bestemming: agrarische gebieden

 

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

 

Ruimtelijk uitvoeringsplan RUP zonevreemde woningen (enkel van toepassing op zonevreemde woningen) goedgekeurd op 29/01/2009

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg

 

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.

 

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften.

 

Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen

Niet van toepassing.

 

Verordeningen

  • Hemelwaterputten (gewestelijk)
  • gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening
  • gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen
  • gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - parkeervoorzieningen
  • Toegankelijkheid (gewestelijk)
  • Weekendverblijven (gewestelijk)
  • Wegen voor voetgangersverkeer (gewestelijk)

 

  1. Historiek
  • VLAREM melding klasse 3: 2003/M3/03506, PROPAANTANK - Aktename
  • ARAB/milieu informatiedossier: 1974/A/02364, PROPAANTANK - Niet vergund

 

 

  1. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

De aanvraag betreft het inrichten van een trimsalon en het regulariseren van een raam in de voorgevel

 

Type handelingen: stedenbouwkundige handelingen

 

De aanvraag betreft het inrichten van een trimsalon en kleinschalig hondenpension in een zonevreemde woning.

De oppervlakte van de nevenfunctie bedraagt minder dan 100m².

Het trimsalon is een nevenfunctie bij de woning, conform de voorschriften van het RUP zonevreemde woningen.

Het hondenpension is toegelaten als zonevreemde functiewijziging zoals opgenomen in het BVR tot vaststelling van de lijst van toelaatbare functiewijzigingen.

De toegelaten oppervlakte van de functies samen moet kleiner zijn dan 100m².

In de voorgevel werd een garagepoort vervangen door een raam. Deze werken worden geregulariseerd in deze aanvraag.

 

  1. Openbaar onderzoek

de aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.

 

  1. Adviezen

Op 02/09/2020 werd advies gevraagd aan Agentschap Wegen en Verkeer - district Geel.

Op 24/09/2020 werd advies gevraagd aan Provincie Antwerpen - dienst integraal waterbeleid.

 

  1. Project-MER

///

 

  1. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen

 

Planologische toets

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op te minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden (artikel 11 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

Wegenis

Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg (Klavet).

Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie « wonen », « verblijfsrecreatie », dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, « gemeenschapsvoorzieningen » of « openbare nutsvoorzieningen », kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken.

Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.

§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend.

Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.

§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
 3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.

Watertoets

Artikel 8 van het decreet van 5 juli 2013 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad van 8 oktober 2013) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd wordt. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

Enkel wordt bij toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.  Dit moet gecompenseerd worden door de plaatsing van een hemelwaterput of de aanleg van een infiltratievoorziening.

Mer-screening

///

Natuurtoets

///

Erfgoed-/archeologietoets

///

Mobiliteit

///

Toegankelijkheidstoets

///

Decreet grond- en pandenbeleid

///

Scheidingsmuren

///

Milieuaspecten

///

 

Goede ruimtelijke ordening

De aanvraag is inpasbaar in de omgeving en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.

 

Resultaten openbaar onderzoek

Er werd geen openbaar onderzoek gehouden

 

Bespreking adviezen

De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van volgende adviezen:

Het advies van Provincie Antwerpen - dienst integraal waterbeleid afgeleverd op 02/10/2020 is  gunstig

Het advies van Agentschap Wegen en Verkeer - district geel afgeleverd op 28/09/2020 is ongunstig:

  • Op de plannen worden er geen maten weergegeven t.o.v. de autosnelweg. De bouwvrije zones van 10 meter en 30 meter zijn niet weergegeven.
  • Hoewel de 30 meter zone niet is weergegeven op de plannen, is het duidelijk dat de woning binnen deze 30 meter zone staat. De voorliggende aanvraag is een aanvraag voor een functiewijziging. Uit een plaatsbezoek blijkt echter dat er recent verbouwingswerken werden uitgevoerd, zo werd een garagepoort vervangen door een raam. Wij vermoeden bovendien dat er ook voor de functiewijziging van woning naar hondentrimsalon en pension interne verbouwingen noodzakelijk zijn. Binnen de 30 meter zone zijn echter enkel instandhoudings -en onderhoudswerken toegestaan. Het AWV vermoedt dat de reeds gedane werken en de toekomstige werken niet kunnen gecategoriseerd worden als instandhoudings -en onderhoudswerken.

Het negatief advies van Agentschap Wegen en Verkeer wordt als volgt weerlegt:

Enkel de functie “trimsalon” moet vergund worden. Deze functie is mogelijk volgens de voorschriften van het RUP Zonevreemde Woningen en het BVR tot vaststelling van de lijst van toelaatbare zonevreemde functiewijzgingen. 

Het wijziging van de deur in een raam is vergunningslichtig omdat dit in de voorgevel is. De werken zijn al uitgevoerd en worden met deze aanvraag geregulariseerd. In een zij- of achtergevel zouden deze werken niet vergunningsplichtig zijn. 

 

 

Besluit

De omgevingsambtenaar verleent een gunstig advies met voorwaarden.

 

Voorwaarden

De werken dienen uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen.

De totale oppervlakte van het trimsalon en hondenpension samen moet kleiner dan 100m² zijn.

 

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is volgende voorwaarden strikt na te leven:

De werken dienen uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen.

De totale oppervlakte van het trimsalon en hondenpension samen moet kleiner dan 100m² zijn.