Terug
Gepubliceerd op 21/12/2020

2020_GR_00261 - regierol kinderopvang - adviescriteria en beslissingsprocedure kinderopvang 0-3 jarigen - Goedkeuren

Gemeenteraad
do 17/12/2020 - 20:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Luc Van Laer, Vera Celis, Nadine Laeremans, Griet Smaers, Marleen Verboven, Bart Julliams, Griet Verhesen, Brigitte Kempen, Pieter Verhesen, Noël Devos, Rosa Van Cleempoel, Ben Van Looveren, Luc Verguts, Elhasbia Zayou, Ivan Wartel, Pieter Cowé, Benny Eyckmans, Tinne Vangeel, Greet Bakelants, Lea Neyens, Tinne Van Gelder, Evelien Lievens, myriam smets, Greet Daems, Petra Gyesbreghs, Timmy Vanuytsel, Lieselotte Thys, Dirk Kennis, Tom Corstjens, Fonsy Bellinckx, Griet Ceusters, Francois Mylle

Afwezig

Marlon Pareijn, Patrick Graux, Anne De Poorter, Leen Verhesen

Secretaris

Francois Mylle

Voorzitter

Luc Van Laer
2020_GR_00261 - regierol kinderopvang - adviescriteria en beslissingsprocedure kinderopvang 0-3 jarigen - Goedkeuren 2020_GR_00261 - regierol kinderopvang - adviescriteria en beslissingsprocedure kinderopvang 0-3 jarigen - Goedkeuren

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

De adviesopdracht van het lokaal bestuur is vastgelegd in Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 (BS 18 juni 2013) houdende het lokaal beleid kinderopvang.  Artikel 7 bepaalt dat het lokaal bestuur advies kan geven aan Kind en Gezin over de uitbreiding van kinderopvang binnen het eigen grondgebied. Het advies van het lokaal bestuur is gebaseerd op de strategische meerjarenplanning van het lokaal bestuur.

Aanleiding en context

Meerjarenprogrammatie

De Vlaamse regering maakt deze legislatuur iets meer dan 27 miljoen euro vrij voor nieuwe plaatsen in de kinderopvang voor 0-3 jaar met inkomenstarief trap 2A. De Vlaamse regering wil hiermee vooral nieuwe plaatsen creëren in die gemeenten waar de nood het hoogst is. Er wordt gewerkt met een meerjarenprogrammatie. In de lijst met gemeenten die aanmerking komen, staat Geel op plaats 18 met 17 toe te kennen plaatsen. In bijlage document 'meerjarenprogrammatie-info'.

Lokaal bestuur als regisseur

Het lokaal bestuur heeft als regisseur een belangrijke inbreng bij de ontwikkeling van het lokaal kinderopvangaanbod.  In deze meerjarenprogrammatie betekent dit dat het lokaal bestuur:

  • Voor eind 2020 kan aangeven of ze gebruik wil maken van de mogelijkheid om maximaal 1/3 van de beschikbare plaatsen om te schakelen van Trap 0 (geen subsidie) of/en Trap 1 (basissubsidie) naar Trap 2A. Voor Geel gaat dit maximaal over 6 plaatsen.
  • Over elke aanvraag in zijn gemeente een negatief of positief advies kan uitbrengen. Hiervoor worden adviescriteria bepaald. 

 Agentschap Opgroeien houdt rekening met het advies als het lokaal bestuur de criteria bekend heeft gemaakt, uiterlijk op 31 december 2020. Hierbij hoort een duidelijke omschrijving van de manier waarop de criteria zullen worden gescoord en de procedure. Zowel bestaande als potentieel nieuwe organisatoren moeten de informatie kunnen raadplegen.

 Er moet altijd een advies zijn van het Lokaal Overleg Kinderopvang over de criteria en de beoordelingsprocedure die het lokaal bestuur wil gebruiken. Zonder advies of Lokaal Overleg Kinderopvang in de gemeente, kan het lokaal bestuur geen advies geven. 

Argumentatie

Om onze regierol in het kader van de opvang van 0-3 jarigen correct te kunnen uitvoeren, moet er een goedkeuring zijn over volgende onderwerpen:

  • keuze om 1/3 van de beschikbare plaatsen om te schakelen
  • adviescriteria en beslissingsprocedure

nieuwe plaatsen of omschakeling?

Hierover moet geen advies gevraagd worden aan het lokaal overleg kinderopvang.

Bij navraag bij VVSG en Kind en Gezin wordt er aangeraden om niet voor omschakeling te kiezen als er een  groot tekort is aan opvangplaatsen. Vermits we in Geel een lange wachtlijst hebben, gaat de voorkeur uit naar 17 nieuwe plaatsen kinderopvang voor 0-3 jarigen.

adviescriteria en beslissingsprocedure

In 2017 heeft Geel al eens adviescriteria en een beslissingsprocedure bepaald. Deze vormden de basis om nieuwe criteria te bepalen. Rekening houdend met de acties in het meerjarenplan van Geel willen we meer aandacht vragen voor:

  • gezinnen in een kwetsbare situatie  
  • dringende en occasionele opvang. 

Er werden dus twee criteria opgenomen die extra punten toekennen indien een opvangorganisatie hierrond een aanpak heeft en/of wil samenwerken met het loket kinderopvang. 

De criteria werden opgesteld door de dienst kindzorg en onderwijsregie en voorgelegd, bediscussieerd en bijgestuurd op basis van de opmerkingen in het lokaal overleg kinderopvang van 24 november 2020. 

Zie verslag van de adviesraad  lokaal overleg kinderopvang in bijlage. 

Het document omschrijft de criteria, de motivatie van de criteria en de procedure van beslissing. Daarnaast wordt aan elk criterium ook een score toegekend. Dit document moet openbaar gemaakt worden voor eind 2020. Het agentschap Opgroeien/Kind en Gezin moet hiervan ook op de  hoogte zijn.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om enkel nieuwe opvangplaatsen te voorzien in het kader van de meerjarenprogrammatie van het agentschap Opgroeien. Geel staat op de 18e plaats voor  17 opvangplaatsen trap 2A. De gemeenteraad kies dus niet voor de mogelijkheid  om  1/3 van de plaatsen om te schakelen  (6 plaatsen).

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om, de omschreven criteria en procedure voor het advies van het lokaal bestuur bij de meerjarenprogrammatie voor kinderopvang voor baby's en peuters, zoals die vermeld zijn in het document 'advies- en beslissingsprocedure lokaal bestuur Geel 2020 - 2024 bij uitbreiding kinderopvang voor baby's en peuters',  goed te keuren.