Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2020117456
Dossiernummer gemeente: 202000411
De gemeente Geel heeft op 08/09/2020 een aanvraag Aanvraag omgevingsproject ontvangen voor het oprichten van een overkapping. De aanvraag werd op 01/10/2020 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
de heer Joannes Josephus Van Ballaer
Breevensedijk 1 te 2440 Geel
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Breevensedijk 1 te 2440 Geel
Kadastrale ligging: Afdeling 13372, sectie B, perceel 955/02_, 955_, 956_, 957C, 959A
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
Koninklijk besluit van 28 juli 1978 - Gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28/07/1978
bestemming: landschappelijk waardevolle agrarische gebieden
De landschappelijke waardevolle gebieden zijn gebieden waarvoor bepaalde beperkingen gelden met het doel het landschap te beschermen of aan landschapsontwikkeling te doen.
In deze gebieden mogen alle handelingen en werken worden uitgevoerd die overeenstemmen met de in grondkleur aangegeven bestemming, voor zover zij de schoonheidswaarde van het landschap niet in gevaar brengen.
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is niet gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De voorschriften van het geldende gewestplan zijn van toepassing.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing.
Verordeningen
Aanvulling historiek
///
De aanvraag betreft het oprichten van een overkapping
Type handelingen: stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag volgens de architect
Het voorwerp van de aanvraag behelst het bouwen van een nieuwe overkapping voor het stallen van een tractor en bijhorende landbouwmachines. Dit gebeurt in functie van een landbouwbedrijf en aansluitend op een bestaande woning met schuur.
De percelen in kwestie worden voor het grootste gedeelte benut voor de teelt van gewassen, daarnaast vinden we de huidige bebouwing (woning annex schuur) terug, de resterende oppervlakte doet dienst als tuin bij de woning en erf.
Het perceel is toegankelijk rechts van de bestaande bebouwing, Aansluitend op deze toegang wordt de overkapping in het verlengde van de bestaande bebouwing opgericht zodat circulatie zo eenvoudig en vlot mogelijk kan gebeuren.
De overkapping heeft een asymmetrische dakvorm waarbij de hoge open zijde aansluit op de toegang rechts naast de bestaande woning, de zijde waar we het meeste regen en wind mogen verwachten worden afgewerkt in een houten gevelbekleding.
Voor de inplanting van de overkapping is geopteerd om t.o.v. alle perceelsgrenzen de 45°-regel toe te passen, ook de bestaande kadastrale grenzen tussen de percelen in eigendom. Op plan is in streeplijn de grens aangeduid tussen het gedeelte gebruikt voor de teelt van gewassen en het gedeelte gebruikt als erf. Dit is geen kadastrale - of eigendomsgrens.
De aanvraag is getoetst aan de voorschriften binnen de gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen. Er wordt niet geraakt aan de bestaande mogelijkheden om auto’s en fietsen in het bestaande gebouw te stallen. De nieuwe overkapping herbergt de reeds aanwezige landbouwmachines.
Hemelwater wordt opgevangen in hanggoten en naast de nieuwe constructie via oppervlakte-infiltratie verwerkt op eigen perceel. Er worden geen nieuwe verhardingen onder en rond de constructie voorzien.
De overkapping is ingeplant met de bedoeling :
° aan te sluiten op de bestaande toegang, rechts naast de bestaande bebouwing, om zo een optimale circulatie toe te laten (zoals weergegeven op het inplantingsplan),
° zich verdoken op te stellen achter de bestaande schuur, voldoende afstand te nemen van alle perceelsgrenzen (het respecteren van de 45°-regel t.o.v. deze perceelsgrenzen) en zich maximaal te onttrekken uit het straatbeeld,
° de huidige oppervlakte van de te bewinnen grond niet te verkleinen.
Voor de vorm van de overkapping is geopteerd om een asymmetrisch zadeldak met een flauwe helling toe te passen, wat niet ongebruikelijk is in soortgelijke agrarische constructies. De zijdes die te lijden hebben onder de weersinvloeden en georiënteerd zijn naar de tuin worden voorzien van een gevelbekleding. De draagstructuur wordt uitgevoerd in antraciet grijs staal. Als dakbedekking worden antraciet grijze geïsoleerde dakplaten gebruikt. Gesloten wanden worden afgewerkt in een verticale houten gevelbekleding (Thermowood).
