Het lokaal bestuur wenst in te zetten op het bevorderen van de woningkwaliteit met het oog op het realiseren van het recht op menswaardig wonen.
De voormelde optimalisatieregelgeving zal de systematiek i.v.m. de vaststelling van de conformiteit van woning wijzigen vanaf 1 januari 2021.
De relevante Vlaamse woonregelgeving, waaronder ook de optimalisatieregelgeving, wordt vanaf 1 januari 2021 gecoördineerd in een ‘Vlaamse Codex Wonen’ en een globaal ‘besluit tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen’:
Oude regelgeving | Wijziging/vervanging vanaf 1/1/2021 | Coördinatie vanaf 1/01/2021 |
Vlaamse Wooncode 15 juli 1997 | => Wordt gewijzigd door optimalisatiedecreet woningkwaliteit 29 maart 2019
| => Wordt gecodificeerd in Vlaamse Codex Wonen 2021 |
Woonkwaliteitsbesluit 12 juli 2013 | => Wordt vervangen door optimalisatiebesluit woningkwaliteit 24 mei 2019
| => Wordt gecodificeerd in Besluit uitvoering Vlaamse Codex Wonen 2021 |
De conformiteit van een woning of kamer kan vastgesteld worden door de bevoegde personen, zoals opgenomen in oud artikel 3 van het optimalisatiebesluit woningkwaliteit, nieuwe art. 3.4 besluit tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen.
In de voormelde gemeentelijke verordening werd de geldigheidsduur van het conformiteitsattest beperkt tot 5 jaar indien de woning of kamer 12 of meer strafpunten scoorde. Door de wijzigingen aan de regelgeving wordt er vanaf 1 januari 2021 niet langer met strafpunten gewerkt in het technisch verslag. Er kan bijgevolg niet langer uitvoering gegeven worden aan de betreffende bepaling in de gemeentelijke verordening en deze dient gewijzigd te worden.
In het kader van het conformiteitsonderzoek zijn de mogelijke gebreken voortaan onderverdeeld in 3 categorieën (oud art. 5, §1, derde lid Vlaamse Wooncode; nieuw art. 3.1, §1, derde lid Vlaamse Codex Wonen):
1° gebreken van categorie I: kleine gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden of die potentieel kunnen uitgroeien tot ernstige gebreken;
2° gebreken van categorie II: ernstige gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden maar die geen direct gevaar vormen voor hun veiligheid of gezondheid, waardoor de woning niet in aanmerking zou komen voor bewoning;
3° gebreken van categorie III: ernstige gebreken die mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken of die een direct gevaar vormen voor de veiligheid of de gezondheid van de bewoners, waardoor de woning niet in aanmerking komt voor bewoning.”;
De burgemeester of de gewestelijk ambtenaar van het Agentschap Wonen-Vlaanderen kan een conformiteitsattest weigeren en een woning of kamer ongeschikt verklaren indien o.m. uit het technisch verslag van een conformiteitsonderzoek blijkt dat een woning of een kamer minstens één gebrek vertoont uit categorie II of categorie III (geen ‘conforme woning’ cfr. oud art. 2, §1, eerste lid, 4bis Vlaamse Wooncode; nieuw art. 1.3, §1, eerste lid, 7° Vlaamse Codex Wonen); dat 7 of meer gebreken uit categorie I gelijkgesteld worden met 1 gebrek uit categorie II (cfr. nieuw technisch verslag).
Het conformiteitsattest vervalt van rechtswege o.m. vanaf het ogenblik dat er een termijn van 10 jaar of een termijn die vastgesteld wordt door de gemeenteraad, met een maximum van 10 jaar, is verstreken na de afgifte van het conformiteitsattest (oud art. 10 Vlaamse Wooncode; nieuw art. 3.9 Vlaamse Codex Wonen).
Een verhuurder die beschikt over een conformiteitsattest kan aantonen dat de woning of kamer op het moment van het conformiteitsonderzoek conform is aan de geldende veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten.
De algemene aanwezigheid van enkel glas in minstens 1 woonlokaal of badkamer bij een woning of kamer geldt vanaf 1 januari 2023 bij een conformiteitsonderzoek als een gebrek van categorie II (nieuw technisch verslag), waardoor het conformiteitsattest geweigerd kan worden en ze ongeschikt verklaard kan worden.
De kwaliteit van woningen en kamers kan ten allen tijde verslechteren, één enkel gebrek van categorie I is onvoldoende ernstig voor een weigering van het conformiteitsattest en ongeschiktverklaring. Een woning of kamer met 5 of meer gebreken uit categorie I kan snel evolueren tot meerdere kleinere gebreken of tot een ernstig gebrek en bijgevolg ook naar niet conforme woningen en kamers.
De kostprijs van een conformiteitsattest kan vastgelegd worden in een gemeentelijk retributiereglement.
De vooropgestelde datum van inwerkingtreding van het optimalisatiedecreet woningkwaliteit en het optimalisatiebesluit woningkwaliteit wordt op 1 januari 2021 gelegd. De inwerkingtreding van voorliggend regelement wordt afgestemd op de datum van inwerkingtreding van het optimalisatiedecreet woningkwaliteit en optimalisatiebesluit woningkwaliteit.
Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, zoals gewijzigd;
Besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen;
Decreet van 29 maart 2019 tot wijziging van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, Decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, hierna optimalisatiedecreet woningkwaliteit, inzonderheid artikel 4;
Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2019 betreffende de kwaliteitsbewaking, hierna optimalisatiebesluit woningkwaliteit;
Vlaamse Code Wonen van 2021;
Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Subsidiedossier van Kempens Woonplatform Zuid Centraal, zoals goedgekeurd door de bevoegde minister d.d. 24 juli 2018, waarbij ‘het beperken van de geldigheidsduur van conformiteitsattesten’ als aanvullende activiteit werd opgenomen voor de gemeente Geel;
De gemeentelijke verordening beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest dd. 30 september 2019
De besprekingen in het lokaal woonoverleg d.d. 26 november 2020;
Een conformiteitsattest (CA) is een officieel document waaruit blijkt dat de woning voldoet aan de woonnormen. Een verhuurder kan momenteel een CA krijgen als zijn woning:
Tijdens een controle ter plaatse beoordeelt de woningcontroleur de kwaliteit van de woning en op basis van het verslag kan een CA uitgereikt worden.
De Vlaamse wetgeving verandert vanaf 1 januari 2021. Zo wordt o.a. het technisch verslag op een heel andere manier opgebouwd. Er zal geen sprake meer zijn van strafpunten maar van gebreken in 3 verschillende categorieën. Naargelang het aantal gebreken in een bepaalde categorie zal een woning al dan niet in orde zijn.
Het is nodig om de verordening geldigheidsduur conformiteitsattest aan te passen aan de wetgeving die gewijzigd gaat worden.
Het betreft dus een technische aanpassing. Inhoudelijk wijzigt de verordening niet.
De woonraad heeft in zitting van 26 november kennis genomen van de wijzigingen: "het zijn enkel technische aanpassingen, inhoudelijk blijft het reglement hetzelfde."
De geldigheidsduur van het conformiteitsattest dat wordt afgeleverd na de inwerkingtreding van dit reglement, wordt beperkt tot minder dan 10 jaar in volgende specifieke situaties:
De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in het gemeentelijk belastingsreglement op het afleveren van administratieve stukken.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2021
De gemeentelijke verordening beperkte geldigheidsduur conformiteitsattest d.d. 30 september 2019 wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2021.