De ontwerpopdracht voor de opdracht “Wedbos - WZC - Badkamerrenovatie” werd toegewezen aan De Architectengroep bv, Lebonstraat 86 te 2440 Geel, via de lopende raamovereenkomst.
In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 2021-122 opgesteld door de ontwerper, De Architectengroep bv, Lebonstraat 86 te 2440 Geel.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 170.587,15 incl. 6% btw (€ 160.931,27 excl. btw).
Het college van burgemeester en schepenen verleent in zitting van 27 september 2021 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van opdracht 2021-537471 werd gepubliceerd op 28 september 2021 op nationaal niveau.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Regelgeving: bevoegdheid
De GR is bevoegd op basis van artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het CBS is bevoegd op basis van artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur en de beheersovereenkomst stad Geel en OCMW.
De offertes dienden het bestuur ten laatste op 29 oktober 2021 om 10.30 uur te bereiken.
De verbintenistermijn van 180 kalenderdagen eindigt op 27 april 2022.
Er werden 5 offertes ontvangen:
De eventuele verbeteringen resulteerden in volgende eindoffertes:
De ontwerper, De Architectengroep bv, Lebonstraat 86 te 2440 Geel, stelde op 12 januari 2022 het verslag van nazicht van de offertes op.
De offerte van TV P.I.C.bvba - G3S Bouw, Leeweg 24 te 9270 Laarne, wordt omwille van meerdere substantiële onregelmatigheden, cfr. artikel 76 §5 KB Plaatsing, nietig verklaard. Hierbij is tevens gunstig advies verkregen bij de juridische dienst van IOK.
Onderzoek van de substantiële onregelmatigheid: Uit het prijsonderzoek cfr. artikel 35 KB Plaatsing is gebleken dat inschrijver ‘pic bvba – g3sbouw’ een abnormale totaalprijs heeft ingediend. De prijzen werden onderzocht naar analogie met artikel 36 §4 KB Plaatsing, gezien het in casu een werkenopdracht betreft waarbij de prijs het enige gunningscriterium is. De hoogste en laagste offerte werden uitgesloten bij de berekening van het gemiddelde en de totaalprijs van inschrijver ‘pic bvba – g3sbouw’ wijkt 15,74% af van de gemiddelde totaalprijs. Er is dus sprake van een abnormale totaalprijs, dewelke tot concurrentievervalsing leidt en de beoordeling van de offerte van inschrijver ‘pic bvba – g3sbouw’ of de vergelijking van deze offerte met de andere offertes onmogelijk maakt. Dit is, cfr. artikel 76 §1 lid 3 KB Plaatsing, een substantiële onregelmatigheid.
Daarnaast werd een voorafgaand plaatsbezoek voorzien als ‘pro memorie’-post. Het voorafgaand plaatsbezoek behoort aldus tot het voorwerp van de aanneming en diende uitgevoerd te worden. Het bestek voorziet daaromtrent (p. 8 technische bepalingen) bovendien zeer duidelijk dat de inschrijver door het indienen van de offerte erkent ter plaatse te zijn geweest en zich op de hoogte heeft gesteld van de bestaande toestand, de ligging, de omgeving en de toegangswegen. Inschrijver ‘pic bvba – g3sbouw’ heeft echter geen plaatsbezoek uitgevoerd, gezien hiertoe geen afspraak werd gemaakt met het bestuur en de badkamers niet vrij toegankelijk zijn. De abnormale totaalprijs bevestigt bovendien het gebrek aan een plaatsbezoek. Inschrijver ‘pic bvba – g3sbouw’ heeft aldus de minimale eisen en substantiële eisen uit de opdrachtdocumenten niet nageleefd, hetgeen overeenkomstig artikel 76 §1 lid 4, 3° KB Plaatsing een substantiële onregelmatigheid uitmaakt.
De ontwerper stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de prijs), zijnde Renovatie en onderhoudswerken nv, Grote Molenweg 184 te 2940 Stabroek, tegen het nagerekende en verbeterde offertebedrag van € 152.728,65 incl. 6% btw (€ 144.083,63 excl. btw)
De veiligheidscoördinator stelde een verslag op waaruit blijkt dat deze offerte eveneens voldoet aan het koninklijk besluit van 25 januari 2001 en latere wijzigingen.
Het college van burgemeester en schepenen keurt het verslag van nazicht van de offertes van 12 januari 2022 goed.
Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.
Het college van burgemeester en schepenen gunt de opdracht “Wedbos - WZC - Badkamerrenovatie” aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de prijs), zijnde Renovatie en onderhoudswerken nv, Grote Molenweg 184 te 2940 Stabroek, tegen het nagerekende en verbeterde offertebedrag van € 152.728,65 incl. 6% btw (€ 144.083,63 excl. btw).
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2021-122.