Het goed is gelegen in een groene en landelijk zone. Zowel vormgeving als materiaalgebruik sluiten aan bij het agrarische karakter van de omgeving. De ‘verdoken’ inplanting achter de bestaande schuur komt het open groene karakter van de omgeving ten goede. De impact van de geplande werken heeft geen ingrijpende gevolgen voor het straatbeeld en de genomen initiatieven doen geen afbreuk aan de onmiddellijke omgeving.
Het ontwerp
Het ontwerp stelt de oprichting voor van een overkapping.
De overkapping heeft een oppervlakte van 88 m² en heeft twee open en twee gesloten gevels. De constructie wordt geplaatst op volle grond; er wordt geen fundering voorzien. Er wordt ook geen bijkomende verharding voorzien.
De overkapping heeft een gevelhoogte van 2,50 m en een nokhoogte van 5 m. Het is een metalen draagstructuur in antraciet grijs. De twee gesloten gevels worden afgewerkt met Thermowood.
De constructie wordt ingeplant op 1,30 m van de grens van het erf met de landbouwgrond. Dit is geen perceelsgrens.
de aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Op 01/10/2020 werd advies gevraagd aan departement landbouw en visserij (hoofdbestuur) - dept. landbouw en visserij, buitendienst Antwerpen.
///
Planologische toets
De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op te minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 m en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden (artikel 11 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).
De aanduiding <<landschappelijk waardevol gebied>> is een overdruk van het landelijk gebied.
De bedoeling van de overdruk is in de eerste plaats het bestaande landschapskarakter zoveel mogelijk te bewaren en bijzondere aandacht te besteden aan de esthetische aspecten van nieuwe inplantingen of verbouwingen.
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg (Breevensedijk).
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie « wonen », « verblijfsrecreatie », dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, « gemeenschapsvoorzieningen » of « openbare nutsvoorzieningen », kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken.
Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend.
Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
In de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen zijn woongelegenheden toegestaan voor zover die noodzakelijk is voor de goede werking van de inrichtingen (artikel 17 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).
Onder 'gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen' dient te worden begrepen voorzieningen die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang en die ten dienste van de gemeenschap worden gesteld. De idee van dienstverlening (verzorgende sector) aan de gemeenschap is derhalve rechtstreeks aanwezig.
Artikel 8 van het decreet van 5 juli 2013 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad van 8 oktober 2013) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd wordt. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
Enkel wordt bij toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden door de plaatsing van een hemelwaterput of de aanleg van een infiltratievoorziening.
Mer-screening
///
Natuurtoets
///
Erfgoed-/archeologietoets
///
Mobiliteit
///
Toegankelijkheidstoets
///
Decreet grond- en pandenbeleid
///
Scheidingsmuren
///
Milieuaspecten
///
Goede ruimtelijke ordening
De aanvraag is inpasbaar in de omgeving en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.
Resultaten openbaar onderzoek
Er werd geen openbaar onderzoek gehouden
Besluit
Gunstig met voorwaarden
Voorwaarden
De overkapping met twee open en twee gesloten zijdes kan ingeplant en opgericht worden zoals voorgesteld op de goedgekeurde plannen.
Het buffervolume van de infiltratievoorziening dient minimum 2.200 L te bedragen.
De oppervlakte van de infiltratievoorziening dient minimum 3,52 m² te bedragen.
Er wordt geen bijkomende verharding voorzien.
De kosten voor het uitvoeren van aanpassingswerken aan het openbaar domein of het verplaatsen van nutsvoorzieningen zijn ten laste van de bouwheer.
Lasten
///
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
De overkapping met twee open en twee gesloten zijdes kan ingeplant en opgericht worden zoals voorgesteld op de goedgekeurde plannen.
Het buffervolume van de infiltratievoorziening dient minimum 2.200 L te bedragen.
De oppervlakte van de infiltratievoorziening dient minimum 3,52 m² te bedragen.
Er wordt geen bijkomende verharding voorzien.
De kosten voor het uitvoeren van aanpassingswerken aan het openbaar domein of het verplaatsen van nutsvoorzieningen zijn ten laste van de bouwheer.