Terug
Gepubliceerd op 22/12/2020

2020_CBS_03735 - Steinerschool Novalis - badhuis - inrichting klaslokalen - Kennisname

College van Burgemeester en Schepenen
ma 21/12/2020 - 13:00 Bureel AD
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis, Nadine Laeremans, Griet Smaers, Marleen Verboven, Bart Julliams, Ben Van Looveren, Marlon Pareijn, Francois Mylle

Afwezig

Tom Corstjens

Secretaris

Francois Mylle

Voorzitter

Vera Celis
2020_CBS_03735 - Steinerschool Novalis - badhuis - inrichting klaslokalen - Kennisname 2020_CBS_03735 - Steinerschool Novalis - badhuis - inrichting klaslokalen - Kennisname

Motivering

Argumentatie

Vergunningssituatie: 

In 1893 (bron onroerend erfgoed, zie bijlage) werd het voormalige badhuis voor het centrum voor gezinsverpleging op het kadaster opgetekend. Dit werd omstreeks 1978 volledig gesloopt en vervangen door een beschutte werkplaats, bekend als het "Larumhuis". Enkel het woonhuis werd behouden. Dit woonhuis staat vandaag bekend als het "badhuis" en vormt de enige restant. 

De vergunning van het "Larumhuis" vinden we terug in onze archieven op dd. het rijkspsychiatrich ziekenhuis badhuis Larum; nieuwbouw en verbouw. Er zijn hierbij geen plannen meer aanwezig. 

Zowel de functie badhuis voor gezinsverpleging als later een beschutte werkplaats vallen onder de functiecategorie: "gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen". 

Dit heeft tot gevolg dat het vestigen van een schoolgebouw binnen het "Larumhuis" geen functiewijziging behoeft. 

Voor het woonhuis, wat nu nog bekend staat als "badhuis" gaat deze redenering niet op:

* Volgens inventaris erfgoed had deze de functie woonhuis in 1893;

* Deze is niet gesloopt in 1978 en behouden gebleven; 

* We hebben geen vergunning in onze archieven waarbij de functie van dit woonhuis gewijzigd werd naar "gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen";

* Er is een apart huisnummer voor dit woonhuis. Vanaf 1971 tot 2009 zijn er inschrijvingen geweest op dit adres (zie bijlage);

* Kadastraal is dit gebouw bekend als huis (bron: GIS)

Er is bijgevolg een functiewijziging nodig van "wonen" naar "gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen" bij uitbreiding van de school binnen dit gebouw. 


Advies mobiliteit: 

