Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2021005380
Dossiernummer gemeente: 202100620
De gemeente Geel heeft op 20 oktober 2021 een aanvraag ontvangen voor de aanleg van een sociaal plein. De aanvraag werd op 15 november 2021 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
Centrum Algemeen Welzijnswerk De Kempen VZW met als contactadres Hofkwartier 23 te 2200 Herentals
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Diestseweg
Kadastrale ligging: afdeling 1 sectie H nr. 1429N
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
woongebied
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut
In dit gebied mogen de werken en handelingen worden uitgevoerd die noodzakelijk zijn voor de instandhouding en gezondmaking van het bestaande gebouwencomplex in functie van de bestemming en gebruik als openbare gemeenschapsvoorziening. Uitbreiding of afbraak, zij het gedeeltelijk, gevolgd door nieuwbouw is niet toegelaten. Bij afbraak van het bestaande gebouwencomplex krijgen de gronden de bestemming van natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaat zoals aangegeven in artikel 13, 4.3.2. van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen en worden de voorschriften van toepassing die gelden voor deze bestemming.
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is volgens het bijzonder plan van aanleg Herziening BPA Wijdbosch 2005 goedgekeurd op 23 december 2005
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel goedgekeurd op 10 april 2012
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is gesitueerd in een bijzonder plan van aanleg. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het bijzonder plan van aanleg.
De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing
Verordeningen
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
De aanvraag betreft de aanleg van de verharding als toegangsweg naar de nieuwe welzijnscampus van CAW De Kempen, de aanleg van de verharding als zitplaats/terras achter het nieuwe gebouw, het verleggen van de voetweg nr. 179 en de groenaanleg.
Door de aanleg van de nieuwe toegangsweg wordt een doorgang gecreëerd vanuit de nieuwe wijk Wijdbosch richting Diestseweg.
Er is ook een aansluiting op de voetweg 179 die dwars over over de site loopt.
Op deze manier is de site langs verschillende zijden bereikbaar, wat een groot pluspunt is voor de bezoekers van CAW.
De wagens worden via de inrit onmiddellijk doorgestuurd naar de ondergrondse parkeergarage.
De fietsers en voetgangers kunnen vanuit verschillende hoeken het gebouw bereiken.
Achteraan het gebouw van CAW wordt een terras aangelegd, dat afgeboord wordt met een haag.
Door dit terras moet de voetweg een gewijzigd tracé vormen. Het verleggen van de voetweg maakt eveneens deel uit van deze aanvraag.
De inrit naar de ondergrondse parkeergarage kruist de voetweg. Om de veiligheid van de fietsers en voetgangers te verhogen wordt de voetweg heraangelegd met rode beton.
Er wordt geopteerd om de nieuwe beplanting uit te voeren in een extensief bloemenmengsel, geljkaardig aan de plantvakken in de nieuwe wegenis in de aanpalende wijk.
Het terrein waar dit project uitgevoerd wordt, is eigendom van Kleine Landeigendom Zuiderkempen. Er is een overeenkomst opgesteld tussen beide partijen.
KLZ wenst het aanpalende perceel op korte termijn te ontwikkelen.
Door het verleggen van de voetweg, komt deze dichterbij de bouwlijn zoals voorzien in het BPA Wijdbosch. De afstand van de voetweg tot de bouwlijn bedraagt 3m. Dit is voldoende om de bouwmogelijkheden op het perceel te behouden.
Wegtracé en grondafstand
Art. 31 uit het Decreet betreffende de Omgevingsvergunning dd. 25/04/2014, stelt dat de gemeenteraad eerst een besluit moet nemen over de gratis grondafstand alvorens het college van burgemeester en schepenen over de vergunningsaanvraag beslist.
De gemeenteraad verleende in zitting van 7/03/2022 goedkeuring aan het gewijzigd wegtracé voor voetweg 179 zoals opgetekend in het bijgevoegd plan mits aan volgende voorwaarden wordt voldaan:
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 25 november 2021 t.e.m. 24 december 2021. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.
Er werd geen informatievergadering gehouden.
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 24-26 van het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25/04/2014 en de criteria van artikels 30-38 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Niet van toepassing
Planologische toets
Het terrein is gelegen in een zone voor woonproject.
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg (Fien Geerinckxstraat).
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
Artikel 8 van het decreet van 5 juli 2013 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad van 8 oktober 2013) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, die de watertoets genoemd wordt. Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
Enkel wordt bij toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit moet gecompenseerd worden door de plaatsing van een hemelwaterput of de aanleg van een infiltratievoorziening.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag is inpasbaar in de omgeving en verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.
Resultaten openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 25 november 2021 tot en met 24 december 2021. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.
Bespreking adviezen
Er werd geen advies gevraagd.
Conclusie
De omgevingsambtenaar verleent een gunstig advies met voorwaarden.
De werken dienen uitgevoerd volgens de goedgekeurde plannen.
De aanleg van de trage weg en de omgeving dient te gebeuren in overleg met de stadsdiensten (openbare werken en verkeer).
Lasten
De gemeenteraad verleende in zitting van 7/03/2022 goedkeuring aan het gewijzigd wegtracé voor voetweg 179 zoals opgetekend in het bijgevoegd plan mits aan volgende voorwaarden wordt voldaan:
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
De aanleg van de trage weg en de omgeving dient te gebeuren in overleg met de stadsdiensten (openbare werken en verkeer).
Lasten
De gemeenteraad verleende in zitting van 7/03/2022 goedkeuring aan het gewijzigd wegtracé voor voetweg 179 zoals opgetekend in het bijgevoegd plan mits aan volgende voorwaarden wordt voldaan: