Uiterste beslissingsdatum voor dit dossier: 01/11/2020*
* Advies buiten termijn wordt geacht gunstig te zijn.
VERSLAG OMGEVINGSAMBTENAAR
Stedenbouwkundige basisgegevens
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
Koninklijk besluit van 28 juli 1978 - Gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28/07/1978
bestemming: industriegebieden
Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvestingng van het bewakingspersoneel omvatten.
Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de ander industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop.
Ruimtelijk uitvoeringsplan RUP zonevreemde woningen (enkel van toepassing op zonevreemde woningen) goedgekeurd op 29/01/2009
bestemming: overdruk zonevreemde woningen II
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing.
Verordeningen
Historiek
Aanvulling historiek
///
Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
De aanvraag betreft het regulariseren van een gebouw, keermuur en betonverharding, het afschaffen van buurtwegen en het hernieuwen en uitbreiden van de bestaande vergunning voor de exploitatie van ingedeelde inrichtingen voor HKS gelegen te Eindhoutseweg 2 in Geel.
Type handelingen: stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van een ingedeelde inrichting
Rubrieknummer | Omschrijving | Klasse |
2.1.2.d)2° | Opslag en overslag van afvalstoffen die niet aan verwerking verbonden zijn: 150 ton kunststof (NIEUW) | 1 |
2.2.1.e)3° | Opslag en sortering van gevaarlijke afvalstoffen: 10 ton accu’s (HERNIEUWING) | 1 |
2.2.2.c)4° | Opslag en mechanische behandeling van niet gevaarlijk schroot: 10.000 ton (incl. 1500 geperste autowrakken) (HERNIEUWING) | 1 |
2.2.2.g)2° | Opslag en mechanische behandeling van andere gevaarlijke afvalstoffen: Depollueren en sorteren van afgedankte elektrische en elektronische apparaten (AEEA), met uitzondering van koel- en vriesapparaten en beeldbuishoudende apparaten : 500 ton (HERNIEUWING, VERANDERING: -2.7 ton) | 1 |
3.2.2°a) | Lozen van huishoudelijke afval dat niet afkomstig is van woongelegenheden, met een lozingspunt in individueel te optimaliseren buitengebied: 780 m³/jaar (NIEUW) | 3 |
3.6.3.1°b) | Afvalwaterzuiveringsinstallatie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater, tot en met 5m³/uur, als het effluentwater een of meer gevaarlijke stoffen in een hogere concentratie dan de voormelde concentraties bevat (2 m³/u, 40 m³/dag, en 14000 m³/jaar), lozing in Hezemeerloop. (HERNIEUWING, VERANDERING: -8760 m³/jaar) | 2 |
6.4.1° | Opslagplaatsen voor brandbare vloeistoffen: 21.771 liter (HERNIEUWING, VERANDERING: -355 liter) | 3 |
6.5.1° | Brandstofverdeelinstallatie, met 1 verdeelslang, voor de bevoorrading van bedrijfseigen voertuigen.(NIEUW) | 3 |
12.2.1° | 1 Transformator met een vermogen van 500 kVA (HERNIEUWING) | 3 |
12.2.2° | 2 Transformators met een vermogen van 1600 kVA (HERNIEUWING) | 2 |
15.1.1° | Al dan niet overdekt stallen van 12 voertuigen (HERNIEUWING) | 3 |
15.2. | Herstelwerkplaatsen; 1 schouwput en 1 hefbrug (HERNIEUWING) | 3 |
16.3.2°a) | 3 luchtcompressoren met vermogen van 88 kW (HERNIEUWING) | 3 |
17.1.2.1.1° | Opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen (970 liter) | 3 |
17.3.2.1.1.1°b) | Opslagplaats voor brandgevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen: 15.827 kg of 19.000 liter (HERNIEUWING, VERANDERING: -295.722 kg) | 3 |
17.3.6.1°a) | Opslagplaatsen voor schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen: 1,274 ton of 2771 liter (HERNIEUWING, VERANDERING: -0,844 ton)
| 3 |
23.3.1°b) | Opslag van kunststoffen in open lucht: 500 ton (HERNIEUWING) | 3 |
29.5.2.2°a) | Inrichtingen voor het mechanisch en fysisch behandelen van metalen en vervaardigen van voorwerpen uit metaal : totaal vermogen 1.909,7kW (HERNIEUWING, VERANDERING: - 102,3 kW) | 2 |
43.1.1°a) | Stookinstallaties: 457 kW (HERNIEUWING, VERANDERING: +107 kW) | 3 |
|
|
|
17.3.3.1.a | Opslagplaats voor ontploffingsgevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen: 676 kg (NIET LANGER VAN TOEPASSING) | 3 |
2.2.2.d.3 | Opslag en mechanische behandeling van autowrakken: 1.500 autowrakken (NIET LANGER VAN TOEPASSING) |
|
17.3.4.1.a | Opslagplaatsen voor oxideren vloeistoffen en vaste stoffen: 530,4 kg (NIET LANGER VAN TOEPASSING) |
|
Openbaar onderzoek
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 22/06/2020 t.e.m. 21/07/2020. Er werden 0 bezwaren ingediend.
