Artikel 427 Decreet lokaal bestuur.
Statuten IOK.
De raad van bestuur van het IOK heeft voorgesteld om te participeren in de Welzijnszorg Kempen (WZK). Deze deelname vereist een statutenwijziging.
Het dossier van de deelname wordt geagendeerd op de algemene vergadering van 18 december 2020. De definitieve agenda van de algemene vergadering wordt vastgelegd op 16 oktober 2020.
Een ontwerp van statutenwijziging moet conform artikel 427 het Decreet Lokaal Bestuur (DLB), 90 dagen voorafgaand aan de algemene vergadering aan de deelnemers worden bezorgd.
Naast de besluitvorming binnen IOK met het voorstel om tot participatie over te gaan, is er ook een besluitvormingstraject binnen WZK die een statutenwijziging inhoudt waarbij IOK als deelnemer met B-aandelen wordt aanvaard.
Het uitgangspunt van de participatie bestaat erin dat IOK participeert in WZK om de bestaande verbondenheid nu en in de toekomst gestalte te geven en om de financiële steun fiscaal en juridisch te onderbouwen.
Er wordt hierbij verwezen naar de historiek van WZK, de gedeelde diensten en de gewenste ontwikkeling van synergie als gevolg van de integratie gemeente/OCMW.
Ook de personeelsinzet kan op die manier worden verankerd op basis van het principe van inbreng van nijverheid/diensten van een vennoot in de organisatie. De actuele jaarlijkse ondersteuning vanuit IOK aan WZK heeft een waarde van 280.433,38 euro (te indexeren). Deze steun werd toegezegd voor een periode van 6 jaar (t.e.m. 2018) en zal geëvalueerd worden.
Er wordt uitdrukkelijk gekozen voor het behoud van een aparte juridische entiteit voor WZK. Dit uitgangspunt moet gemotiveerd worden en vormt een belangrijk onderdeel in het verslag van de raad van bestuur van IOK in het kader van artikel 472 DLB en vormt een belangrijke onderdeel van de motivering van de raad van bestuur van WZK van de vooropgestelde statutenwijziging.
Er wordt geopteerd voor een substantiële participatie van ruim 25 % (zie bijlage).
Op dit ogenblik zijn alle aandelen binnen WZK in handen van 27 OCMW’s.
Voorgesteld wordt om deze aandelen van OCMW’s te kwalificeren als A-aandelen.
Aandelen in handen van andere publieke rechtspersonen, zoals IOK, worden gekwalificeerd als B-aandelen.
De voorgestelde participatie is gebaseerd op de mogelijkheden voorzien in de artikelen 472 en 475 van het DLB.
Het concrete voorstel van statutenwijziging (zie bijlage) houdt in dat artikel 3 § 3 van de statuten van IOK rond het maatschappelijk doel als volgt (zie onderlijnde passage) wordt aangevuld:
§3 IOK staat daarnaast in voor de uitvoering van streekgebonden, culturele en sociale studieopdrachten en projecten in opdracht van en onder de voorwaarden bepaald door de deelnemers.
“Zo draagt IOK vanuit een wederzijdse participatie bij aan de dienstverlening vanuit Welzijnszorg Kempen voor de opdrachten die aan de OCMW’s zijn toevertrouwd. Deze bijdrage, die onder meer uit de inbreng van diensten bestaat, kadert in het streven naar synergie in de dienstverlening aan de gemeenten en OCMW’s en in het kader van de verdere optimalisering van hun integratie.”
Naar aanleiding van de participatie van het IOK in welzijnszorg Kempen moeten de statuten van het IOK gewijzigd worden. De statutenwijziging van het IOK moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
Geen directe financiële impact.
De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van het IOK van 18 december 2020 goed.
De gemeenteraad keurt volgende statutenwijziging van het IOK goed:
§3 IOK staat daarnaast in voor de uitvoering van streekgebonden, culturele en sociale studieopdrachten en projecten in opdracht van en onder de voorwaarden bepaald door de deelnemers.
“Zo draagt IOK vanuit een wederzijdse participatie bij aan de dienstverlening vanuit Welzijnszorg Kempen voor de opdrachten die aan de OCMW’s zijn toevertrouwd. Deze bijdrage, die onder meer uit de inbreng van diensten bestaat, kadert in het streven naar synergie in de dienstverlening aan de gemeenten en OCMW’s en in het kader van de verdere optimalisering van hun integratie.”