2020_CBS_02068 - Omgevingsvergunning (202000237-ML): BD Myshopi, Lammerdries 5, uitbreiding klasse 1-vergunning - Advies

Uiterste beslissingsdatum voor dit dossier: 07/07/2020

Termijn voor adviesverlening, buiten termijn wordt geacht gunstig te zijn. 

VERSLAG OMGEVINGSAMBTENAAR

 Stedenbouwkundige basisgegevens

 Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.

Koninklijk besluit van 28 juli 1978 - Gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28/07/1978 

bestemming: industriegebieden

Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten.

Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de ander industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop.

Ruimtelijk uitvoeringsplan RUP zonevreemde woningen (enkel van toepassing op zonevreemde woningen) goedgekeurd op 29/01/2009

bestemming: overdruk zonevreemde woningen II

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften.

Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen

Niet van toepassing.

Verordeningen

• Wegen voor voetgangersverkeer (gewestelijk)
• gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen
• gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - parkeervoorzieningen
• Hemelwaterputten (gewestelijk)
• Toegankelijkheid (gewestelijk)
• gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening

 Historiek

• Stedenbouwkundige vergunning (OS): 09707, Nieuwbouw burelen+stapelruimte - Vergund
• Stedenbouwkundige vergunning (OS): 11523, Uitbreiding depot - Vergund
• VLAREM milieuvergunning: 2009/M3/04333, OPSLAG PAPIER - Vergund
• VLAREM milieuvergunning: 1995/V2/00232, DRUKWERK - Niet vergund
• VLAREM melding klasse 3: 2016M3/04998, voorlopige opslag van drukwerken (folders, huis aan huisbladen) - Aktename

Aanvulling historiek

///

 Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

De aanvraag betreft Uitbreiding klasse 1-vergunning

Type handelingen: exploitatie van een ingedeelde inrichting

De aanvraag betreft een uitbreiding van de klasse 1-vergunning voor BD Myshopi, met ligging Lammerdries 5 in Geel.

BD Myshopi is een logistiek bedrijf dat folders distribueert. In de huidige aanvraag wordt de opslag van afgedankte elektronische en elektrische apparaten (AEEA), de regularisatie van de opslag van gevaarlijke producten in kleine verpakkingen en bijkomende voertuigen aangevraagd. De bestaande rubriek voor het lozen van afvalwater wordt geschrapt.

De exploitant vraagt enkele afwijkingen van de sectorale voorwaarden die worden opgelegd in het kader van de afvalopslag.

Openbaar onderzoek

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 16/06/2020 t.e.m. 15/07/2020. Tot op heden werden er 0 bezwaren ingediend.

Adviezen

Er werd door de vergunningsverlenende overheid advies gevraagd aan OVAM, A-GOP Milieu, stad Geel en POVC.

Project-MER

///

Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen

Mer-screening

De aanvraag betreft geen mer-plichtige activiteit.

Natuurtoets

Ligging in Industriegebied en geen erkende natuurgebieden binnen de straal van 750 meter.

Mobiliteit

De activiteiten van het bedrijf gaan gepaard met mobiliteitsbewegingen. In het huidige opzet komen er 3 vrachtenwagen per dag laden en lossen. Met de uitbreiding zullen er dan 5 per dag extra zijn. Dit is een significante wijziging tegenover de huidige toestand. De ritten door Recupel die de AEEA inzamelen en vervolgens afzetten aan het magazijn verlopen zo efficiënt als mogelijk. Gezien de goede ontsluiting, wegen die zijn voorzien op vrachttransport en de ligging in industriegebied is de impact beperkt.

Milieuaspecten

Afvalopslag: rubriek 2

De exploitant wenst samen te werken met Recupel en een tussenopslag te doen van Afgedankte Elektrische en Elektronische Apparaten (AEEA). Hiervoor wordt rubriek 2.1.2.f) aangevraagd, waarbij 70 ton aan tussentijdse stockage wordt voorzien op het bedrijf.

Het betreft volgende afvalfracties: 

• Groot wit fractie: 18 025 kg (2 containers)
• Koel-vries fractie: 11 490 kg (2 containers)
• Overige afgedankte apparaten: 10 110 kg (24 boxpalletten), TVM (CRT TV's & monitoren), 9 270 kg (24 boxpalletten), Lampen: 13 990 kg (2 bulkvrachten), Rookmelders: maximaal 1000 stuks in 800 l recipiënt (geschat gewicht maximum 1000 kg)
   + een marge voor extra inzameling indien ophaling niet georganiseerd kan worden: 6 115 kg 

De opslag wordt deels (groot wit en koel-en vries factie) voorzien in afgesloten containers. Deze containers hebben volgens de uitvoeringsplannen een oppervlakte van 25m², staan binnen de straal van 30 meter van de vergunde gebouwen en min. 5 meter van de perceelsgrens. Deze constructie valt onder artikel 4.1 van het besluit van de Vlaamse regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is. 