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 22/06/2020 t.e.m. 21/07/2020. Er werden 0 bezwaren ingediend.
Adviezen
Op 11/06/2020 werd advies gevraagd aan geel - openbare werken en verkeer.
Op 11/06/2020 werd advies gevraagd aan brandweerzone Kempen - hulpverleningszone 5 (geel) - preventie - administratie.
Op 12/06/2020 werd advies gevraagd aan interkommunale ontwikkelingsmaatschappij voor de kempen - milieu - juridische dienst iok.
Op 15/06/2020 werd advies gevraagd aan infrabel - infrabel Antwerpen, Limburg, Blaams Brabant.
Op 06/07/2020 werd advies gevraagd aan departement omgeving - milieu advies.
Op 06/07/2020 werd advies gevraagd aan openbare Vlaamse afvalstoffenmaatschappij - vlaremadvies@ovam.be.
Op 23/07/2020 werd advies gevraagd aan Vlaamse milieumaatschappij - advies vergunning afvalwater en lucht.
Op 10/08/2020 werd advies gevraagd aan provincie antwerpen - dienst integraal waterbeleid.
Op 14/08/2020 werd advies gevraagd aan departement omgeving - milieu advies.
Op 20/08/2020 werd advies gevraagd aan .
Op 02/10/2020 werd advies gevraagd aan Vlaamse milieumaatschappij - advies vergunning afvalwater en lucht.
Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen
Het betreft een tweede advies van het college van burgemeester en schepenen.
Deze inhoudelijke beoordeling beperkt zich tot de bijkomende informatie aangeleverd op 02/10/2020.
De inhoudelijke beoordeling in het advies van 27/07/2020 blijft van toepassing naast onderstaande advies.
;
Volgende dossierstukken werden aangeleverd ter verduidelijking van de aanvraag, deels op vraag van het schepencollege:
--> Exploitant vraagt afwijking voor groenscherm en weegbrug (ikv scheepsladingen);
--> Rubriek 3.2.2.a is niet meer van toepassing, exploitant vraagt rubriek 3.6.1 aan voor het lozen van 780 m³ huishoudelijk afvalwater in een ingebuisde gracht;
Milieuaspecten
Afvalwater
Uit de bijkomende informatie die werd aangeleverd, met name de analyseresultaten van het afvalwater, kan afgeleid worden dat niet de correcte rubriek werd aangevraagd. Het maximale uurdebiet van 5 m³ werd op alle 3 de gecontroleerde dagen overschreden. Het dagdebiet van 40 m³ per dag wordt eveneens in 2 van de 3 gecontroleerde dagen overschreden.
De rubriek voor het lozen van bedrijfsafvalwater die bijgevolg van toepassing is, is niet 3.6.3.1°b) maar 3.6.3.2° - Afvalwaterzuiveringsinstallaties voor de behandeling van bedrijfsafvalwater van meer dan 5 m³/h tot en met 50 m³/h.
Het water van de afvalwaterzuivering komt eerst toe in 2 opslagtanks van 100 m³, die worden gebruikt voor het besproeien van het terrein. De overloop van deze tanks wordt geloosd in de Hezemeerloop.
Uit het verslag van inspectie dd. 10 jul 2018 blijkt dat het slib in de voorraadtank de voorbije tien jaar niet meer werd geruimd. Er wordt aangeraden op te leggen om het slib in de voorraadtanks ook regelmatig leeg te maken. Dit heeft een positieve invloed op het aantal zwevende stoffen en PCB's.
Om de lozingsvoorwaarden te garanderen wordt voorgesteld om als bijzondere voorwaarde op te leggen dat er maandelijks een controle moet gebeuren van het geloosde afvalwater. De exploitant houdt de resultaten ter beschikking van de toezichthoudende overheid.
