Professionele huisbezoeken op vraag
Om hier verandering in te brengen, bieden de meeste Vlaamse gemeentes professionele huisbezoeken aan. Op Hoogstraten na gebeurt dit in de Kempen echter nog niet. Het Hoogstraatse project “Fabrik Ellentrik” stond model voor het huidige project dat IOK zal indienen bij de EU. Het ging om een actieve begeleiding bij de energetische renovatie door een ambtenaar van stad Hoogstraten met expertise op vlak van energie en wonen. De begeleiding gebeurde uitsluitend op vraag van een huishouden. Die aanpak bleek voor wat betreft de daadwerkelijk gerealiseerde renovaties effectiever te zijn dan de hierboven vermelde acties (bijlage 20202608_BRIEF_InteressepeilingLifeHuisbezoeken).
Slaagkansen
Gezien de huisbezoeken enkel op vraag van huishoudens doorgaan én nadat bij de kandidaten naar de intentie gepeild zal worden om ook daadwerkelijk over te gaan tot renovatie is de slaagkans van 2/4 dit project hoger dan van de vorige, vergelijkbare acties. Bovendien is het niet de bedoeling om de huisbezoeken gratis te maken voor de betrokken huishoudens. Dit verhoogt de kans van het welslagen van het project eveneens omdat dit aan de betrokken huishoudens het signaal geeft dat de dienstverlening waardevol is.
Rolverdeling
Het huidige voorstel van IOK gaat uit van professionele huisbezoeken door externen. IOK zal de gemeentebesturen bijstaan door de subsidieaanvraag op te stellen en aan de EU te bezorgen. Bovendien zal IOK als aankoopcentrale optreden voor de aanstelling van de professionele huisbezoekers en door de algemene coördinatie op zich te nemen. De rol van de lokale besturen is beperkt tot de toeleiding via het energiehuis.
Doelstelling en kosten
Om dit project verder vorm te geven, zal voor elke gemeente een doelstelling bepaald worden over hoeveel huisbezoeken per jaar de professionele huisbezoeker in een gemeente zal afleggen. De gemeente moet dan principieel akkoord te zijn om bij goedkeuring van het project de cofinanciering voor maximaal dat aantal huisbezoeken op zich te willen nemen. Op basis van de bestaande werking in Hoogstraten en uitgaande van ¼ van het aantal huisbezoeken dat Hoogstraten realiseerde heeft IOK een doelstelling voor Geel geraamd Bij aanstelling van een private huisbezoeker moeten enkel de in Geel effectief uitgevoerde huisbezoeken betaald worden. Een definitief engagement neemt het bestuur pas als private huisbezoekers worden aangesteld via een openbare aanbestedingsprocedure. Pas op dat moment zal met zekerheid de kostprijs van een huisbezoek gekend zijn. Bij de inzet van private huisbezoekers blijft er wel nog een belangrijke taak bij het lokaal bestuur om de toeleiding van inwoners naar de huisbezoeker op zich te nemen. Hierbij zal wel ondersteuning geboden worden vanuit IOK. Voor Geel berekent een doelstelling van 60 huisbezoeken per jaar, wat overeenkomt met een kost van 38.400 EUR per jaar, waarvan 45%, i.e. 17.280 EUR per jaar als effectieve kost zou overblijven voor de gemeente. Het eerste halve jaar (i.e. 2021) zullen enkel voorbereidende acties uitgevoerd worden. Er moet dus voor 3,5 jaar budget voorzien worden, of 60.480 EUR voor het totale project ná subsidie.
Uitgaven (facturen rechtstreeks van privéfirma’s)
38.400 EUR / jaar zonder EU-subsidie
Totaal = 134.400 EUR zonder EU-subsidie
Start: 01-07-2021, opstartfase, zonder facturen: tot 31-12-2021
2022: 38.400 EUR
2023: 38.400 EUR
2024: 19.200 EUR
Inkomsten = subsidiebedragen
EU-subsidie: 55 % van 134.400 EUR = 73.920 EUR
2021: 40 % van subsidie bij de start = 29.568 EUR
2023: 40 % na 2 jaar = 29.568 EUR
2025: 20% na 4 jaar = 14.784 EUR
IOK vraagt aan de gemeentebesturen of er interesse bestaat om in het kader van een EU-LIFE project deel te nemen aan een door IOK gecoördineerd en begeleid project van professionele huisbezoeken bij gezinnen die geïnteresseerd zijn om hun woning energetisch te renoveren. De huidige maatregelen zoals huisbezoeken en opvolgscans door de energiesnoeiers, de huisbezoeken door de vrijwillige energiemeesters en het project van de benovatie-coaches bereiken hun doel niet (bijlage 20202608_BRIEF_InteressepeilingLifeHuisbezoeken). Enkel een verwaarloosbare fractie van de bestaande, energetisch verouderde woningen zijn tot hiertoe daadwerkelijk energetisch verbeterd.
Op voorwaarde dat de EU het project goedkeurt, zal IOK op 1 juli 2021 met de opstartfase beginnen. In 2021 zal de EU de eerste 40 % van de subsidie storten.
Op voorwaarde van goedkeuring door de EU en aanpassing van de kredieten binnen het meerjarenplan. Zonder dat laatste is dit voer voor het conclaaf.
Het college van burgemeester en schepenen is principieel geïnteresseerd om deel te nemen aan het EU-LIFE-project professionele woningrenovatie. Op voorwaarde van goedkeuring door de EU geeft het college van burgemeester en schepenen opdracht aan de diensten om het meerjarenplan aan te passen opdat in 2022, 2023 en 2024 de nodige financiële middelen ter beschikking zullen staan.