  • Wat betreft de kiss and ride geven we negatief advies. Een kiss and ride werkt alleen ’s morgens (afzetten en doorrijden), maar ’s avonds niet. Bij het ophalen komen sommige ouders veel te vroeg en zetten zich dan al klaar op deze strook zodat deze binnen de kortste keren vol staat en zijn functie en werking verliest. In dit geval denken we dat ze zelfs ’s morgens niet zal werken, er kunnen hooguit 2 auto’s staan op deze strook. Een derde auto die toekomt zal stil komen te staan op de Larumseweg en zo het verkeer hinderen en ophouden. Of het risico bestaat dat ze zich snel geheel of gedeeltelijk op de stoep gaan parkeren omdat ze het terrein niet kunnen oprijden. Dit mag allemaal niet de bedoeling zijn en willen we absoluut vermijden.
  • De 6 parkeerplaatsen in combinatie met een mogelijk kiss and ride is ook niet ok. Er wordt dan veel gemanoeuvreerd en dit op de kiss and ride en de gewone toegang voor fietsers en voetgangers, dit is allesbehalve ideaal en zal gevaarlijke situaties opleveren voor de kinderen. 
  • Auto’s horen op deze ingetekende plaatsen/kiss and ride niet thuis want het betreft de ingang van de school. Er is dan geen scheiding van de zwakke weggebruiker met het gemotoriseerd verkeer.
  • Er is parkeergelegenheid in de parkeervakken langs de straat of op het kerkplein. Dit is ietsje verder en men moet een beetje stappen, maar onoverkomelijk is dit absoluut niet. Er staat bovendien elke morgen een gemachtigd opzichter aan de oversteekplaats of er kan er nog eentje voorzien worden indien de school afwijkende uren heeft (de stad voorziet dit niet, het is de bedoeling dat vanuit de school leerkrachten of ouders gezocht worden die de opleiding gemachtigd opzichter volgen (die gegeven wordt door de politie) en nadien worden ze gemachtigd door de burgemeester)
  • Een ontsluiting via de St Corneliusstraat lijkt ons een mooie oplossing en moet zeker verder onderzocht worden.
  • De Larumseweg is een belangrijke lokale weg type 2 die zijn rol als verbinding vanuit het centrum en vanuit Larum richting Olen en industrie te vervullen heeft. Het klopt dat er redelijk veel verkeer op zit maar dat is nu eenmaal zijn functie en deze moeten we ook blijven garanderen, dus risico op opstoppingen of gevaarlijk parkeergedrag willen we vermijden.
  • Uit het document maken we op dat er niet direct grote uitbreidingsplannen zijn, en mits inachtneming van correct parkeergedrag van de ouders denken we dat het met de huidige capaciteit wel kan. Een uitbreiding die meer verkeersbewegingen zal genereren, lijkt ons wel problematisch te zijn naar de toekomst toe, zeker als een ontsluiting via de St Corneliusstraat niet zou lukken. We vragen ons dan af of de huidige locatie wel de meest geschikte is en we de bestemmingswijziging moeten goedkeuren. 
  • Dienst onderwijs of patrimonium kan misschien op zoek gaan naar mogelijke alternatieven?


Advies Wonen & Leefomgeving

Gezien er geen echte leerlingenstop is binnen deze school kan er geen gunstig advies gegeven worden voor de uitbreiding van de school binnen het 'badhuis'. Op korte termijn zal de uitbreiding enkel dienen voor een spreiding van leerlingen maar op langere termijn kan deze school verder uitgroeien. Dit zal naar mobiliteit toe meer problemen veroorzaken waar op dit moment nog geen goede oplossing voor gevonden is. 

Mogelijk kan het aankopen van enkele percelen aan de achterzijde een oplossing bieden waardoor de ontsluiting van deze site kan gebeuren via Sint. Corneliusstraat. Dit dient verder onderzocht te worden gezien de hele site behoort tot vastgesteld erfgoed Molen van Larum met omgeving (zie bijlage): 

De omgeving van de molen van Larum wordt begrensd door Larum, Velveken en de Sint-Corneliusstraat. Centraal bevindt zich de houten windmolen van Larum, gelegen op een molenberg met molenaarswoning. Net ten oosten van de molen bevindt zich een mechanische maalderij.

Verder worden enkele van deze gronden ingenomen door een transportbedrijf wat hier niet echt op zijn plaats zit. Hier is ook geen vergunning voor bekend.

Aanleiding en context

Steinerschool Novalis is momenteel gevestigd op de voormalige 'badhuis'-site te Larum 8. Op deze site is ook de oude conciërgewoning aanwezig (nr. 6). 

Steinerschool Novalis geeft de volgende informatie mee wat betreft hun princiepsvraag (zie ook bijlage voor het volledige document): 

 

Gebouwen

Beide gebouwen zijn in eigendom van OPZ. Er werd een erfpachtregeling getroffen voor 40 jaar. Ondertussen werden er door Steinerschool Novalis al voor € 170.000 aan werken uitgevoerd, om deze plek naar een voor schoolbehoeften geschikte locatie om te vormen. 

Uitbreiding school

Het is niet zo dat de aanvraag tot bestemmingswijziging enig verband houdt met een uitbreiding van de school. De school heeft nu niet als doel om ineens uit te breiden. Zij heeft met deze aanvraag tot bestemmingswijziging enkel als doel om de huidige zeer geschikte gebouwen ook juridisch als schoolgebouw te wettigen. Vier jaar geleden werd er namelijk reeds een gunstig brandweeronderzoek gehouden (met natuurlijk de nodige werk- en verbeterpunten). Daarnaast werden de verbouwingsplannen door Bert Schellekens (architect eerste deel verbouwing) toen ook tijdens een gesprek op het stadhuis uitvoerig besproken. Als conclusie kwam daaruit naar voren dat er geen bouwaanvraag moest worden ingediend.  

Huidige schoolpopulatie en visie voor de toekomst

Op dit moment telt de school 72 leerlingen. Steinerschool Novalis bestaat nu reeds meer dan 20 jaar en verhuisde, zoals eerder aangegeven, vier jaar geleden naar deze gebouwen. Daarvoor werd er voor het verstrekken van onderwijs een boerderij (Poiel 37) gehuurd. De school is nooit heel groot geweest, zie ook de grafiek in bijlage. De locatie heeft een maximale capaciteit van 200 leerlingen. Het ziet er echter naar uit dat de school de komende vijf jaren geen spectaculaire groei zal doormaken. 

Verkeerssituatie

De grote bezorgdheid vanuit de personen die Stad Geel vertegenwoordigen is de verkeerssituatie in de aanpalende dorpsstraat ‘Larum’. Ondanks er vanuit de ouderpopulatie daarover nog geen enkele klacht kwam, willen de vertegenwoordigers van Steinerschool Novalis meedenken over eventuele oplossingen. De school wenst dan ook in te gaan op de verkeerssituatie aan de voorkant van de school. De oplossingsgerichte ideeën die nu worden opgesomd, vormen een verantwoording op welke manier de school kan bijdragen opdat de verkeersdrukte ook in de toekomst dragelijk blijft. 

  • Er kan ‘s morgens dagelijks een gemachtigd opzichter (grootouder/ouder/leerkracht) aan straat staan om de oversteek te regelen.
  • Via het wekelijkse berichtenblad kan er aan de ouders over de verkeerssituatie worden gecommuniceerd. 
  • De school wil via gerichte acties stimuleren dat er zoveel mogelijk leerlingen te voet, met de fiets of met het openbaar vervoer naar school komen. Er werd onlangs onder de ouders een enquête gehouden, waaruit blijkt dat er op dit moment 4% te voet komt, 54% met de fiets, 7% carpoolen en 35% met de auto.
  • De totempaal die Stad Geel deze zomer bij de schoolingang plaatste, maakt de plek ook goed zichtbaar voor passerende weggebruikers.
  • De Novalisschool heeft er ten opzichte van andere basisscholen voor gekozen om alternatieve begin- en eindtijden te hanteren. 
  • Er is een gemis aan een ‘kiss en ride’ zone. Aangezien de school beseft dat het niet makkelijk is om dit op straat te realiseren, heeft zij hierover op privégrond een plan uitgewerkt (zie bijlage). Ouders kunnen hun kind daardoor veilig afzetten en de school zorgt op eigen grond voor zes extra parkeerplaatsen.
  • Op lange termijn bestaat waarschijnlijk de mogelijkheid om ook een achterpoortje te realiseren. Hierdoor kunnen voetgangers en fietsers via het Parochiecentrum en het aanpalende grasland het schoolterrein betreden. Op dit moment is de school hierover in onderhandeling, maar kan nog niet met zekerheid stellen dat dit plan ook zal kunnen worden gerealiseerd.

 

Daarnaast heeft de school ook enkele vragen voor Stad Geel: 

  • Kan de huidige driehoekige plantenbak op de stoep vooraan de school worden verwijderd, zodat dit als ingang kan worden vrijgemaakt voor de ‘kiss en ride’ strook?
  • De school heeft de indruk dat niet de school het verkeersprobleem in de dorpsstraat ‘Larum’ creëert, ook niet wanneer zij verder uitgroeit. Het lijkt erop dat het een verkeersader is, waarbij de oorzaken zich op andere gebieden situeren. De school vraagt of het mogelijk is om dit verkeersprobleem als Stad structureel in kaart te brengen en om vervolgens naar structurele oplossingen te zoeken op lange termijn.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de vraag naar functiewijziging van 'het badhuis' t.h.v. Larum 8 van 'wonen' naar 'gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen'.