Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Het dertigjarig gebruik wordt bewezen geacht gezien volgende punten:
De weg is duidelijk aangeduid in de militaire atlas van 1971, wat duidt op het toen reeds bestaan van de weg.
Op luchtfoto’s vanaf 1971 tot nu is de weg steeds zichtbaar, wat aangeeft dat de weg over een zeer lange periode aanwezig was en gebleven is.
In de stedenbouwkundige vergunning voor perceel E17M, goedgekeurd op 04/08/2008, staat het behoud van het pad met openbaar karakter duidelijk als voorwaarde opgenomen. Hierin staat ook dat een verlegging van het pad mogelijk is in overleg met de technische dienst van de stad Geel. Ten eerste zijn de eigenaars per definitie in overtreding tegen de voorwaarden van hun afgeleverde vergunning. Ten tweede is geen beroep ingediend tegen deze beslissing, waardoor de eigenaars stilzwijgend akkoord zijn gegaan met het bestaan van de weg, het publiek karakter en algemeen publiek gebruik ervan.
Er zijn acht schriftelijke getuigenissen opgenomen waaruit het dertigjarig gebruik van de weg blijkt.
Bij het jaarlijks afsluiten van de weg de voorbije jaren, komen van verschillende personen meldingen, klachten en vragen. De weg wordt dus ook nu nog steeds gebruikt, voornamelijk door voetgangers. Ook de wijkagent geeft aan hier verschillende vragen over te krijgen.
Zeker in 2012 wordt overlegd tussen stadsdiensten en eigenaars om de weg op termijn te verplaatsen.
De tijdelijke afsluitingen van de weg die werden vastgesteld in 2016, 2017, 2018 en 2019 worden niet aanschouwd als onderbrekingen van het dertigjarig gebruik zoals bedoeld in artikel 13 van het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019. Er blijkt geen wil tot verbieden van doorgang over de weg gezien de wegenis na een korte periode en aanmaning van de stadsdiensten steeds terug open gesteld werd, gezien de onderhandelingen tot het verplaatsen van de wegenis en gezien het uitblijven van beroep tegen de stedenbouwkundige vergunning waarin het behoud van de wegenis met publiek karakter opgenomen is. De eigenaars geven door deze handelingen aan het bestaan en het publiek karakter van de wegenis te erkennen.
De eigenaar is aangeschreven met de kennisgeving van het bestuur om de weg te erkennen tot gemeenteweg, en de vraag om eventuele bemerkingen of bezwaren over te maken aan het stadsbestuur. Het antwoord van de eigenaars is toegevoegd in bijlage. Strikt wettelijk gezien kan de gemeenteraad een beslissing nemen zonder het standpunt van de eigenaars of betrokkenen te horen. Onder andere vanuit de principes van zorgvuldige besluitvorming en van wapengelijkheid heeft de getroffen perceelseigenaar toch de mogelijkheid van weerwoord gekregen via deze weg.
Het bezwaar van de perceelseigenaar wordt als ongegrond aanschouwd. De bewijslast aanwezig in dit dossier toont aan dat de wegenis bij aankoop reeds aanwezig was en gebruikt werd bij de aankoop van de percelen. Het recht van doorgang ontstaat van rechtswege door het feitelijk gebruik van het brede publiek, dit hoeft niet niet neergeschreven te zijn in akten of plannen. Deze vaststelling van dertig jarig publiek gebruik doet geen afbreuk aan een latere mogelijke verlegging van het pad. De verlegging van het pad is door de eigenaars steeds uitgesteld of afgehouden en is complex gezien deze weg door een nu dichtbegroeid gebied gaat, wat een verlegging op korte termijn bemoelijkt. Het stadsbestuur blijft open staan om een verlegging van de weg te bekijken.
Tussen Ganzenstraat en Papenhoeven loopt een wegenis over de percelen te Geel, 4de afdeling met verkorte perceelsnummers E17M en E18B. Zoals verduidelijkt in het onderdeel argumentatie wordt deze weg reeds meer dan 30 jaar algemeen publiek gebruikt, waardoor hier een publieke erfdienstbaarheid op rust en de doorgang over de wegenis dus niet versperd mag worden. De weg is een rustig pad dat aantakt op Ganzenstraat vlak bij sas 9, en wordt dan ook recreatief gebruikt.
Reeds vier jaar op elkaar volgend werd de weg met publiek karakter tijdelijk afgesloten. De eigenaar geeft aan dat jaarlijks na het hooiseizoen het gras niet meer voldoende groeit om degelijk te kunnen hooien, en op dit moment een afsluiting wordt aangebracht om op het veld paarden te zetten. Hierdoor zou het gras kort blijven, en niet verwilderen. De wegenis bevindt zich aan de rand van het grasveld waar periodiek paarden op staan, een eventuele afsluiting kan evengoed vlak naast het weiland geplaatst worden waardoor de wegenis open blijft.
Reeds vanaf zeker 2012 onderhandelt het stadsbestuur met de eigenaars over een eventuele verlegging van de weg, maar dit wordt door de eigenaars steeds uitgesteld of afgewezen.
Er heeft overleg plaatsgevonden in 2019 tussen een medewerker van de stad Geel en één van de eigenaars. De eigenaar ontkent vanaf dit moment het bestaan van de weg nu en in het verleden, en geeft aan dat er beter een andere doorgang gebruikt kan worden via een omweg van ongeveer 200 meter. De eigenaar wilt geen financiële kosten dragen om de weg eventueel te verleggen.
Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
De gemeenteraad stelt een dertigjarig pubiek gebruik van de weg vast, waaruit van rechtswege de vestiging van een publiek recht van doorgang volgt.
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan, en met de vrijwaring en het beheer van de weg, overeenkomstig de instrumenten en handhavingsbevoegdheden opgenomen in het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.