2022_CBS_00458 - Subsidieaanvraag - De Goedzak - starterssubsidie kernwinkelgebied - Goedkeuren

• Low waste shop 'De Goedzak' vestigde zich op 12 januari 2022 in Nieuwstraat, en vraagt de subsidie 'starter in het kernwinkelgebied' aan.
• De Goedzak startte in mei 2021 een pop-up op, als onderdeel van het 'De Bloemfabriek'-project aan Kanaaldijk. De pop-up liep tot december 2022. Die proefperiode werd door de uitbater positief geëvalueerd, wat interesse en verkoop betreft. Daarom wenst zij nu een permanente handelszaak op te starten, in Nieuwstraat. 
• Dat zal gebeuren in het pand van Roos met Witte Stippen (Nieuwstraat 128), waarvan zij een deel gaan huren. Verbouwings- en inrichtingswerken aan dat pand zijn ondertussen opgestart. In afwachting heeft De Goedzak een gedeelte van het pand van 'Het Geels Gazetteke' (Nieuwstraat 25) gehuurd, via een huurcontract van 6 maanden (huurcontract in bijlage).
• Omdat het subsidiereglement stelt dat geen subsidie toegekend wordt aan handelszaken die verhuizen binnen het kernwinkelgebied, wenst De Goedzak de startersubsidie nu al aan te vragen en niet te wachten tot ze definitief gevestigd is in Nieuwstraat 128.
• De Goedzak wenst een handelszaak te starten in het pand van Roos met Witte Stippen, omdat het profiel van klanten (ecologisch, duurzaam) van beide handelszaken overlapt en de handelszaken in die zin elkaar dus versterken.

De Goedzak heeft alle vereiste documenten binnen gebracht:

• Aanvraagformulier (zie bijlage)
• Uittreksel uit het strafregister (zie bijlage)
• Huurovereenkomst Nieuwstraat 25 (zie bijlage)
• Oprichtingsakte met statuten VOF De Goedzak, datum 8 april 2021 (zie bijlage)
• Verzekeringspolis (zie bijlage)
• Uittreksel uit het KBO (zie bijlage), waaruit blijkt dat De Goedzak detailhandel uitoefent als hoofdactiviteit (zie bijlage)

Discussiepunt 1

Zowel op de stedelijke website als op het papieren aanvraagformulier staat 'starter' gedefinieerd als:

• minder dan 2 jaar onderworpen aan het sociaal statuut van zelfstandigen in hoofdberoep of
• minder dan 2 jaar opnieuw onderworpen aan het sociaal statuut van zelfstandigen in hoofdberoep, waarbij u uw statuut van zelfstandige in hoofdberoep minstens 1 jaar onderbroken hebt.

Echter is deze definiëring niet opgenomen in het subsidiereglement dat door de gemeenteraad goedgekeurd werd op 17 december 2020.

De Goedzak is wel minder dan 2 jaar onderworpen aan het statuut van zelfstandige, maar enkel in bijberoep en niet in hoofdberoep.

Advies diensthoofd algemeen bestuur: Het reglement is bepalend. Er kunnen geen bijkomende voorwaarden opgelegd worden. Willen we dat toch doen, dan moeten we het reglement laten aanpassen. Zelfstandige in bijberoep kan dus niet aangewend worden als reden om haar de subsidie niet toe te kennen.

Discussiepunt 2

Maakt het feit dat De Goedzak een pop-up uitbaatte in Ten Aard, dat het om een verhuis van een handelszaak gaat? In het reglement is een verhuis van buiten naar binnen het kernwinkelgebied niet opgenomen als voorwaarde om de subsidie niet toe te kennen. Dat het wel degelijk om een pop-up en tijdelijk initiatief ging, bewijst een FB-post die De Goedzak zelf plaatste in mei 2021 (zie foto in bijlage).

Discussiepunt 3

De Goedzak heeft een subsidieaanvraag ingediend, met een huurovereenkomst van 6 maanden (voor het pand van Het Geels Gazetteke). In het subsidiereglement is nergens sprake van de minimale termijn van zo'n huurovereenkomst. Bovendien heeft Roos met Witte Stippen bevestigd dat De Goedzak een deel van hun pand zal huren zodra de herinrichtingswerken achter de rug zijn. De Goedzak heeft de aanvraag nu al ingediend, omdat in het reglement staat dat handelszaken die verhuizen binnen het kernwinkelgebied, geen recht hebben op de subsidie.

Discussiepunt 4

De Goedzak vestigt zich in een pand waar ook al een andere ondernemer gevestigd is. In het subsidiereglement is er geen sprake van dat dergelijke co-housing van handelaars niet toegelaten is. Bovendien zijn dergelijke co-housingprojecten vernieuwende concepten, waarbij kosten gedeeld worden en handelszaken elkaar versterken. Ook het concept van De Goedzak zelf, waarbij alles verpakkingsvrij wordt aangeboden, is vernieuwend. De andere ondernemer in hetzelfde pand, Roos met Witte stippen, ontving in zitting van 27 mei 2019 van stad Geel ook een betoelaging (https://geel.onlinesmartcities.be/do/decree/detail?id=198278).

Discussiepunt 5

De openingsuren van De Goedzak zijn voorlopig beperkt tot woensdag, vrijdag en zaterdag. Is het subsidiereglement is geen sprake van verplichte openingstijden. Ook Up North is destijds gestart als zelfstandige in bijberoep, met beperkte openingstijden. Ondertussen is de winkel 6 dagen/week open en is de zaakvoerder zelfstandige in hoofdberoep. Up North ontving vanuit het stadsbestuur destijds de subsidie 'Verhuis handelszaak van buiten naar binnen het kernwinkelgebied'.