Een ander deel wordt opgeslagen in het magazijn.

Voor de opslag zijn verschillende sectorale voorwaarden van toepassing. Voor de volgende voorwaarden vraagt de exploitant een afwijking aan:

• artikel 5.2.1.2.§2: 'Tenzij anders bepaald in de omgevingsvergunning voor de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit of in dit besluit is de installatie en het gebruik van een geijkte weegbrug met automatische registratie verplicht. De installatie en het gebruik van een geijkte weegbrug is in ieder geval verplicht voor inrichtingen waar bedrijfs- of huishoudelijke afvalstoffen afkomstig van derden worden verwijderd. De ijking gebeurt overeenkomstig de ijkwet. De toegang van de aanvoerende vrachtwagens is slechts toegelaten over de in werking zijnde weegbrug.'
   De exploitant meent de een weegbrug onevenredig is aan de activiteit en stelt voor om een telling te doen van de opgeslagen AEEA bij aankomst op het bedrijf. Recupel haalt de AEEA op en bij aankomst bij de erkende verwerker worden deze gewogen.
  
  Gezien hier geen verwerking gebeurt en enkel tijdelijke opslag lijkt het redelijk te stellen dat van deze voorwaarden kan worden afgeweken. De exploitant dient echter wel een register bij te houden van de aangevoerde afvalstoffen.
  
   
• Artikel 5.2.1.5 stelt dat er een uithangbord van minimum 1m moet voorzien worden aan de ingang van de inrichting.
  De exploitant neemt in zijn aanvraag op dat het over een beperkte hoeveelheid AEEA gaat en stelt voor om hiervan af te wijken. Hiervan kan worden afgeweken.
• Artikel 5.2.1.5. §2. stelt dat er een 2 meter hoge afsluiting moet zijn en toegang via poorten.
  De exploitant stelt dat de opslag volledig binnen gebeurt, in afgesloten ruimten.
  Rekening houdende dat de opslag binnen het magazijn en in afgesloten containers zal plaatsvinden, wordt voorgesteld de huidige omheining te behouden en geen bijkomende voorzieningen te treffen.
  Het depot is omringd door groene zones aan zij- en achterkant. Aan de voorzijde worden de zones die niet gebruikt worden als op-/afrit eveneens afgeschermd door een groene zone. Er zijn geen toegangspoorten aanwezig aan de straatzijde.
  Aangezien er inderdaad een beperkte visuele hinder in, de ligging in industriegebied, de afgesloten opslag die dezelfde waarborgen biedt, kan gesteld worden dat van deze voorwaarde kan worden afgeweken.
• Artikel 5.2.1.5. §5.: Langsheen de randen van inrichting groenscherm van minstens 5 meter breedte
  Het bedrijf is omringd met een groenzone langst de achterkant en de zijkant en is gelegen in industriegebied. Van deze voorwaarden kan worden afgeweken.
• Artikel 5.2.1.6. § 4.: Rustverstorende werkzaamheden verboden voor 7 uur en na 19 uur
  Rekening houdende met de ligging in een industriezone, de huidige openingsuren en om enige flexibiliteit in te bouwen voor de nieuwe activiteit, wordt voorgesteld om de activiteiten te mogen laten plaatsvinden vanaf 6 uur. De activiteiten die plaatsvinden tussen 19u en 7u omvatten het laden en lossen van vrachtwagens met papierwaren en drukwerk.
  Gezien de ligging in industriegebied kan van deze voorwaarden worden afgeweken. 

OVAM is hier de adviserende instantie. Gezien de expertise bij OVAM zit, wordt aangeraden om de aanbevelingen van OVAM te volgen.

Afvalwater

De rubriek voor het lozen van afvalwater op de riolering wordt geschrapt. Er mag daarom geen bedrijfsafvalwater meer geloosd worden op de riolering. 

Voertuigen

De exploitant vraag een uitbreiding van rubriek 15.1.1° voor het stallen van niet-personenwagens. In het totaal zullen er nu 8 voertuigen worden gestald. 

Opslag gevaarlijke producten

De aangevraagd opslag van 1000l gevaarlijke producten dient te voldoen aan de algemene voorwaarden, afdeling 4.1.7, van Vlarem II.

Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externen veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden. 

Resultaten openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 16/06/2020 t.e.m. 15/07/2020.

Resultaat: er werden 0 bezwaren ingediend.

Het openbaar onderzoek wordt geëvalueerd na 15/07/2020. Wanneer er bezwaren worden ingediend zullen deze in een apart besluit worden behandeld.

Er wordt een openbaar onderzoek georganiseerd van 16/06/2020 tot 15/07/2020.

Bespreking adviezen

De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van volgende adviezen: er werd nog geen advies verleend in dit dossier.

Besluit

De omgevingsambtenaar geeft positief advies.