In bijlage R3B Lozing van bedrijfsafvalwater wordt opgenomen dat het hemelwater na controle wordt geloosd in de Hezemeerloop. Vermoedelijk wordt hier bedoeld dat het water van de afvalwaterzuivering na controle wordt geloosd in de Hezemeerloop. Uit de bijlage is niet duidelijk over welk soort controle het gaat.
Afwijking sectorale voorwaarden
De exploitant vraagt een afwijking van de sectorale lozingsvoorwaarden, meer bepaald een afwijking op artikel 5.2.1.5.§5 : Tenzij anders bepaald in de omgevingsvergunning voor de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit wordt langsheen de randen van de inrichting een groenscherm van minstens 5m breedte aangelegd. Het groenscherm bestaat uit streekeigen laag- en hoogstammige dichtgroeiende gewassen. De exploitant neemt de nodige maatregelen om zo snel mogelijk een efficiënt groenscherm te bekomen. Voor nieuwe inrichtingen wordt het groenscherm aangeplant zodra de bouwwerken dat toelaten en het plantseizoen is aangebroken. Indien geen bouwwerken worden uitgevoerd , wordt het groenscherm aangeplant in het eerste plantseizoen dat bij de aanvang van de uitbating aansluit.
Als argumentatie zegt de exploitant dat vooraan reeds hoogstammige bomen staan, aan de rechterkant voldoende brede boven-en onderbegroeiing, aan de linkerzijde een muur van 3 meter hoog en een klein deel groenscherm. aan de achterzijde is een muur voorzien, en is het niet gewenst om een groenscherm aan te leggen omwille van de loskade aan de achterzijde.
Een afwijking kan worden toegestaan wanneer dit noodzakelijk is voor de werking van het bedrijf. Enkel aan de achterzijde is een duidelijke reden waarom dit niet zou moeten. De visuele hinder van het bedrijf verdwijnt niet door er muren te plaatsen. Deze hebben niet dezelfde waarborgen als een groenscherm.
Lucht
De attesten van de controles van de emissiemetingen werden eveneens bezorgd. Uit het attest met nummer 2020.136 blijkt dat de installatie niet veilig werkt. Uit de aangeleverd informatie kan niet afgeleid worden dat dit ondertussen recht is gezet. Er wordt aangeraden om op te leggen dat het attest wordt bezorgd aan de VVO.
Goede ruimtelijke ordening
///
Resultaten openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 22/06/2020 tot 21/07/2020.
Resultaat: er werden 0 bezwaren ingediend.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van volgende adviezen:
Het advies van geel - openbare werken en verkeer afgeleverd op 09/07/2020 is volledig gunstig
Het advies van brandweerzone Kempen - hulpverleningszone 5 (geel) - preventie - administratie afgeleverd op 09/07/2020 is volledig gunstig
Het advies van interkommunale ontwikkelingsmaatschappij voor de Kempen - milieu - juridische dienst IOK werd niet tijdig aangeleverd, en zal in die zin als gunstig beoordeeld worden.
Het advies van infrabel - infrabel Antwerpen, Limburg, Vlaams Brabant afgeleverd op 15/06/2020 is geen bezwaar
Het advies van departement omgeving - milieu advies afgeleverd op 06/07/2020 is geen advies
Het advies van openbare Vlaamse afvalstoffenmaatschappij - vlaremadvies@ovam.be afgeleverd op 06/07/2020 is volledig gunstig
Het advies van Vlaamse milieumaatschappij - advies vergunning afvalwater en lucht afgeleverd op 23/07/2020 is gedeeltelijk gunstig
Het advies van provincie Antwerpen - dienst integraal waterbeleid afgeleverd op 10/08/2020 is volledig gunstig
Het advies van departement omgeving - milieu advies afgeleverd op 14/08/2020 is ongunstig
Het advies van afgeleverd op 20/08/2020 is volledig gunstig
Het advies van Vlaamse milieumaatschappij - advies vergunning afvalwater en lucht afgeleverd op 02/10/2020 is geen advies
Opmerkingen adviezen:
///
Besluit
De omgevingsambtenaar geeft deels gunstig advies, onder voorwaarden.
Voorwaarden
Het college van burgemeester en schepenen beslist kennis te nemen van het verslag van de omgevingsambtenaar en maakt het zich eigen.
Het college van burgemeester en schepenen beslist om de aanvraag gunstig te adviseren onder voorwaarden.
voorwaarden: