Structurele veranderingen binnen de werking van het JAC:

Vanuit CAW De Kempen voert men in alle JAC's in de regio structurele veranderingen door. CAW De Kempen is van mening dat ze te weinig jongeren bereiken door hun onthaalfunctie en schaft deze onthaalfunctie vervolgens af binnen alle JAC's in de Kempen. Medewerkers van het JAC dienen meer mobiel en vindplaatsgericht te gaan werken vinden zij zodat ze meer jongeren bereiken. Huidige cijfers tonen volgens hen aan dat er nog veel winstmarge is om jongeren te bereiken.

Op 15/09/2023 vond er een overleg plaats tussen Wim Duerloo (directeur CAW), Tinne Verhesen (diensthoofd dienst gelijke kansen) en Jonas Donckers (deskundige jeugdwelzijn) om deze veranderingen te bespreken. 

Ook in Geel ervaren we de nood om vanuit 1e lijnhulpverlening jongeren meer te gaan opzoeken op plaatsen waar ze zich bevinden (bvb. op scholen). Zo merken we sinds het schooljaar '22 - '23 de grote meerwaarde van de eerstelijnspsychologe vanuit het CGG die actief is op de Geelse middelbare scholen. Echter merken we dat de vraag naar hulpverlening bij de middelbare scholieren nog steeds hoger ligt dan het aanbod. Een extra partner, gericht op laagdrempelige hulpverlening aan leerlingen zou dus zeker welgekomen zijn. JAC Geel bekijkt in de komende periode hoe ze deze outreachfunctie vorm zullen geven. 

Doch bewijzen de Geelse cijfers (jaarrapport JAC) dat jongeren in Geel wel degelijk de weg vinden naar het JAC, ondanks de recente verhuis naar de welzijnscampus. Ook vanuit de Klikerop campagne zetten we bewust in op de bekendmaking van deze onthaalfunctie. Wij geloven nog steeds dat jongeren gebaat zijn bij een hulpverleningsaanbod op een neutrale locatie. We zien ook in de cijfers dat jongvolwassenen een groot deel uitmaakt van de bereikte jongeren. Ook voor hen is het dus nodig om deze onthaalfunctie te blijven behouden en die bereiken we minder op bvb. scholen. Vandaar zijn wij in het overleg op 15/09/'23 niet akkoord gegaan met de volledige afschaffing van de onthaalfunctie. Wel is er een compromis gevonden in een onthaalfunctie van 4u per week en dit op woensdagnamiddag van 13u tot 17u. Dit vervangt de vorige afspraak van 8u onthaalfunctie per week (dinsdagnamiddag en woensdagnamiddag). 

Aanpassing samenwerkingsovereenkomst en jaarverslag JAC in bijlage. 

Op 16 december 2021 keurde de gemeenteraad het reglement Burgerbudget goed. Op basis van dit reglement werd in 2022 de eerste ronde georganiseerd. Het budget werd verdeeld over 7 projecten verspreid over het Geelse grondgebied. De gevolgde procedure in 2022 werd grondig geëvalueerd door de participatieraad en college van burgemeester en schepenen. Op basis van deze evaluatie werd een nieuw reglement en procedure uitgewerkt voor ronde 2. 

Tijdlijn

Proces

Selectie

De campagne voor de 2de ronde van het Burgerbudget start in januari 2024. Tot half maart 2024 krijgen burgers de kans om projecten in te dienen. 

Alle ingestuurde projecten zullen gescreend worden door de bevoegde stadsdiensten en daarna voorgelegd worden aan de participatieraad. 

De indiener of een afgevaardigde krijgt de kans om het voorstel toe te lichten aan de participatieraad. Het voorstel kan hierdoor nog verfijnd of aangepast worden door de indiener. De participatieraad bespreekt de voorstellen naar inhoud en haalbaarheid en kan hierbij advies vragen bij andere adviesraden, stedelijke diensten of externe deskundigen. Daarna leggen zij de definitieve lijst van voorstellen ter kennisgeving voor aan het schepencollege. 

Als een voorstel niet weerhouden wordt, wordt de indiener hiervan op de hoogte gebracht en neemt hij ook kennis van de redenen van de afwijzing. Inhoudelijke beslissingen of aanpassingen aan de ingediende projecten kunnen niet eenzijdig door de participatieraad en niet door het schepencollege gedaan worden.

Stemronde

De lijst van weerhouden voorstellen wordt gepubliceerd op Idee voor Geel en het wordt mogelijk om op deze voorstellen te stemmen. Alle inwoners van Geel vanaf 10 jaar kunnen hun stem uitbrengen. Iedereen moet op 3 verschillende projecten stemmen. Een project met minstens 100 unieke stemmen komt in aanmerking voor uitvoering. Deze drempel moet aantonen dat er voldoende draagvlak is bij de Geelse bevolking om het projecten te realiseren. 

Definitieve selectie van projecten voor uitvoering via burgerjury

Voor de definitieve selectie van projecten wordt de participatieraad aangevuld met een burgerjury via loting. Indien niet elk deeldorp een vertegenwoordiging heeft in de participatieraad kan er een extra jurylid aangesteld worden via dezelfde procedure van burgerloting. Op deze manier willen we het keuzeproces verder objectiveren. 

Alle projectverantwoordelijken van een project met minstens 100 stemmen krijgen de kans om hun project voor te stellen aan de burgerjury.  Daarnaast wordt voor elk project een advies opgesteld vanuit de stadsdiensten. Met al deze informatie ter beschikking verdeelt de jury het budget onder de projecten. Bij een te kort aan het budget moet de burgerjury kritisch bepalen welke projecten de stad ten goede komen en dus zullen worden uitgevoerd. die criteria die hiervoor gehanteerd kunnen worden zijn de maatschappelijke meerwaarde, de laagdrempeligheid, de duurzaamheid, de potentiële doelgroep(en), de kostprijs en de spreiding over de deeldorpen.

In de bijlage staat het aangepaste reglement en werden de wijzigingen bijgehouden zodat de aanpassingen aan het oorspronkelijke reglement zichtbaar zijn.

Goedkeuring en ondertekening samenwerkingsovereenkomst die toegevoegd moet worden aan de subsidie-aanvraag

De oorlog in Oekraïne leidde tot een toestroom van vluchtelingen met acute opvang- en begeleidingsnoden. Verschillende lokale besturen creëerden publieke opvanglocaties voor deze tijdelijk ontheemden en zorgden voor maatschappelijke begeleiding. De Vlaamse Regering trok toen middelen uit om die lokale inspanningen te financieren. Nu stelt Vlaanderen bijkomende extra middelen ter beschikking.

De middelen kunnen lokale besturen gebruiken om de kosten van functionarissen te betalen als die specifieke taken voor de coördinatie van het opvangbeleid van tijdelijk ontheemden uit Oekraïne opnamen. De gemeentelijke coördinatoren vallen bijvoorbeeld onder die noemer. De middelen worden retroactief ingezet voor kosten in de periode 2022-2023 waarvoor de lokale besturen geen andere subsidies ontvingen.

Zoals gebruikelijk bij asiel, migratie en integratiemiddelen (AMIF) geldt het principe van cofinanciering. De AMIF-middelen compenseren maximum 70% van de kosten (inclusief loonkosten en een forfaitaire werkingskost van 15%).

De stad Geel heeft ook een aantal medewerkers ingezet die coördinerende taken opnemen/opgenomen hebben voor de opvang van ontheemde Oekraïners. Wij zien deze subsidieoproep dan ook als een mogelijkheid om de personeelskosten en werkingskosten die gemaakt zijn, gedeeltelijk te compenseren.

Binnen de sociale dienst en dienst burgerzaken zijn er verschillende medewerkers die die coördinerende taken opnemen/opgenomen hebben voor de opvang van ontheemde Oekraïners. De tijdsinvestering van deze medewerkers worden tot op heden gedragen door het lokaal bestuur. Via deze subsidieoproep kunnen wij een deel van de gemaakte personeels- en werkingskosten dekken.

meer info over de projectoproep: https://www.vvsg.be/nieuws/extra-subsidies-voor-lokale-coordinatie-opvang-oekrainers

De verschillende medewerkers die coördinerende taken opnemen/opgenomen hebben in de periode maart 2022 tem december 2023 werden opgelijst. Voor deze personen werd een addendum bij hun arbeidsovereenkomst opgemaakt volgens het aangereikte sjabloon om de toegewezen tijd aan de opdracht te kunnen verantwoorden. 

Voor de subsidie dient ook een partnerschapsovereenkomst opgemaakt te worden tussen het lokaal bestuur en het Agentschap Binnenlands Bestuur,  dat de de aanvragen indient voor de lokale besturen en de toegekende middelen doorstort naar de lokale besturen. Deze partnerschapsovereenkomst is terug te vinden in bijlage.

Daarnaast dient het lokaal bestuur een bevestigingsbrief te ondertekenen dat het niet om dubbele financiering gaat (zie bijlage).

Alle nodige documenten worden verzamelt om het dossier voor de deadline van 30/11 in te kunnen dienen. De ondertekende samenwerkingsovereenkomst mag nadien nog bezorgd worden.

In 2015 besliste het college van burgemeester en schepenen om de mogelijkheden voor het “Hart voor Ten Aard” verder te onderzoeken. Samen met de bewoners van het dorp en ondersteund door ontwerpers van bureau Buur en Omgeving werden voorstellen voorbereid die de woon- en leefkwaliteit van het dorp verder zouden kunnen verhogen. Na twee ontwerpateliers en twee bewonersavonden werd het traject van het ontwerpend onderzoek in oktober van 2015 afgerond met de oplevering van de nota met de conclusies van het onderzoek door bureau Omgeving. Uit dit onderzoek kwam naar voren dat de realisatie van een nieuw dorpscentrum met bijkomende woningen en voorzieningen gewenst is.

Het college van burgemeester en schepenen stemde in zitting van 11 april 2016 in met de voorlopige afbakening van het studiegebied, stelde de projectschepen aan en stemde in met het voorstel voor de vervolgstappen in het project. Onderdelen daarvan moesten zijn: het betrekken van alle eigenaars in het projectgebied bij het plan, het verder uitwerken van het ontwerpend onderzoek tot een masterplan, het continueren van het open planproces met de dorpsbewoners en het opstellen van een RUP voor de (gedeeltelijke) herbestemming van de ambachtelijke zone ten noorden van het kanaal naar een andere functie.

Op 11 april 2017 besliste het college van burgemeester en schepenen om bureau Omgeving op basis van de raamovereenkomst voor de ondersteuning van de dienst stadsontwikkeling aan te stellen als ontwerpbureau voor de opmaak van het Masterplan voor het Hart voor Ten Aard.

Het beleidsplan ruimte Geel dat op 4 september 2017 door de gemeenteraad werd vastgesteld als beleidsmatig gewenste ontwikkeling en definitief werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2021, voorziet in vijf strategische projecten waarvan de uitvoering een belangrijke impact heeft op de ruimtelijke ontwikkeling van Geel. Eén daarvan is het strategisch project “Hart voor Ten Aard” (beleidskader “leefbare dorpen”, hoofdstuk 6.3.1).

In 2020 hebben er gesprekken plaatsgevonden tussen projectontwikkelaars ‘APART CONSULTING BV’ en ‘PJ INVEST BV’ en de belangrijkste grondeigenaars. Uit deze gesprekken is naar voor gekomen dat deze grondeigenaars hun eigendommen wensen te verkopen aan de projectontwikkelaar voor de realisatie van een totaalproject.

Er dient een RUP opgemaakt te worden omwille van een noodzakelijke herbestemming van een deel van de percelen in het gebied van KMO-zone naar een gemengde projectzone. De stad neemt de projectregie voor de opmaak van het RUP op zich vanuit haar taak om de ontwikkeling van strategische projecten van derden te begeleiden naar een kwaliteitsvol en uitvoeringsgericht stedenbouwkundig plan en stadsproject. De dienst stadsontwikkeling beroept zich voor de opmaak van het RUP op het raamcontract met BUUR Part of Sweco.

Voorafgaand aan de opmaak van het RUP werd aan Buur part of Sweco gevraagd om bijkomend ontwerpend onderzoek te doen op basis van de bestaande plannen om over een solide basis te kunnen beschikken voor het RUP en de juiste klemtonen te kunnen leggen in de voorschriften.

Het college van burgemeester en schepenen keurde op 19 april 2022 de startnota en de procesnota goed voor de opmaak van het RUP Hart voor Ten Aard. 

Er werd een inspraak- en adviesronde voor het publiek georganiseerd van 3 mei t.e.m. 1 juli 2022. Tijdens de inspraak- en adviesronde van 60 dagen werd tevens een inspraakmoment voor de bevolking georganiseerd op 11 mei 2022 . Dit inspraakmoment vond plaats in de serre van De Bloemfabriek, in de vorm van een infomarkt. Het planinitiatief en de resultaten van het bijkomend ontwerpend onderzoek werden stapsgewijs toegelicht aan de hand van infopanelen. Participanten konden mondeling reacties meegeven, kregen de kans om op een poster post-its na te laten en er was een “postbus” aanwezig waarin mensen hun bedenkingen en suggesties schriftelijk konden nalaten.

Er werd van de volgende adviesverleners een advies/reactie ontvangen binnen de termijn van inspraak- en adviesronde: Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij, Vlaamse landmaatschappij, Fluxys Belgium, Vlaamse vervoersmaatschappij De Lijn, Provincie Antwerpen, Agentschap Innoveren en Ondernemen, Elia, dienst Openbare werken en verkeer (stad Geel), dienst Toerisme (stad Geel) en GECORO (stad Geel). 

De adviezen, reacties en het verslag van het inspraakmoment op 11 mei 2022 werden in zitting van 4 juli 2022 ter kennisname gebracht aan het college van burgemeester en schepenen. Vervolgens werden de startnota, adviezen, reacties en het verslag over het inspraakmoment op 5 juli 2022 aan de bevoegde dienst voor milieueffectrapportage en veiligheidsrapportage overgemaakt.

Het college burgemeester en schepenen keurde de scopingnota goed in zitting van 7 november 2022. De scopingnota is samen met de procesnota de leidraad voor het verdere verloop van het geïntegreerde planningsproces dat leidt tot de opmaak van het voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan. 

Het Team Mer heeft op 25 november beslist dat er geen plan-MER opgesteld moet worden voor het RUP Hart voor Ten Aard.

In zitting van 27 februari 2023 stemde het college van burgemeester en schepenen principieel in met de inhoud van het voorontwerp RUP Hart voor Ten Aard. Voorafgaand aan de principiële goedkeuring werd een toelichting over de inhoud van het voorontwerp voorzien tijdens een beleidsoverleg op 24 februari 2023. Het dossier werd vrijgegeven voor de noodzakelijke adviesprocedure met de verschillende overheidsinstanties. 

De adviesvraag liep van 16 maart t.e.m. 5 mei 2023. Er werd schriftelijke advies uitgebracht door het Departement Omgeving, Agentschap Ondernemen, De Vlaamse Waterweg nv, Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn, Sport Vlaanderen, Provincie Antwerpen en de GECORO (stad Geel). De adviestermijn werd afgesloten met een plenaire vergadering op 5 mei. Zowel de Provincie Antwerpen als De Vlaamse Waterweg waren (digitaal) aanwezig om hun advies te bespreken.

Zowel de Provincie Antwerpen als De Vlaamse Waterweg sturen in hun advies aan tot een planmatige bijsturing van het plan ten behoeve van een gedeeltelijk behoud van de bestemming voor Kleine en Middelgrote ondernemingen (KMO) en ambachtelijke activiteiten/ ruime voor (watergebonden) bedrijvigheid.

Het plan werd intussen bijgestuurd op basis van de ontvangen adviezen. 

Met dit besluit wordt de voorlopige vaststelling van het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hart voor Ten Aard gevraagd aan de gemeenteraad.

Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hart voor Ten Aard bestaat uit de volgende documenten. De documenten worden als bijlage aan het besluit gevoegd:

• Grafisch plan 
• Stedenbouwkundige voorschriften
• Toelichtingsnota 
• Feitelijke toestand
• Juridische toestand

Het vervolg van de procedure tot opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hart voor Ten Aard:

• Voorlopige vaststelling van het ontwerp RUP Hart voor Ten Aard door de gemeenteraad in zitting van 20 december 2023.
• Aankondiging bekendmaking voorlopige vaststelling RUP Hart voor Ten Aard en organisatie openbaar onderzoek in Belgisch staatsblad voorzien voor eind december 2024.
• Onderwerpen van het ontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan Hart voor Ten Aard aan een openbaar onderzoek gedurende een termijn van 60 dagen: van midden januari tot midden maart 2024.
• De opmerkingen en bezwaren worden uiterlijk de laatste dag van het openbaar onderzoek schriftelijk of digitaal aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) bezorgd: midden maart 2024.
• De GECORO bundelt en coördineert alle adviezen, opmerkingen en bezwaren en brengt gemotiveerd advies uit (zitting april 2024).
• Definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hart voor Ten Aard door de gemeenteraad in zitting van juni 2023.
• De Vlaamse Regering en de deputatie beschikken over een termijn van vijfenveertig dagen die ingaat op de dag na de betekening, om de uitvoering van het besluit van de gemeenteraad tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan te schorsen.
• Bekendmaking van de gemeenteraadsbeslissing houdende definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hart voor Ten Aard in het Belgisch staatsblad: augustus 2024.

Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening (VCRO) Artikel 2.2.21.

§ 1. De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voorlopig vast.

Na de voorlopige vaststelling wordt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan onmiddellijk opgestuurd naar de deputatie van de provincie waarin de gemeente ligt, naar het departement en naar de Vlaamse Regering.

§ 2. Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan samen met het ontwerp van de effectbeoordelingsrapporten aan een openbaar onderzoek dat binnen dertig dagen na de voorlopige vaststelling, vermeld in paragraaf 1, minstens wordt aangekondigd door een bericht in het Belgisch Staatsblad. Die termijn is een termijn van orde.

§ 3. Na de aankondiging worden het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en het ontwerp van de effectbeoordelingsrapporten gedurende zestig dagen ter inzage gelegd in het gemeentehuis en worden de ontwerpen gepubliceerd op de website, zoals gespecificeerd door het college van burgemeester en schepenen. Voor zover de effectbeoordelingsrapporten geheel of gedeeltelijk het grondgebied van andere gemeenten bestrijken worden het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en het ontwerp van de effectbeoordelingsrapporten tevens ter inzage gelegd in die gemeentehuizen.

Het openbaar onderzoek start uiterlijk op de dertigste dag nadat de aankondiging ervan in het Belgisch Staatsblad verschenen is. Die termijn is een termijn van orde.

UITERSTE BESLISSINGSDATUM GR VOOR DIT DOSSIER: 16/01/2024

Bij de stad Geel is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag gaat over de verbouwing en uitbreiding van een woning op het perceel in de Djepstraat 10 waarop een trage verbinding  gelegen is. 

De trage verbindingen ten oosten van de Djepstraat 10 staan al reeds ingetekend op historische kaarten vanaf 1873. Dit maakt dat de wegenis in oorspronkelijke staat behouden moet blijven en niet zomaar gewijzigd mag worden (artikel 8, artikel 14 en artikel 85 van het gemeentewegendecreet). De wegenis is deels gelegen op privaat domein. Over de volledige perceelbreedte moet dit  private deel gratis en kosteloos overgedragen worden aan de Stad Geel om de verbinding in oorspronkelijke breedte te kunnen behouden.

Slechts nadat de gemeenteraad de grondafstand heeft goedgekeurd, kan de omgevingsvergunning in het kader van het gebouw pas vergund worden door het college van burgemeester en schepenen.

Argumentatie

De vergunningsaanvraag handelt over het verbouwen en uitbreiden van een zonevreemde woning. Hierin is een gratis grondafstand begrepen.

Gratis grondafstand

Langs de oostzijde van perceel gelegen Djepstraat 10 ligt een trage verbinding die deels gevestigd is op privaat terrein. Om deze oorspronkelijke historische trage verbinding in zijn volledige breedte te kunnen behouden dient het private gedeelte kosteloos overgedragen te worden aan de Stad Geel.

Openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 14 augustus 2023 tot 12 september 2023. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

De gemeenteraad dient hiermee voorafgaandelijk in te stemmen.

De uitvoering van de vergunde werkzaamheden kan pas van start gaan ná het verlijden van de akte van grondafstand of met uitdrukkelijke overeenkomst met de dienst patrimonium.

De aanvrager van de vergunning is op de hoogte van deze grondafstand.

De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen nv (VMSW), Koloniënstraat 40 te 1000 Brussel en de sociale huisvestingsmaatschappij Leefgoed, Kameinstraat 3 te 2440 Geel werken momenteel aan de bouw van het sociale huisvestingsproject ‘Vidse’, ingesloten tussen Vidse, Meidoornstraat en Kwakkelberg.  

Binnen dit woningbouwproject voorziet Leefgoed in de volledige herinrichting van de buitenruimte in deze zone. De stad staat in voor het vernieuwen en scheiden van de riolering en bovenbouw in Vidse (tussen Meidoornstraat en  Leliestraat) en Meidoornstraat (tussen Kwakkelberg en Vidse). Hiervoor ontvangt de stad gedeeltelijk subsidies van VMSW.

De volledige publieke ruimte (buitenomgeving) zal later overgedragen worden aan de stad Geel (volgens eerder genomen besluit 2021_GR_00247) . Studiebureel 'Studieburo Francis Broos bv ', Tramstraat 40 te Westerlo werd aangesteld om de omgevingsaanleg uit te werken.

De omgevingsaanleg project 'Vidse' inclusief riolering- en wegeniswerken en groenaanleg dient nu te gebeuren. De gemeenteraad neemt in zitting van 20 december 2023 hiervoor de volgende beslissingen:

• Keurt het bijzonder bestek, de plannen en de raming voor de aanleg van de weg- en rioleringswerken 'Vidse' opgesteld door het studie- en ontwerpbureau 'Studieburo Francis Broos bv ', Tramstraat 40 te Westerlo goed.
• De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.
• Keurt het aandeel van de kosten voor de stad Geel als volgt goed (zie bijlage):
• Zone 'Groen': Meidoornstraat en deel Vidse  - 100% Stad Geel - 60% gesubsidieerd door VMSW
• Zone 'blauw': deel Vidse  - 100% Stad Geel - 0% gesubsidieerd door VMSW
• Zone 'roos': binnengebied Vidse - Meidoornstraat - Kwakkelberg  – 100% Leefgoed - 100% gesubsidieerd door VMSW
• Zone 'oranje': private eigendom Leefgoed -  100% Leefgoed - 0% gesubsidieerd door VMSW
• Hecht zijn goedkeuring aan de openbare procedure als gunningswijze voor de opdracht 'Vidse'.
• Aangezien het om een project gaat met sociale huisvestingsmaatschappijen als ontwikkelaar, wordt geen waarborg gesteld.

Het aanbestedingsdossier ‘Vidse’ werd opgesteld door studiebureau 'Studieburo Francis Broos bv '  volgens de bepalingen van het moederbestek van de stad Geel en grondig bekeken door de betrokken diensten in samenspraak met Leefgoed en VMSW. Het dossier is uitgewerkt volgens de regels en wensen opgelegd door de stad Geel.  

Het rioleringsgedeelte werd tevens voorgelegd aan Aquafin.

De omgevingsvergunning voor de betreffende werken werd afgeleverd op 19 september 2022.

De werken omvatten:

-voorbereidende werken, opbraak verharding en riolering, rooien planten;

-grondwerk, plaatsen riolering;

-plaatsen fundering en verhardingen;

- de aanleg van een wadi;

- het onderhoud van de bovenvermelde werken gedurende de waarborgtermijn;

- aanleg en onderhoud tot definitieve oplevering van de groenvoorzieningen

Raming:

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op: de integrale raming en een toelichting op de raming is als niet-openbare bijlage aan dit besluit toegevoegd. Deze bijlages zijn niet openbaar omwille van de bescherming van een economisch, financieel of commercieel belang van de stad Geel.

Timing:

De start van deze werken wordt voorzien in het voorjaar van 2024.

Procedure: 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Afkoppelen vuil en regenwater op privé:

Het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel impliceert dat ook de private eigenaars gelegen langs dit project op private eigendom hun vuil- en regenwater moeten scheiden. Al deze woningen zullen, zoals in andere rioleringsprojecten, bijgestaan worden door Aquafin voor de opmaak van een afkoppelingsdossier en latere keuring. 

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56-57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen en latere wijzigingen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikels betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikel 2, 36° die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 

De GR is bevoegd op basis van artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.

In het kader van de opdracht “Ruimen van grachten” werd een bestek met nr. 2023-309 opgesteld door de Financiële dienst.

In het kader van de opdracht “Ruimen van grachten” werd een bestek met nr. 2023-309 opgesteld door de Financiële dienst.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Machinaal ruimen ) * Perceel 2 (Manueel ruimen)

De totale geraamde uitgave voor deze opdracht is terug te vinden in de bijlagen.

Percelen 1 en 2 worden afgesloten voor een duur van 48 maanden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 15 (toegang voorbehouden aan sociale werkplaatsen en ondernemers die de sociale en professionele integratie van kansarmen of personen met een handicap tot doel hebben) en artikel 36, en meer

bepaald artikel 2, 6° en 7°b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten die bestemd zijn voor aanbesteders).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Op het kruispunt van Larum met de Sint-Corneliusstraat ontstonden al meermaals gevaarlijke verkeerssituaties doordat het niet duidelijk is wie er voorrang heeft. Het kruispunt lijkt op een rotonde, maar de verkeersregels van een rotonde gelden er niet. Dit leidt tot verwarring. Bestuurders reden hierdoor al meermaals tegen het middeneiland, met heel wat schade tot gevolg. 

Larum behoort tot het beheer van de stad en is gelegen binnen de bebouwde kom Larum.

Larum behoort tot het beheer van de stad en is deels gelegen binnen de zone 30 ‘schoolomgeving’ Larum.

Larum is een voorrangsweg en het verkeer komende van de zijstraten dient daarom voorrang te verlenen. 

Echter is het kruispunt van Larum met de Sint-Corneliusstraat dermate ingericht dat het heel wat kenmerken heeft van een rotonde, o.a. een middeneiland. Hierdoor interpreteert het verkeer komende van de Sint-Corneliusstraat de situatie in veel gevallen ook als een rotonde, en gebruiken zij het punt als dusdanig. Hierbij komen zij in conflict met het verkeer op Larum dat voorrang heeft. 

Doordat niet iedereen dezelfde regels volgt op deze kruising, ontstaan gevaarlijke situaties. Daarom is het aangewezen om de situatie eenduidig te maken voor iedere weggebruiker en om van het kruispunt van Larum met de Sint-Corneliusstraat een rotonde te maken.

Aangezien het kruispunt van Larum met de Sint-Corneliusstraat een punt is dat voorkomt op veel examenroutes van het Examencentrum Geel, worden zij op de hoogte gesteld van deze wijziging. 

De wijziging zal bovendien onderwerp zijn van een brede communicatie in de omgeving.

1. Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968.
2. Koninklijk besluit van 1 december 1975, houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, en al zijn latere wijzigingen.
3. Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
4. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en zijn latere wijzigingen.
5. Artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005. Verifieer dit rechtsgeldig elektronisch ondertekend document van 4 blz op code.esignflow.be met code 6087-7779-6505-4717 2/4
6. Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
7. Het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
8. De ministeriele omzendbrieven van 3 april 2001 en 25 april 2003 betreffende het voorbehouden van parkeerplaatsen voor personen met een handicap.

In 2020 kreeg Allego (via netbeheerder Fluvius) van Vlaanderen de concessie toegewezen om 1.300 extra laadpunten te installeren. Ook op het grondgebied van stad Geel werden publieke laadpalen geplaatst. Voor de signalisatie van deze laadpalen werden echter nog geen aanvullende reglementen opgemaakt. 

Eind 2021 keurde de Vlaamse regering de conceptnota “Aanpak uitrol laadinfrastructuur 2021-2025”goed. Daarin legt ze de basisprincipes vast voor de verdere uitrol van laadinfrastructuur in Vlaanderen. Het besluit voorziet erin dat burgers de plaatsing van publieke laadpalen (onder voorwaarden) kunnen aanvragen. Voor de plaatsing en de exploitatie van de publieke laadpalen werd per vervoerregio een  Charge Point Operator (CPO) aangesteld. Binnen de vervoerregio Kempen is Engie Electrabel als CPO aangesteld.

Het is te verwachten dat er in de komende maanden en jaren op vraag van burgers verschillende publieke  laadpalen bijgeplaatst zullen worden. Bovendien hebben lokale besturen het recht om zelf ook strategische locaties voor publieke laadpalen aan te duiden. Om op een doordachte manier om te gaan met het aanduiden van geschikte locaties voor publieke laadpalen heeft stad Geel proactief een laadpalenplan opgemaakt. Dit laadpalenplan werd door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd op 9 oktober 2023 en wordt ter info voorgelegd aan de gemeenteraad (zie 20203_CBS_02577).

Parkeerplaatsen ter hoogte van publieke laadpalen zijn voorbehouden voor elektrische voertuigen. Klassiek gaat het om twee parkeerplaatsen per laadpaal, in lijn met het aantal laadvoorzieningen per paal. De wegcode schrijft voor dat het voorbehouden karakter van de parkeerplaatsen aangeduid dient te worden met volgende bebording:

• verkeersbord E9a 'parkeren toegelaten' (blauw bord met een witte P) in combinatie met het onderbord GVIId (blauw bord met witte stekker, als dan niet met aanduiding van het voertuigtype)
• of verkeersbord E9a elektrisch laden (blauw bord met een witte P en wagen met stekker)

De plaatsing van bovenvermelde borden dient via een aanvullend reglement geofficialiseerd te worden. Zoals aangegeven zijn bij de plaatsing van laadpalen door Allego echter nog geen aanvullende reglementen opgemaakt.  Binnen de concessie van Engie Electrabel worden de eerste twee laadpalen op korte termijn geplaatst (in Gansakker en Pastoor van Neylenstraat). 

Het goedkeuren van aanvullende reglementen is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Artikel 5 §1 van het decreet aanvullende reglementen voorziet echter de mogelijkheid voor de gemeenteraad om haar bevoegdheid inzake aanvullende reglementen toe te vertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. Gelet op de verwachte toename in het aantal publieke laadpalen en daaraan gekoppeld bijkomende signalisatie, wordt voorgesteld om:

• met dit besluit van de gemeenteraad de signalisatie van de reeds geplaatste publieke laadpalen te regulariseren
•  vanuit de gemeenteraad het mandaat te geven aan het college van burgemeester en schepenen om te beslissen over toekomstige aanvullende reglementen voor de signalisatie van nieuwe publieke laadpalen. Dit omwille van de hogere vergaderfrequentie waardoor de timing van het aanvullend reglement nauwer kan aansluiten op dat van de werkelijke plaatsing op het terrein. In lijn met de werkwijze voor snelheids-, tonnage- en parkeerzone’s wordt voorgesteld om te werken met één aanvullend reglement waaraan steeds aanvullingen aan de centrale lijst gebeuren. 

Daarnaast kan facultatief nog gewerkt worden met wegmarkering met een vaste symbologie (vb auto met een stekker) en kleurgebruik. Hoewel niet verplicht, is dit vaak wel gebruikelijk en wordt opgeroepen om een zekere uniformiteit te hanteren in functie van herkenbaarheid. Het mobiliteitsteam erkent het nut van bijkomende wegmarkering, maar acht deze niet overal even wenselijk. Dit omwille van verdere ‘verrommeling’ van de publieke ruimte en omwille van praktische bedenkingen bij de houdbaarheid van dergelijke markeringen op verschillende ondergronden (het is onmogelijk om een dergelijke markering blijven aan te brengen op halfverharding en ook op klinkers neemt de zichtbaarheid van de markering snel af).

De wegcode legt de wegbeheerder op het voorbehouden karakter van de laadpaal voor elektrische voertuigen te signaleren middels de genoemde borden. De plaatsing van de signalisatie dient vastgelegd te worden in een aanvullend reglement. Deze beslissing regulariseert de plaatsing van eerdere signalisatie ter hoogte van bestaande laadpalen en geeft het college van burgemeester en schepenen het mandaat om aanvullende reglementen voor toekomstige laadpalen op te maken.

1. Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968.
2. Koninklijk besluit van 1 december 1975, houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, en al zijn latere wijzigingen.
3. Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
4. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en zijn latere wijzigingen.
5. Artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
6. Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
7. Het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
8. De ministeriele omzendbrieven van 3 april 2001 en 25 april 2003 betreffende het voorbehouden van parkeerplaatsen voor personen met een handicap.
9. Artikel 5 §1  van het decreet aanvullende reglementen voorziet de mogelijkheid voor de gemeenteraad om haar bevoegdheid inzake aanvullende reglementen toe te vertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
10. Volgens de Wegcode (artikel 70.2.1,3°, h) moet een parkeerplaats voorbehouden voor elektrische voertuigen aangeduid worden met een parkeerbord volgende en van volgende opstellingen:
1. E9a ’parkeren toegelaten’ in combinatie met een onderbord GVIId
2. E9a elektrisch laden

Op het kruispunt van de Sint-Corneliusstraat met Larum ontstonden al meermaals gevaarlijke verkeerssituaties doordat het niet duidelijk is wie er voorrang heeft. Het kruispunt lijkt op een rotonde, maar de verkeersregels van een rotonde gelden er niet. Dit leidt tot verwarring. Bestuurders reden hierdoor al meermaals tegen het middeneiland, met heel wat schade tot gevolg. 

De Sint-Corneliusstraat behoort tot het beheer van de stad en is gelegen binnen de bebouwde kom Larum.

De Sint-Corneliusstraat is gelegen binnen de tonnagebeperking van 5 ton.

De Sint-Corneliusstraat is een zijstraat van hoofdstraat Larum. Op het kruispunt met Larum moet het verkeer komende van de Sint-Corneliusstraat dus steeds voorrang geven aan het verkeer op Larum. 

Echter is dit kruispunt dermate ingericht dat het heel wat kenmerken heeft van een rotonde, o.a. een middeneiland. Hierdoor interpreteert het verkeer komende van de Sint-Corneliusstraat de situatie in veel gevallen ook als een rotonde, en gebruiken zij het punt als dusdanig. D.w.z. dat zij aannemen dat ze, eenmaal op de “rotonde”, voorrang hebben op het verkeer op Larum. Doordat niet iedereen dezelfde regels volgt op deze kruising, ontstaan gevaarlijke situaties. Daarom is het aangewezen om de situatie eenduidig te maken voor iedere weggebruiker en om van het kruispunt van Larum met de Sint-Corneliusstraat een rotonde te maken.

Aangezien het kruispunt van Larum met de Sint-Corneliusstraat een punt is dat voorkomt op veel examenroutes van het Examencentrum Geel, worden zij op de hoogte gesteld van deze wijziging. 

De wijziging zal bovendien onderwerp zijn van een brede communicatie in de omgeving.

1. Wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968.
2. Koninklijk besluit van 1 december 1975, houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, en al zijn latere wijzigingen.
3. Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
4. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en zijn latere wijzigingen.
5. Artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005. Verifieer dit rechtsgeldig elektronisch ondertekend document van 4 blz op code.esignflow.be met code 6087-7779-6505-4717 2/4
6. Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
7. Het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
8. De ministeriele omzendbrieven van 3 april 2001 en 25 april 2003 betreffende het voorbehouden van parkeerplaatsen voor personen met een handicap.

Op 7 september 2020 keurde de gemeenteraad het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg inzake de beperkte parkeertijd goed.

Op 21 juni 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen de aanpak voor de evaluatie en vernieuwen huidige parkeerconcessie goed, waarin de samenstelling van de stuurgroep en de projectgroep werd opgenomen.

Op 4 augustus 2021 en 24 september 2021 kwam de stuurgroep samen om de voorstellen van de dienst openbare werken en verkeer te bespreken. 

Op 15 oktober 2021 werd het voorstel van de stuurgroep besproken op het beleidsoverleg. Hierop werd ook afgesproken om de projectgroep niet samen te roepen, maar advies te vragen aan de vzw Geel centrum en de AGM.

Op 25 oktober 2021 werd het voorstel besproken op de Raad van Bestuur van de vzw Geel centrum.

Op 26 oktober 2021 werd het voorstel besproken op de Adviesraad Gemeentelijke Mobiliteit (AGM). 

Op 27 oktober 2021 werd het voorstel besproken met de huidige parkeerconcessionaris tijdens de commissie parkeerbeheer.

Op 14 februari 2022 keurde het college van burgemeester en schepenen de principebeslissing retributiereglement op het parkeren - voorstellen tot aanpassing goed. Een aantal van deze aanpassingen dienen opgenomen te worden in het aanvullend verkeersreglement beperkte parkeertijd.

Op 30 maart 2022 keurde de gemeenteraad het aanvullende reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg inzake de beperkte parkeertijd goed, maar nadien werd er bij de bewoners van Pastoor Dergentstraat, Thomas De Backerstraat en Den Akker een bevraging uitgevoerd in verband met de invoering van een blauwe zone. 

Op 23 juni 2022 keurde de gemeenteraad het aanvullende reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg inzake de beperkte parkeertijd goed, waarbij de straten Pastoor Dergentstraat, Thomas De Backerstraat en Den Akker terug uit de blauwe zone werden gehaald na een negatieve bevraging van de bewoners.

Recentelijk werden achter Dornik en Verbueckenstraat nieuwe straten aangelegd die op dit moment nog niet zijn opgenomen in een parkeerregime.

Aangezien Dornik en Verbueckenstraat een regime hebben van "kortparkeren 30 min" om te vermijden dat bezoekers van het ziekenhuis de straten vol parkeren, lijkt het logisch om ook in de nieuwe wijk een regime van kortparkeren 30 minuten in te voeren.

Aan de andere kant is er ook reeds langer de vraag of er in de buurt toch geen parkeermogelijkheden van langere duur kunnen voorzien worden om de bezoekers van de woningen in deze straten de mogelijkheid te geven om langer dan 30 minuten te parkeren.

Daarom worden volgend parkeerregimes ingevoerd:

• In de Fien Geerinckxstraat - gedeelte tussen huisnummer 1 en 34, wordt een regime van kortparkeren 30 minuten ingevoerd
• Op de parking in de Fien Geerinckxstraat (gelegen tussen huisnummers 34 en 36) wordt blauwe zone ingevoerd
• In de Fien Geerinckxstraat - gedeelte tussen huisnummers 56 en 66 - wordt blauwe zone ingevoerd

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, artikel 17, § 1, dat bepaalt: "De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan voorlopig vast."

Inleiding

De straatnaam Busser wordt gebruikt voor meerdere straten

Vanuit het westen heb je achtereenvolgens:

• het deel half-verharde gemeenteweg, gelegen tussen Molseweg 87 en Busser 15, en dat over bijna de volledige lengte parallel loopt met de N71. Een deel van deze gemeenteweg ligt in private percelen, een ander deel ligt in eigendom van stad Geel en/of in openbaar domein;
• het deel gemeenteweg in private percelen, gelegen tussen Busser 15 en Molseweg 182 en dat over bijna de volledige lengte parallel loopt met de N71;
• het deel gemeenteweg in private percelen dat ten oosten van Busser 15 afbuigt naar Molseweg 125.

Probleemstelling

De wegenis Busser werd in het verleden meermaals kortstondig afgesloten door een aangelande perceelseigenaar. Na tussenkomsten van diensten van stad Geel en politionele diensten en op rechterlijk bevel werd de wegenis steeds opnieuw geopend.

Stad Geel is niet van de hele wegzate eigenaar. Het beheer van de gemeenteweg valt echter enkel en alleen voor de gemeente, ongeacht de eigenaar van de grond. Het is wenselijk, zowel voor stad Geel, als voor de aangelande perceelseigenaars en gebruikers, dat geweten is waar de juridische grenzen van het openbaar domein zijn conform de gerechtelijke uitspraken uit het verleden.

Daarom gunde het college van burgemeester en schepenen op 25 juli 2022 landmeter LSG bv uit Geel voor de opmeting van deze gemeenteweg en opmaak van een rooilijnplan en bepaling van de eventuele meer- en/of minwaarden.

Vaststelling rooilijnplan en openbaar onderzoek

Op 6 februari 2023 stelde de gemeenteraad het ontwerp-rooilijnplan Busser voorlopig vast.

In uitvoering van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 27 maart 2023 tot en met 25 april 2023.

Resultaten openbaar onderzoek

Van de instanties die wij om advies vroegen, kregen wij volgende reacties:

1. Openbaar vervoermaatschappij NMBS liet in haar reactie weten niet betrokken te zijn en daarom geen advies uit te brengen - mail als bijlage;
2. De provincie Antwerpen liet in haar reactie weten geen opmerkingen te hebben bij het rooilijnplan Busser -mail en bericht als bijlage.

Van de aangelanden ontvingen wij volgende schriftelijke reacties:

1. Aangelande 1 vraagt aan stad Geel of zij geïnteresseerd was om het deel van de gemeenteweg over te kopen - mail als bijlage;
2. Aangelande 2 vraagt naar de mogelijkheid om op korte termijn de huidige Busser terug rechtstreeks in verbinding te stellen met de Keulsekarstraat. Ook vraagt de aangelande voor een veilige aansluiting met het fietspad Mol en een veilige oversteek naar Bel - mail en brief als bijlagen.
3. Aangelande 3 merkt op dat de ligging van de weg helemaal anders gelegen is aan lot nr. 21 en 22 ten gevolge van een gerechtelijke uitspraak van 19 juli 2011 - brief als bijlage.

Van de aangelanden ontvingen wij volgende mondelinge reacties:

1. Aangelande 4 merkt op dat de Vlaamse Overheid diens gronden recent heeft opgekocht. 

Behandeling resultaten openbaar onderzoek

Aangelande 1: een minnelijke aankoop van de weg Busser door stad Geel is in een later stadium te overwegen, maar op dit moment niet van toepassing. Hier moet nagekeken worden welk budget hiervoor beschikbaar is, en aangewend kan worden. Het heeft echter geen relevantie met de vaststelling van een rooilijnplan.

Aangelande 2: de vragen die gesteld worden hebben geen relevantie met de vaststelling van het rooilijnplan Busser. Deze vragen zijn doorgestuurd naar de dienst Openbaar Domein voor eventueel verder nuttig gevolg.

Aangelande 3: de opmerkingen die gegeven worden, hebben betrekking op het deel Busser dat in de Atlas der Buurtwegen is opgenomen als 'Chemin Particulier' (te lezen als 'Bijzondere Weg'). Wij vragen de aangelande om alle relevante stukken over te maken waarnaar wordt verwezen aangezien wij deze stukken tot op heden niet hadden en omdat deze stukken recenter zijn dan de arresten en vonnissen waar stad Geel over beschikt. Uit de aangeleverde stukken zou blijken dat de gemeenteweg hier niet 4 meter, doch 6 meter breed is - stukken als bijlagen.

Na overleg met landmeter LSG wordt beslist om het rooilijnplan Busser op te splitsen in twee delen:

1. Busser (deel 1 - chemin particulier);
2. Busser (deel 2).

Het rooilijnplan Busser (deel 2) wordt gevormd uit de deelbladen 3 t/m 6 van het rooilijnplan Busser. Inhoudelijk worden hier geen aanpassingen aan gedaan aangezien er geen opmerkingen zijn over de ligging van de gemeenteweg.

Het rooilijnplan Busser (deel 1 - chemin particulier) wordt gevormd uit de deelbladen 1 en 2 van het rooilijnplan Busser. Er wordt ten dele gevolg gegeven aan de opmerking van de aangelande en aan de vaststellingen van landmeter Dirk Van Den Schoor. Eveneens wordt afgestapt van de vaste breedte van 4 meter uit de gerechtelijke uitspraken van 8 mei 2007 en van 14 april 2008.

Aangelande 4: de Vlaamse Overheid is op de hoogte gebracht van het openbaar onderzoek. Ze bezorgd ons geen reactie. Voor de ligging van de gemeenteweg maakt het niet uit wie eigenaar is. Bij opmaak van het rooilijnplan kan enkel rekening gehouden worden met de gegevens die via de diensten van de FOD Financiën worden bezorgd aan de landmeter.

Herwerkt rooilijnplan

In het herwerkt rooilijnplan Busser (deel 1 - chemin particulier) wordt niet meer uitgegaan van de vaste breedte van 4 meter uit de gerechtelijke uitspraken van 8 mei 2007 en van 14 april 2008.

De feitelijke begrenzing van de gemeenteweg wordt als referentie genomen inclusief een maximale bermbreedte van 1 meter. De meeste bomen blijven op private eigendom en in beheer van de aangelanden. Uitzondering hierop vormen:

• de berm ter hoogte van de Busserloop aangezien deze als baangracht in beheer is bij de wegbeheerder. Hier gaat de rooilijn verder af van de huidige wegrand.
• de bomen op voormelde berm langs de Busserloop.
• de boom tegenover de woning Busser 30: deze ligt tussen de private afsluiting van Molseweg 132 en de Busser.
• de berm ter hoogte van Busser 13: de afsluiting tussen de aangelande en de gemeenteweg Busser is hier geplaatst in overleg met stad Geel. De buitenkant afsluiting wordt hier als rooilijn genomen.

Waar er heden grensstenen zijn, worden deze op de rooilijn gelegd.

Waar er heden afsluitingen en hagen zijn, worden deze op private eigendom van de aangelande gelegd. De rooilijn is hier dus aan de buitenkant. 

Deze gegevens zorgen voor een wisselende breedte van de gemeenteweg Busser op het deel ten westen van Busser 15.

Rooilijnplan

De rooilijn is de huidige of toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan.

Als een rooilijnplan ontbreekt, is de rooilijn de huidige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen.

Sinds 1 september 2019 is een gemeente verplicht om een rooilijnplan op te stellen als de vaststelling van een publieke erfdienstbaarheid voortvloeit uit een gerechtelijke uitspraak.

Op basis van bovenvermelde argumentatie is beslist om voor de weg Busser een rooilijnplan op te stellen, rekening houdend met de gerechtelijke uitspraken van 8 mei 2007 en van 14 april 2008 en rekening houdend met de opgemeten toestand.

Het rooilijnplan voorziet volgende zaken:

1. Van de gewestweg Molseweg (N71) moet een klein stukje rooilijn afgeschaft worden tussen coördinaten 1, 2 en 3;
2. Er wordt geen wijziging aangebracht van de bestaande toestand, noch wordt er een weg aangelegd of afgeschaft.
3. Omdat de gemeente de weg reeds meer dan dertig jaar beheert ten westen van Busser 15, inclusief kruising, hoeft ze geen financiële vergoeding te geven voor de delen van deze percelen die op de gemeenteweg liggen.
4. De gemeente gaat niet actief die delen verwerven. Bij aanvragen voor omgevingsvergunningen kan een gratis en kosteloze grondafstand opgelegd worden.
5. Het perceel 1959 H in eigendom van de gemeente, kan na definitieve vaststelling van het rooilijnplan opgesplitst worden. Het deel binnen de gemeenteweg kan dan overgedragen worden in het openbaar domein. Het deel buiten de gemeenteweg kan best aan de aangelande perceelseigenaar afgestaan worden aangezien ze niet tot nut dient van de gemeenteweg.

Door de grootte van het rooilijnplan, bestaat het uit twee deelbladen, van west naar oost oplopend genummerd.

Het rooilijnplan bevestigt een juridisch uitgesproken en feitelijke situatie. De min-waarde voor de loten 1 tot en met 32 wordt geacht nihil te zijn omdat enkel de aanleg, wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg aanleiding geeft tot een waardevermeerdering of -vermindering.

Het rooilijnplan voldoet aan de decretale verplichten van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het rooilijnplan voldoet aan de richtlijnen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 september 2022.

Er zijn twee versies gemaakt, één met persoonsgegevens zoals het decreet van 3 mei 2019 voorschrijft, en één zonder persoonsgegevens om te voldoen aan de regels op privacy wanneer deze publiek gemaakt wordt. Inhoudelijk zijn er geen verschillen tussen de twee versies.

Na de voorlopige vaststelling van het rooilijnplan wordt een openbaar onderzoek gehouden volgens de bepalingen uit het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Na sluiting van het openbaar onderzoek moet het rooilijnplan binnen 60 dagen definitief vastgesteld worden door de gemeenteraad.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, artikel 17, § 1, dat bepaalt: "De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan voorlopig vast."

Inleiding

De straatnaam Busser wordt gebruikt voor meerdere straten

Vanuit het westen heb je achtereenvolgens:

• het deel half-verharde gemeenteweg, gelegen tussen Molseweg 87 en Busser 15, en dat over bijna de volledige lengte parallel loopt met de N71. Een deel van deze gemeenteweg ligt in private percelen, een ander deel ligt in eigendom van stad Geel en/of in openbaar domein;
• het deel gemeenteweg in private percelen, gelegen tussen Busser 15 en Molseweg 182 en dat over bijna de volledige lengte parallel loopt met de N71;
• het deel gemeenteweg in private percelen dat ten oosten van Busser 15 afbuigt naar Molseweg 125.

Probleemstelling

De wegenis Busser werd in het verleden meermaals kortstondig afgesloten door een aangelande perceelseigenaar. Na tussenkomsten van diensten van stad Geel en politionele diensten en op rechterlijk bevel werd de wegenis steeds opnieuw geopend.

Stad Geel is niet van de hele wegzate eigenaar. Het beheer van de gemeenteweg valt echter enkel en alleen voor de gemeente, ongeacht de eigenaar van de grond. Het is wenselijk, zowel voor stad Geel, als voor de aangelande perceelseigenaars en gebruikers, dat geweten is waar de juridische grenzen van het openbaar domein zijn conform de gerechtelijke uitspraken uit het verleden.

Daarom gunde het college van burgemeester en schepenen op 25 juli 2022 landmeter LSG bv uit Geel voor de opmeting van deze gemeenteweg en opmaak van een rooilijnplan en bepaling van de eventuele meer- en/of minwaarden.

Vaststelling rooilijnplan en openbaar onderzoek

Op 6 februari 2023 stelde de gemeenteraad het ontwerp-rooilijnplan Busser voorlopig vast.

In uitvoering van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 27 maart 2023 tot en met 25 april 2023.

Resultaten openbaar onderzoek

Van de instanties die wij om advies vroegen, kregen wij volgende reacties:

1. Openbaar vervoermaatschappij NMBS liet in haar reactie weten niet betrokken te zijn en daarom geen advies uit te brengen - mail als bijlage;
2. De provincie Antwerpen liet in haar reactie weten geen opmerkingen te hebben bij het rooilijnplan Busser - mail en bericht als bijlagen.

Van de aangelanden ontvingen wij enkel schriftelijke reacties die betrekking hadden op het deel Busser gelegen tussen Molseweg 87 en Busser 15.

In overleg met landmeter LSG is beslist om het rooilijnplan Busser op te splitsen in twee delen:

1. Busser (deel 1 - chemin particulier);
2. Busser (deel 2).

Het rooilijnplan Busser (deel 2) wordt gevormd uit de deelbladen 3 t/m 6 van het rooilijnplan Busser. Inhoudelijk worden hier geen aanpassingen aan gedaan aangezien er geen opmerkingen zijn over de ligging van de gemeenteweg.

Situatieschets

1. Het deel van Busser ten oosten van Busser 15 is niet opgenomen in de Atlas der Buurtwegen. Ze komt voor in alle topografische kaarten van het NGI sinds 1873 en is door gebruik en bezitshandelingen een gemeenteweg geworden, zie citaat vonnis. Er is geen rooilijnplan opgesteld door de gemeente.

2. Het deel van Busser ten zuiden van Busser 15 is niet opgenomen in de Atlas der Buurtwegen. Ze komt voor in alle topografische kaarten van het NGI sinds 1904 en is door gebruik en bezitshandelingen een gemeenteweg geworden, zie citaat vonnis. Er is geen rooilijnplan opgesteld door de gemeente.

Gerechtelijke uitspraken

Op 8 mei 2007 werd door het Vredegerecht van kanton Geel een vonnis uitgesproken. Rolnummer 04A547, repertoriumnummer 926/2007.

Deze gerechtelijke uitspraak bepaalt dus dat Busser ten westen en zuiden van Busser 15 een gemeenteweg is met een breedte van 4 meter. Ten oosten van Busser 15 naar Molseweg 182 is een gemeenteweg met een breedte van 3 meter - arrest als bijlage.

In beroep werd het vonnis bevestigd. Het vonnis 07/1209/A werd op 14 april 2008 uitgesproken door de Rechtbank van Eerste Aanleg van het gerechtelijk arrondissement Turnhout - vonnis als bijlage.

Opmeting

De landmeter mat de gemeenteweg Busser volledig op. Alle hieronder vermelde percelen zijn gelegen in afdeling 1, sectie I

Vanaf de middelste toegang van Molseweg naar Busser 15 blijkt dat voor de gemeenteweg Busser:

1. De gemeenteweg ligt op percelen 635 C, 632 H, 630 D en komt uit op de kruising bij perceel 629 C.
2. De grens tussen perceel 635 C enerzijds en percelen 656 H, 657 A en 658 anderzijds ligt ten oosten van gemeenteweg.
3. De grens tussen percelen 632 K en 632 H wordt gevormd door de westelijke grens van de gemeenteweg.
4. Dit deel van deze gemeenteweg is vier meter breed.

Vanaf Busser 15 naar Molseweg 182 blijkt dat voor de gemeenteweg Busser:

1. Vanaf het verlaten van de voormelde kruising op perceel 629 C, gaat de gemeenteweg over percelen 627 A, 632 H, 675 A, 625 A, 676 B, 676 A, 677 B, 622 B, 621, 677 B, 693 A, 619, 694, 615 A, 865 D, 864 N, 696 A en 864 N.
2. De perceelsgrenzen vallen niet samen met de wegranden.
3. Dit deel van deze gemeenteweg is drie meter breed.

Rooilijnplan

De rooilijn is de huidige of toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan.

Als een rooilijnplan ontbreekt, is de rooilijn de huidige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen.

Sinds 1 september 2019 is een gemeente verplicht om een rooilijnplan op te stellen als de vaststelling van een publieke erfdienstbaarheid voortvloeit uit een gerechtelijke uitspraak.

Op basis van bovenvermelde argumentatie is beslist om voor de weg Busser een rooilijnplan op te stellen, rekening houdend met de gerechtelijke uitspraken van 8 mei 2007 en van 14 april 2008 en rekening houdend met de opgemeten toestand.

Het rooilijnplan voorziet volgende zaken:

1. Van de gewestweg Molseweg (N71) moeten twee kleine stukjes rooilijn afgeschaft worden ;
2. De rooilijnen op de delen van de gemeenteweg ten zuiden van Busser 15, inclusief kruising zorgen voor een gemeenteweg van vier meter en bevestigen hiermee de rechterlijke uitspraken.
3. De rooilijnen op de delen van de gemeenteweg ten oosten van de kruising bij Busser 15 zorgen voor een gemeenteweg van drie meter en bevestigen hiermee de rechterlijke uitspraken.
4. De percelen 629 C, 635 C, 632 H, 630 D, 627 A, 632 H, 675 A, 625 A, 676 B, 676 A, 677 B, 622 B, 621, 677 B, 693 A, 619, 694, 615 A, 865 D, 864 N, 696 A en 864 N worden getroffen door de rooilijnen en het rooilijnplan.
   Er is geen aanleg, wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg. Om deze reden is er geen waardevermindering voor de getroffen percelen.
5. Omdat de gemeente de weg reeds meer dan dertig jaar beheert ten westen en ten zuiden van Busser 15, inclusief kruising, hoeft ze geen financiële vergoeding te geven voor de delen van deze percelen die op de gemeenteweg liggen.
6. De gemeente gaat niet actief die delen verwerven. Bij aanvragen voor omgevingsvergunningen kan een gratis en kosteloze grondafstand opgelegd worden.
7. De gemeenteweg ten oosten van Busser 15 is wel publiek door gebruik, maar de gemeente heeft tot op heden geen bezitshandelingen gesteld. Om die reden voorziet het rooilijnplan een begrenzing in erfdienstbaarheid.

Door de grootte van het rooilijnplan, bestaat het uit vier deelbladen, van west naar oost oplopend genummerd.

Het rooilijnplan bevestigt een juridisch uitgesproken en feitelijke situatie. De min-waarde voor de loten 1 tot en met 24 wordt geacht nihil te zijn omdat enkel de aanleg, wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg aanleiding geeft tot een waardevermeerdering of -vermindering.

Het rooilijnplan voldoet aan de decretale verplichten van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Het rooilijnplan voldoet aan de richtlijnen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 september 2022.

Er zijn twee versies gemaakt, één met persoonsgegevens zoals het decreet van 3 mei 2019 voorschrijft, en één zonder persoonsgegevens om te voldoen aan de regels op privacy wanneer deze publiek gemaakt wordt. Inhoudelijk zijn er geen verschillen tussen de twee versies.

Na de voorlopige vaststelling van het rooilijnplan wordt een openbaar onderzoek gehouden volgens de bepalingen uit het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Na sluiting van het openbaar onderzoek moet het rooilijnplan binnen 60 dagen definitief vastgesteld worden door de gemeenteraad.

Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

Artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen

Tussen Poiel en Velveken is er een geasfalteerde gemeenteweg (buurtweg 43) die momenteel geen officiële straatnaam heeft.

Er zijn geen straatnaamborden geplaatst.

Vanuit de dienst Openbaar Domein kwam de vraag welke straatnaam deze weg heeft.

In Open Street Map is deze weg opgenomen met straatnaam 'Molenpad', terwijl deze straatnaam officieel is toegekend voor de gemeenteweg tussen de Antwerpseweg en de Meeuwstraat.

In sommige GPS-toestellen is deze weg met straatnaam 'Poiel' opgenomen.

De huidige toestand is verwarrend en onduidelijk. Het ontbreken van een officiële straatnaam voor deze buurtweg houdt een veiligheidsrisico in.

Daarom is het wenselijk om een officiële straatnaam toe te kennen aan deze geasfalteerde gemeenteweg zodat deze straatnaam ook doorgegeven kan worden aan de veiligheidsdiensten en gps-leveranciers.

Straatnaamkeuze

In de legger van de Atlas der Buurtwegen heeft buurtweg 43 de naam Kleyn Groententenstraat.

Volgens het kadasterplan uit 1834 heet deze straat Meulestraat.

In de omgeving wordt de straat het Meulenstraatje genoemd.

Kleyn Groententenstraat is een homoniem van de bestaande straatnaam Groententen.

Meulenstraat en Meulenstraatje zijn homoniemen van de bestaande straatnaam Molenstraat in St.-Dimpna.

Artikel 8§1 van de richtlijnen en aanbevelingen voor het vaststellen en toekennen van een adres en huisnummer van de FOD Binnenlandse Zaken van 23 februari 2018 verbiedt het gebruik van homoniemen van al bestaande straatnamen.

Daarom adviseert het Archief om de gemeenteweg volgende straatnaam te geven: Heesakker. Het advies van het Archief is als bijlage opgenomen.

Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en plein, in het bijzonder:

"Artikel 4. Het gemeentebestuur dat de namen van wegen en pleinen wil wijzigen : (...)

2° vraagt advies aan de gemeentelijke raad voor cultuur en culturele vrijetijdsbesteding. Deze raad deelt schriftelijk binnen 30 dagen zijn advies aan het gemeentebestuur mee. Het gemeentebestuur kan advies vragen aan de Koninklijke Commissie voor Advies voor Plaatsnaamgeving. Deze commissie deelt binnen 30 dagen schriftelijk zijn advies mee aan het gemeentebestuur. Bij ontstentenis van een binnen de voorgeschreven termijn overgezonden advies wordt dit als gunstig beschouwd;

3° maakt dit voornemen door openbare aanplakking bekend, waarna eventuele opmerkingen en bezwaren schriftelijk binnen 30 dagen bij het gemeentebestuur kunnen worden ingediend.
De in 1°, 2° en 3° van dit artikel vermelde procedure moet gelijktijdig verlopen.
Het gemeentebestuur bepaalt in de mededeling bedoeld in 1°, in de vragen om advies bedoeld in 2°, en in de aangepakte bekendmaking bedoeld in 3°, de datum waarop de termijn van 30 dagen begint te lopen.
Bij het verstrijken van de vastgestelde termijn sluit het gemeentebestuur een proces-verbaal af waarin de ingediende opmerkingen en bezwaren worden opgenomen.

Artikel 5. Bij het vaststellen van de naam van nieuwe wegen en pleinen zijn de regels bepaald in 2° en 3° van artikel 4 van toepassing."

In de gemeenteraad van 21 december 2005 werd het huidige 'reglement op de waarborgsom bij inneming van het openbaar domein bij bouwwerken' vastgesteld. Dit reglement dient te aangepast worden aangepast naar huidige regelgeving inclusief een nieuwe efficiëntere werking.

Volgende wijzigingen worden opgenomen: 

 - Afschaffing van het stellen van een waarborg bij verkrijgen omgevingsvergunning.  

- Procedure plaatsbeschrijvingen bij start der werken. 

- Er dient geen bouwlijn meer te worden aangevraagd bij start der werken. 

Gelet op art. 135§2 van de nieuwe gemeentewet dat stelt dat de gemeenten tot taak hebben het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op de openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen;

Gelet het bewaken van de goede staat van het openbaar domein daartoe kan worden gerekend;

Aangezien maatregelen moeten getroffen worden om de eventuele schade aan het openbaar domein te beperken en de veiligheid te verzekeren;

Overwegende dat de noodzaak zich opdringt om hiervoor een eenvormige reglementering op te stellen;

De diensten stellen vast dat het huidige reglement verouderd is en wenst met de opmaak van dit algemeen reglement efficiënter te handelen. Volgende wijzigingen worden doorgevoerd in voormalige reglement: 

1. De aanvrager draagt de verantwoordelijk tot het correct laten uitzetten van de bouwlijn bij goedgekeurde omgevingsvergunning. Het voormalige reglement goedgekeurd op de gemeenteraad 21/12/2005 verwijst nog naar de aanvraag tot het uitzetten van de bouwlijn. Tot op heden worden er door de stad Geel geen bouwlijnen meer uitgezet daar waar het in België het uitzetten van bouwlijnen over het algemeen de exclusieve bevoegdheid van landmeter-experts. (Wet van 8 juli 1962 betreffende het onthaal en de erkenning van landmeters-expert). Elke uitgereikte vergunning stipuleert heden dat de aanvrager de werken uitgevoerd  naar goedgekeurde plannen. De aanvrager draagt dan ook alle verantwoordelijkheid voor het correct stellen van de bouwlijn, en eventuele gevolgen van het incorrect bepalen van de bouwlijn. 

2. De procedure voor de opmaak van een plaatsbeschrijving wordt gewijzigd. De voormalige procedure tot eventuele vaststelling van schade in het reglement uit 2005 is zeer tijds en arbeidsintensief. De stadsdiensten gaan per omgevingsvergunning (waar vaak geen schade is) minimum 2 maal ter plaatse, bij opmerkingen door de aanvrager kan dit oplopen tot 5-6 maal. 

De vernieuwde procedure acht het openbaar domein ter hoogte van het perceel waaraan de afbraak-, nieuwbouw-, verbouwings- of andere werken worden uitgevoerd, zonder schade te zijn. Indien de aanvrager echter meent dat dit niet het geval is, kan hij een tegensprekelijke staat van bevinding opstellen en ter goedkeuring voorleggen. De nieuwe werking is efficiënter en minder complex. 

3.  De waarborg die wordt geïnd bij aanvang van de werkzaamheden ter dekking van mogelijke schade wordt afgeschaft. In de praktijk blijkt dat in uitzonderlijke gevallen van schade de waarborg ontoereikend is om de kosten van de vereiste herstellingen te dekken. De afgelopen drie jaar zijn er jaarlijks gemiddeld 257 waarborgen ingevorderd, waarvan gemiddeld 6 werden ingehouden. In de meeste gevallen was het waarborgbedrag ontoereikend voor de herstelling, dit resulteert weer in een extra facturering. Het innen en terugbetalen van deze waarborgen vereist aanzienlijke administratieve inspanningen en is tijdrovend voor de administratieve diensten. De diensten stellen voor om de huidige waarborg af te schaffen en alleen in te grijpen in gevallen waarin de aanvrager, 30 dagen na de vaststelling van de schade, verzuimt de benodigde herstelwerkzaamheden uit te voeren.

Waarborgdossiers die momenteel nog actief zijn, zullen na controle na ingave van de eind der werken, nog steeds vrijgegeven worden (na inhouding van eventuele kosten van herstelling). 

De gemeenteraad is bevoegd voor daden van beschikking.

De gemeenteraad keurde op 4 september 2017 het Geelse kerkenplan goed, waarbij de Sint-Apolloniakerk van Stelen opgenomen werd als een te herbestemmen kerkgebouw.

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 11 juni 2018 om een onderzoek te starten naar de herbestemmingsmogelijkheden van het kerkgebouw.

Er werd via verschillende infomomenten met de buurt gezocht naar mogelijkheden om de kerk breder in te zetten voor het dorp en naastliggend schoolgebouw. 

Vervolgens werd er een werkgroep samengesteld waar een antwoord werd gezocht op het financiële luik en het beheer van het kerkgebouw. Helaas leidde deze inspanningen niet tot bevredigende oplossingen, voornamelijk vanwege uitblijvende financiële antwoorden.

In januari 2023 namen de stadsdiensten kennis van een projectvoorstel voor het kerkgebouw, dat beschouwd werd als een mogelijk goede invulling. Zowel bij de werkgroep als bij Bisdom Antwerpen werd dit voorstel overwegend gunstig onthaald.

De stad wenst nu, na het bekomen van positief advies van Bisdom Antwerpen, een herbestemming aan de kerk te geven. 

De stad dient volgende principes in acht te nemen:

• respecteren van de beginselen van mededinging;
• transparantie, de ‘markt’ moet worden geraadpleegd.

Daarom lanceert de stad een open oproep voor de herbestemming van de kerk.

De kandidaat heeft de mogelijkheid tussen 2 opties:

• het aankopen van de kerk, onder voorwaarden.

Of

• een erfpacht gedurende 50 jaar, onder voorwaarden.

De open oproep omvat volgende zone: de kerk en de geel gekleurde zone rondom de kerk. Deze zone zal nog geprekadastreerd worden, waardoor dit zal beschikken over een apart kadastraal nummer. De erfpachter/koper zal dus ook deze buitenzone dienen te onderhouden.

De gele (buiten) zone werd afgebakend door de dienst onroerend erfgoed en kan ingericht worden als onder meer terras of dergelijke, zie verplicht advies erfgoed in bijlage.

Open oproep

1 Voorwaarden

Voorwaarden erfpacht

Algemeen

Van de kandidaat-erfpachter wordt verwacht dat de kerk het gemeenschapsleven stimuleert.

De stad wenst ontwerpen te stimuleren en te ondersteunen die een meerwaarde betekenen voor het erfgoed en haar toekomst op een kwaliteitsvolle en duurzame manier verzekeren.

De kerk opdelen kan op vele manieren. Het ontwerp moet erop gericht zijn de beleving van de kerk te respecteren en te versterken. 

Nieuwe elementen moeten zich harmonisch verhouden tot de bestaande en respecteren de typologie van de bestaande kerk. Oud en nieuw moeten samen opnieuw één geheel vormen. Kwaliteit, duurzaamheid en de compatibiliteit van de ingrepen zijn te beoordelen criteria.

De startdatum van de erfpacht zal afhankelijk zijn van het verloop van de open oproep. Indicatieve richtdatum om een keuze te maken over de kandidaat-erfpachter waarmee de stad Geel wenst samen te werken is mei 2024. 

Alle kosten verbonden aan het opmaken en verlijden van de notariële erfpachtakte zijn ten laste van de erfpachter.

De erfpacht zal afgesloten worden voor een periode van 50 jaar.

De kerk wordt aangeboden in de huidige bouwfysische toestand.

De erfpachter dient zelf in te staan voor het uitvoeren van alle noodzakelijke renovatiewerken, inrichtingswerken en onderhoudswerken, alsook het verkrijgen van de nodige vergunningen en toelatingen voor zowel de invulling als de werkzaamheden.

Bij einde van de erfpacht dient de kerk zich in volgende staat te bevinden:

• aan de buitenzijde dient het gebouw zich minstens in dezelfde staat te bevinden als bij aanvang van de erfpacht,
• aan de binnenzijde dient het interieur (dit omvat: muren, plafonds, vloeren, deuren, ramen, ... ) in goede staat te verkeren en mag er geen zichtbare schade zijn, behoudens normale slijtage en slijtage door ouderdom,
• alle technieken dienen goed te functioneren en dienen conform de geldende wetgeving te zijn. De erfpachter levert hiervoor de nodige keuringsattesten aan.

De kerk is opgenomen op de vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed. De juridische bescherming vanuit de erfgoedwaarde zal voorop staan bij de uitwerking van de ontwikkelingsvisie.

Bijzondere voorwaarden

• De kandidaat-erfpachter dient een rechtspersoon te zijn.
• De ingediende initiatieven dienen het aan de beoordelings-/erfgoedcommissie van het Bisdom te worden voorgelegd. Zij zullen bepalen of het gekozen ontwerp goedgekeurd kan worden als waardig en profaan gebruik, dat strookt met het kettingbeding welk wordt afgesloten met Bisdom Antwerpen.
• Het initiatief dient het gemeenschapsleven te stimuleren.
• Het initiatief verbindt zich ertoe inspanningen te leveren om de levenskwaliteit van de buurt of het dorp verbeteren.
• Het initiatief heeft een duurzaam karakter.
• Het initiatief heeft bij voorkeur de mogelijkheid om tevens een educatieve functie te vervullen.
• Hoogte, breedte, diepte zijn doorgaans bepalend voor de beleving van een kerk, deze moeten op een of andere manier voelbaar blijven.
• Het gebouw dient te worden ontdaan van alle religieuze symbolen.
• Het ontwerp dient rekening te houden met de geschiedenis en respecteert de betekenis van het gebouw en het kerkhof.
• Advies erfgoed dient verplicht gevolgd te worden.

Criteria

De jury stelt een beoordelingsverslag op en maakt op basis hiervan een rangschikking op. Op basis van de gemaakte beoordeling zal de jury de best gerangschikte kandidaat als voorkeursbieder aanduiden en met haar/hem de nodige onderhandelingen opstarten m.b.t. het sluiten van een erfpachtovereenkomst, dan wel de onderhandelingen met meerdere kandidaten opstarten.

De Stad Geel zal de ingediende projecten beoordelen op basis van volgende criteria, rekening houdende met de respectievelijke daar bij vermelde weging:

• 15% - Beheer en onderhoud van de kerk
• 20% - Financieel plan
• 25% - Architecturaal - bouwkundig plan
• 40% - Visie en concept van de kerk (en eventueel het kerkhof)

Canon (jaarlijkse erfpachtvergoeding)

Om de herbestemming haalbaar te houden zal een billijke verdeling voorzien worden tussen nieuwe ingrepen nodig om gebruik mogelijk te maken en de restauratienoden. Enkel ingrepen die technisch onvermijdelijk, sober en doelmatig zijn worden beschouwd als noodzakelijk voor behoud. De kosten hiervan moeten ten allen tijde in een proportionele verhouding staan tot de baten. Dit betekent dat noodzakelijke werken om het nieuwe gebruik mogelijk te maken voorgaan op restauratienoden die niet onmiddellijk noodzakelijk zijn.

Uitsluitend commerciële activiteiten zullen pro rata hun oppervlak een vergoeding (canon) verschuldigd zijn, waarbij de stad een vergelijkende schatting zal maken van reeds herbestemde kerken en commerciële vastgoed m² - prijzen. Een voorstel van canon dient aangeleverd te worden in de inschrijving.

OF

Voorwaarden aankoop

Algemeen

Van de kandidaat-koper wordt verwacht dat de kerk het gemeenschapsleven stimuleert.

De stad wenst ontwerpen te stimuleren en te ondersteunen die een meerwaarde betekenen voor het erfgoed en haar toekomst op een kwaliteitsvolle en duurzame manier verzekeren.

Het ontwerp van de nieuwe indeling van de kerk moet erop gericht zijn de beleving van de kerk te respecteren en te versterken. 

Nieuwe elementen moeten zich harmonisch verhouden tot de bestaande en respecteren de typologie van de bestaande kerk. Oud en nieuw moeten samen één geheel vormen. Kwaliteit, duurzaamheid en de compatibiliteit van de ingrepen zijn te beoordelen criteria.

De datum van verkoop zal afhankelijk zijn van het verloop van de open oproep. Indicatieve richtdatum om een keuze te maken over de kandidaat-koper waarmee de Stad Geel wenst samen te werken is mei 2024. 

Alle kosten verbonden aan het opmaken en verlijden van de notariële akte zijn ten laste van de koper.

De kerk wordt aangeboden in de huidige bouwfysische toestand.

De koper dient zelf in te staan voor het uitvoeren van alle noodzakelijke renovatiewerken, inrichtingswerken en onderhoudswerken, alsook het verkrijgen van de nodige vergunningen en toelatingen voor zowel de invulling als de werkzaamheden.

De kerk is opgenomen op de vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed. De juridische bescherming vanuit de erfgoedwaarde zal voorop staan bij de uitwerking van de ontwikkelingsvisie.

De geschatte prijs (of de schattingsprijs) is de minimumprijs voor de verkoop. Uiteraard staat het de kandidaat-koper vrij om een bod, hoger dan de minimumprijs, uit te brengen.

Bijzondere voorwaarden

• De ingediende initiatieven dienen het aan de beoordelings-/erfgoedcommissie van het Bisdom te worden voorgelegd. Zij zullen bepalen of het gekozen ontwerp goedgekeurd kan worden als waardig en profaan gebruik, dat strookt met het kettingbeding welk wordt afgesloten met Bisdom Antwerpen.
• Het initiatief dient het gemeenschapsleven te stimuleren.
• Het initiatief verbindt zich ertoe inspanningen te leveren om de levenskwaliteit van de buurt of het dorp verbeteren.
• Het initiatief heeft een duurzaam karakter. 
• Het initiatief heeft bij voorkeur de mogelijkheid om tevens een educatieve functie te vervullen.
• Hoogte, breedte, diepte zijn doorgaans bepalend voor de beleving van een kerk, deze moeten op een of andere manier voelbaar blijven.
• Het gebouw dient te worden ontdaan van alle religieuze symbolen.
• Het ontwerp dient rekening te houden met de geschiedenis en respecteert de betekenis van het gebouw en het kerkhof.
• Advies erfgoed dient verplicht gevolgd te worden.

Criteria

De jury stelt een beoordelingsverslag op en maakt op basis hiervan een rangschikking op. Op basis van de gemaakte beoordeling zal de jury de best gerangschikte kandidaat als voorkeursbieder aanduiden en met haar/hem de nodige onderhandelingen opstarten m.b.t. het sluiten van een verkoop, dan wel de onderhandelingen met meerdere kandidaten opstarten.

De Stad Geel zal de ingediende projecten beoordelen op basis van volgende criteria, rekening houdende met de respectievelijke daar bij vermelde weging:

• 50% - Aankoopprijs (bod - alle kosten verbonden aan het opmaken en verlijden van de notariële akte zijn ten laste van de koper)
• 50% - Visie en concept, bouwkundig plan van de kerk en (eventueel het kerkhof)

2 Beoordeling

Er wordt een onderhandelingsprocedure voorzien waarbij een jury de ingediende projecten tussentijds kan beoordelen en desgewenst bijsturen.

Het staat de jury vrij om advies in te winnen bij de bevoegde instanties zoals Agentschap Onroerend Erfgoed, VVSG, ...

De jury bestaat uit vertegenwoordigers van verschillende betrokken partijen:

• 2 gemachtigden van Bisdom Antwerpen: deken Norbert Wauters en Dries Majewski
• 2 gemachtigden uit het college van burgemeester en schepenen van de stad Geel: Luc Van Laer en Vera Celis
• 3 gemachtigden uit administratie Stad Geel: Projectleider Vincent Grieten, sectormanager GGZ Stijn Valgaeren, diensthoofd Patrimonium Erwin Van Damme.
• 1 gemachtigde uit de kerkfabriek van Stelen: Ludo Vanreusel
• 2 gemachtigden uit de omgeving van Stelen: Willy Sauvillers en Kris Lievens 
• 1 gemachtigde uit de Pastorale eenheid HH Dimpna en Gerebernus: Pastoor Vincent Mutebi
• 1 secretaris Ann Van Dael.
• 1 gemachtigde uit administratie stad Geel: Jens Peeters
• 1 gemachtigde uit administratie stad Geel: Bart Verachtert

3 Indieningstermijn

Om een kwalitatieve projectoproep mogelijk te maken zal een minimale, digitale, indieningstermijn voorzien worden tot en met 28 maart 2024.

4 Onderhandelingen

De Stad Geel en het bisdom behouden zich het recht voor, zonder hiertoe verplicht te zijn, om met één of meerdere van de kandidaten een voorkeurskandidaat aan te duiden op basis van jurering en evt. te onderhandelen.

Daarnaast kan aan de hoogst gerangschikte kandidaat/kandidaten gevraagd worden een verbeterde kandidatuur in te dienen. De Stad Geel zal in dat geval op basis van dezelfde beoordelingscriteria de verbeterde kandidaturen beoordelen en maakt desgevallend een tweede beoordelingsverslag op. De Stad Geel behoudt zich ook het recht voor om niet te onderhandelen.

De uiteindelijke toewijzing van de erfpachter/koper zal worden gemaakt door het college van burgemeester en schepen samen met de erfgoedcommissie van het Bisdom.

De effectieve erfpachtakte - verkoopakte zal ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

5 Plaatsbezoek

Een voorafgaand plaatsbezoek kan op afroep georganiseerd worden.

Voor het bestemmingsonderzoek van de kerk Stelen is het doel om de open oproep zo snel mogelijk te organiseren, zodat alle projecten voldoende tijd en kansen krijgen om een kwalitatieve invulling voor te stellen.

Ook na indienen van het project is het noodzakelijk om het project maximaal af te stemmen op zijn (financiële) haalbaarheid en wenselijkheid van kerk, parochie en Stad Geel.

De kosten en vergoedingen zullen ook zodanig een correct evenwicht moeten kennen in verhouding tot het algemeen belang. Hiervoor zal de jury zich ook moeten uitspreken conform de voorwaarden vermeld in de open oproep.

Infrabel is eigenaar van een deel van het openbaar domein dat op heden werd ingericht als fietsostrade.

Naar aanleiding hiervan werd een overeenkomst tot precaire bezetting opgemaakt tussen de stad ( = bezetter) en Infrabel. (zie overeenkomst in bijlage)

Het onroerend goed is gelegen te Geel, langs spoorlijn 15, met een totale oppervlakte van 14 560,67 m² (waarvan 10 592m² oppervlakte fietspad en 3 968m² bijkomende oppervlakte voor het beheer en onderhoud en uitsluitend bestemmend als fietsostrade. (zie plannen in bijlage)

Bezettingsvoorwaarden

• Het goed wordt in bezetting gegeven in de staat waarin het zich bevindt met al zijn actieve en passieve erfdienstbaarheden.
• De bezetter ziet af van elk verhaal tegen Infrabel voor alle schade die hij zou kunnen lijden als gevolg van de spoorwegexploitatie of van de uitvoering van werken aan de spoorweginfrastructuur.
• Het personeel van Infrabel of haar gemachtigden moeten, op aanvraag, toegang krijgen tot het bezette goed.
• De bezetter mag geen enkele wijziging uitvoeren aan het onroerend goed zonder voorafgaand schriftelijke akkoord van Infrabel.
• Het is verboden de grond te bewerken op een diepte groter dan 30 cm of met zware mechanische werktuigen zoals kranen, bulldozers, ....
• Het is de bezetter verboden om constructies op te richten.
• De bezetter erkend het precair karakter van deze toelating.

Algemene voorwaarden

• Kabels en leidingen dienen in de studiefase door de bezetter opgevraagd te worden via het KLIP/KLIM-portaal.
• De afsluiting langsheen het fietspad bevindt zich op minstens 4 meter van de dichtste spoorstaaf en op minstens 1,50 meter van elke vaste installatie (bovenleiding, kabelsleuf, ...) van Infrabel. Afwijkingen dienen goedgekeurd te worden door Infrabel.
• De afwatering van het fietspad mag niet naar het spoor toe gaan, tenzij er een gemeenschappelijke gracht tussen de spoorbedding en het fietspad is. Zoniet moet er een gracht, drainering of riolering voorzien worden aan de buitenkant va het fietspad.
• Tussen het fietspad en het spoorwegdomein moet een materiële afscheiding voorzien worden, hetzij een draadafsluiting van minstens 1,20 meter hoogte. De uitvoeringswijze dient voor akkoord voorgelegd te worden aan Infrabel.
• Het fietspad moet toegankelijk zijn voor lichte wegvoertuigen en onderhoudstuigen van Infrabel en NMBS, alsook de nooddiensten.
• Aan overwegen, die niet afgeschaft kunnen worden, moet het fietspad voldoende uitwijken met een tracé dat de overweg adequaat benadert, zodat lichtseinen, slagbomen en andere verkeerstekens in het zicht van de fietsers komen. 
• Na uitvoering van de werken dient de bezetter een as-builtplan over te maken aan Infrabel.
• De bezetter zorgt ervoor dat hij de veiligheidsvoorschriften van Infrabel in zijn bestek opneemt. 
• Bij aanleg van het fietspad en bij later onderhoud moet de bezetter de nodige maatregelen nemen met betrekking tot de instandhouding van de spoorweginfrastructuur en de veiligheid van het spoorverkeer.
• Verlichting op minimum 4 meter aan de buitenzijde van het spoor. De bezetter dient een lichtstudie te bezorgen zodat de treinbestuurders niet kunnen verblind worden.

De bezetter neemt zowel het klein onderhoud als het groot onderhoud voor zijn rekening. Het goed dient onderhouden te worden als goede huisvader.

De Stad Geel staat in voor het onderhoud van: 

• het fietspad (fietsostrade) langsheen spoorlijn 15, zowel de nieuwe wegenis als de bestaande, met bijhorende afwateringsvoozieningen (grachten, draineringen, duikers,..) en afsluitingen.
• de afwateringsgrachten langs de sporen, met name van kmp 46.452 tot 46.725 en van kmp 47.651 tot 49.041 
• de duikers onder de sporen, met name: KM 42.904 (Geel), KM 44.255 (Geel), KM 44.520 (Geel), KM 49.949 (Geel)

De aandacht van de bezetter wordt ook gevestigd op het feit dat hij ervoor moet zorgen dat de vegetatie op de site onder de beperkingen blijft die worden opgelegd door de wet van 27 april 2018 op de politie van de spoorwegen.

Groenbeheer: 

• Het planten van bomen is verboden op het volledige terrein.
• Het planten van struiken en hagen mag niet op minder dan 6m van de buitenste spoorstaaf (gelijkgronds) of onderkant van het talud wanneer het spoor in ophoging ligt of de bovenkant van het talud wanneer het spoor in uitgraving ligt. Dit wordt 20m i.g.v. een bocht.
• De struiken en hagen zijn te beperken in hoogte en breedte.

Alle taksen en belastingen zijn ten laste van de bezetter.

De bezetter is verplicht om Infrabel alle feiten mee te delen die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken.

Stad Geel is eigenaar van een perceel grond gelegen te Geel, Dr. Peetersstraat 90, kadastraal gekend als: 6de afdeling, sectie G, nr. 369 D P0000, grootte: 30a 66ca.

Bij onderhandse overeenkomst d.d. 30 oktober 1979 stond de Stad Geel een recht van opstal toe aan de destijds genaamde Parochiale Werken van de Dekenij te Geel, op heden gekend als Dekenaat Zuiderkempen, voor een periode van 30 jaar. De onderhandse overeenkomst werd op 21 oktober 2010 verlengd voor een periode van 20 jaar, te rekenen vanaf 7 mei 1980, bijgevolg zou het opstalrecht einde nemen op 7 mei 2030.

Bij einde van het opstalrecht dient het gebouw overgedragen te worden aan de Stad Geel in de staat waarin het zich bevindt. De opstalhouder zal op geen enkele wijze beroep kunnen doen op een vergoeding van welke aard dan ook. Dit aangezien het perceel gedurende bijna 50 jaar ter beschikking gesteld werd aan een vergoeding van slechts 1 symbolische EUR per jaar.

Stad Geel ontving vanuit het Dekenaat Zuiderkempen op heden meermaals de melding dat het pand momenteel investeringskosten vereist die niet gedragen kunnen worden, voornamelijk het dak. Dekenaat Zuiderkempen vraagt dan ook om het huidige opstalrecht voortijdig minnelijk stop te zetten.

Naar aanleiding hiervan nam het college van burgemeester en schepenen op 7 augustus 2023 reeds volgende beslissing:

Stad Geel kan pas een ‘nieuw’ zakelijk recht toekennen aan geïnteresseerden, als het huidige recht van opstal met het Dekenaat Zuiderkempen regio Geel ontbonden is.

Er wordt voorgesteld om conform de princiepsbeslissing d.d. 7 december 2020 een erfpachtrecht toe te kennen voor 50 jaar.

Bij einde van het erfpachtrecht zal het onroerend goed zonder dat er enige vergoeding verschuldigd is overgedragen worden aan de erfpachtgever (Stad Geel). De erfpachterhouder zal alle wettelijke keurings- en onderhoudsattesten overmaken aan de erfpachtgever.

Open oproep

Algemeen

De contouren van de erfpachtzone zullen in onderling overleg nog definitief vastgelegd worden. Een deel van het perceel zal namelijk ten voordele van een jeugdvereniging ter beschikking worden gesteld. De footprint van het gebouw  + 1 meter rondom en de toegangsweg zullen uiteraard minstens al binnen deze erfpachtzone vallen.

Van de kandidaat-erfpachter wordt verwacht dat het onroerend goed een haalbare invulling krijgt, met respect voor het maatschappelijk belang, de gedeelde functie als feestzaal en het Geelse verenigingsleven, conform de krijtlijnen geformuleerd in deze open oproep.

De startdatum van de erfpacht zal afhankelijk zijn van het verloop van de open oproep. Indicatieve richtdatum om een keuze te maken over de kandidaat-erfpachter waarmee Stad Geel wenst samen te werken is april 2024. 

Alle kosten verbonden aan het opmaken en verlijden van de notariële erfpachtakte en het desbetreffende opmetingsplan zijn ten laste van de erfpachter. 

Het onroerend goed wordt aangeboden in de huidige bouwfysische toestand.

De erfpachter dient zelf in te staan voor het uitvoeren van alle noodzakelijke renovatiewerk, inrichtingswerken en investeringswerken, alsook het verkrijgen van de nodige vergunningen en toelatingen voor zowel de invulling als de werkzaamheden.

Bij einde van het erfpachtrecht dient het onroerend goed zich in volgende staat te bevinden:

• aan de buitenzijde dient het gebouw zich minstens in dezelfde staat te bevinden als bij aanvang van de erfpacht,
• aan de binnenzijde dient het interieur (dit omvat: muren, plafonds, vloeren, deuren, ramen, ... ) in goede staat te verkeren en mag er geen zichtbare schade zijn, behoudens normale slijtage en slijtage door ouderdom,
• alle technieken dienen goed te functioneren en dienen conform de geldende wetgeving te zijn. De erfpachter levert hiervoor de nodige keuringsattesten en onderhoudsattesten aan.

Het project moet passen binnen de ruimtelijke en stedenbouwkundige visie van Stad Geel.

Bijzondere voorwaarden

• De kandidaat-erfpachter dient een rechtspersoon te zijn.
• Het initiatief dient het gemeenschapsleven - verenigingsleven te bevorderen.
• Het initiatief heeft een duurzaam karakter.
• Het initiatief is bij voorkeur afkomstig uit Geel.
• De erfpachtgever behoudt zich het recht om 10x per jaar gebruik te kunnen maken van het onroerend goed, zonder dat er een vergoeding verschuldigd is.
• De parochiale werking (waaronder onder meer ook vzw De Krioen) behoudt zich het recht om 4 x per jaar gebruik te kunnen maken van het onroerend goed zonder dat er een vergoeding verschuldigd is.
• De huidige verhuringen aan derden dienen tot en met 31/12/2024 gerespecteerd te worden.
• Er dient rekening gehouden te worden met Dansclub Geel vzw dewelke momenteel de zaal 3 avonden (vanaf 19u15 - 22u30) per week gebruikt. Het gebruik dient in onderling overleg afgestemd te worden. Dansclub Geel vzw moet te allen tijde hun werking kunnen garanderen.
• Verenigingen dewelke erkend zijn door de Geelse adviesraad zullen het onroerend goed kunnen huren tegen een verminderd markconform tarief. Deze inkomsten zijn ten voordele van de erfpachthouder.
• De feestzaal dient benut (gehuurd) te kunnen worden door derden voor het organiseren van evenementen (verjaarsfeesten, babyborrels, ...)  tegen een marktconform tarief. Deze inkomsten zijn ten voordele van de erfpachthouder.
• De afbakening van de erfpachtzone zal afgestemd moeten worden op ontwerpplannen en werking van de jeugdbeweging. Dit zal in onderling overleg met Stad Geel, de jeugdbeweging en de kandidaat erfpachter gebeuren.
• Volgende werkzaamheden dienen aan te vangen in 2024:
  • dakdichting roofing vernieuwen (verwijderen dakrand, reinigen dak, blazen verwijderen of dakdichting verwijderen, verwijderen dakkolken, nieuwe dakdichting, nieuwe dakrand, nieuwe dakkolken).
  • Dakisolatie en verhogen dakranden en koepels.
  • Lager maken van de vaste ramen tussen de verschillende dakhoogten.
  • Asbestafscherming regenbuizen verwijderen.
  • Nieuwe nooddeur naar buiten opendraaiend in sas.
  • Vervangen loszittende vloer keuken.
  • Buitenschrijnwerk schuren/behandelen/schilderen.
  • Elektriciteit aanpassen conform AREI + keuring.
  • Keuring brandblussers en haspels.
  • Brandalarm conform norm openbare gebouwen.
  • Onderhoud verwarmingsinstallatie.

Criteria

De jury stelt een beoordelingsverslag op en maakt op basis hiervan een rangschikking van de kandidaat-erfpachters. Op basis van de gemaakte beoordeling zal de jury de best gerangschikte kandidaat als voorkeursbieder aanduiden en met haar/hem de nodige onderhandelingen opstarten m.b.t. het sluiten van een erfpachtovereenkomst, dan wel de onderhandelingen met meerdere kandidaten opstarten.

Stad Geel zal de ingediende projecten beoordelen op basis van volgende criteria, rekening houdende met de respectievelijke daarbij vermelde weging:

• 10% - Geelse vereniging
• 20% - Beheer en onderhoud
• 20% - Financieel plan
• 20% - Architecturaal - bouwkundig plan
• 30% - Visie en concept, rekening houdende met de geldende bijzondere voorwaarden

Beoordeling

Er wordt een onderhandelingsprocedure voorzien waarbij een jury de ingediende projecten tussentijds kan beoordelen en desgewenst bijsturen.

De jury bestaat uit:

• Schepen: Luc Van Laer
• Schepen: Bart Julliams
• Sectormanager grondgebonden zaken: Stijn Valgaeren
• Sectormanager vrije tijd: Ilse Daniëls
• Diensthoofd patrimonium: Erwin Van Damme
• Diensthoofd financiën: Jens Peeters

secretaris van de jury: Ann Van Dael

Canon (jaarlijkse erfpachtvergoeding)

Vanwege de bijzondere voorwaarden, investeringswerken en onderhoudswerken dewelke allen ten laste van de erfpachter zijn, dienen de kosten versus de verschuldigde vergoeding (canon) in evenwicht te zijn, zodat een correcte verhouding ontstaat met een haalbare invulling.

Commerciële activiteiten zullen pro rata hun oppervlak een vergoeding (canon) verschuldigd zijn.

Een voorstel van canon dient door de kandidaat-erfpachter aangeleverd  en gemotiveerd te worden in de inschrijving.

Indieningstermijn

Om een kwalitatieve projectoproep mogelijk te maken zal een minimale indieningstermijn voorzien worden tot en met 12 maart 2023.

Onderhandelingen

Stad Geel behoudt zich het recht voor, zonder hiertoe verplicht te zijn, om met één of meerdere van de kandidaten een voorkeurs-kandidaat aan te duiden op basis van jurering en evt. te onderhandelen.

Daarnaast kan aan de hoogst gerangschikte kandidaat/kandidaten gevraagd worden een verbeterde kandidatuur in te dienen. Stad Geel zal in dat geval op basis van dezelfde beoordelingscriteria de verbeterde kandidaturen beoordelen en maakt desgevallend een tweede beoordelingsverslag op. Stad Geel behoudt zich ook het recht voor om niet te onderhandelen.

De uiteindelijke toewijzing van de erfpachter zal worden gemaakt door het college van burgemeester en schepenen.

De effectieve erfpachtakte zal ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Plaatsbezoek

Een voorafgaand plaatsbezoek kan op afroep georganiseerd worden.

Vanwege een veranderende tijdgeest, waarin het kerkbezoek en de parochiewerking sterk afnemen, is het gebruik van de feestzaal verminderd tot louter verhuur. De opbrengsten compenseren niet langer de kosten. Stad Geel heeft verschillende behoeften vanuit het Geels verenigingsleven en zou de invulling en het gebruik van de feestzaal hierop willen afstemmen.

Dit vraagt echter om een aangepast zakelijk recht, waarin de exploitatie op een andere manier kan worden ingevuld en waarbij de kosten voor het onderhoud en beheer van het gebouw gedragen kunnen worden door de houder van het zakelijk recht. Het is raadzaam om het huidige zakelijk recht (recht van opstal) met Dekenaat Zuiderkempen pas minnelijk te beëindigen nadat er een nieuwe invulling is gevonden die de onderhouds- en beheerskosten van de feestzaal kan dragen. Het stopzetten van het huidige zakelijk recht en het realiseren van een nieuw zakelijk recht zou in één akte kunnen opgenomen worden. De kosten hieromtrent zullen dan 50/50 verdeeld worden tussen het Dekenaat Zuiderkempen (de huidige opstalhouder) en de nieuwe erfpachthouder.

In het kader van een omgevingsvergunning voor het bouwen van een meergezinswoning met 38 appartementen en 4 kantoorruimten op de hoek van Dr.-Van de Perrestraat en Heistraat keurde de gemeenteraad Op 6 februari 2023 de gratis en kosteloze overdracht goed van een deel van het perceel gelegen op de hoek Heistraat - Dr. Van de Perrestraat, kadastraal gekend als: 4de afdeling, sectie F, nr. 652Z3/deel, 652H4/deel, 652V3/deel, met gereserveerde perceelsidentificatie: F 652 L4 P0000.

Omwille van de toekomstvisie van de stationsomgeving met o.a. het afsluiten van de spoorweg en het realiseren van een fietstunnel moet de rooilijn 3 meter verschuiven. 

Langs de Heistraat ligt er momenteel een heel smalle stoep. Door de rooilijn met 1 meter te verleggen wordt het openbaar domein vergroot zodat er een bredere stoep aangelegd kan worden.

Voorwaarden voor deze grondafstand:

• Er dient een digitaal opmetingsplan van een erkend landmeter met exacte afmetingen te worden bezorgd.
• Alle kosten (inclusief kosten landmeter voor opmaak opmetingsplan en kosten notaris voor opmaak akte) verbonden aan deze gratis grondoverdracht zijn ten laste van de bouwheer.
• De werken worden uitgevoerd in overeenstemming met het goedgekeurde plan.
• De aangevraagde stedenbouwkundige vergunning pas van kracht zal gaan nadat door de aanvrager de grondafstand effectief gebeurd is.

Op heden ontving de stad de ontwerpakte van Atlas notarissen inzake de grondafstand ten voordele van de Stad Geel.

Het opmetingsplan werd opgemaakt door LSG landmeters op 22 augustus 2023. Het over te dragen deelperceel (lot 2) wordt in groene kleur op het plan aangeduid en omvat een oppervlakte van 1a 35ca. Het plan werd geregistreerd in de plannen databank van Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie met referentienummer 13374/10684.

Het over te dragen deelperceel wordt verworven omwille van algemeen belang, zijnde affectatie in het openbaar domein.

De gemeenteraad keurde op 22 juni 2023 de jaarrekening Stad en OCMW 2022 goed.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur meldt dat zij onze jaarrekening goedkeurde op 30 oktober 2023.

Het nazicht van de jaarrekening heeft niet geleid tot formele vaststellingen, er werd enkele bemerking gemaakt van eerder technische aard.

Volgende technische bemerkingen en aanbevelingen werden gemaakt bij de jaarrekening 2022

• Het saldo op AR 174-0 werd toegewezen aan ESC 700. Een toewijzing van rekening 174 aan ESC 700 is echter niet correct. Indien het over een lening bij een financiële instelling gaat, dient AR 173 gebruikt te worden. De AR 174-0 zou gekoppeld moeten worden aan ESC 100 of 300.  
• Het saldo op AR 424-0 werd toegewezen aan ESC 440. Het eindcijfer van deze AR moet 8 zijn in plaats van 0 indien het over een intergemeentelijke samenwerking gaat.
  

De gemeenteraad gaf op 22 juni 2023 een positief advies over de jaarrekening 2022 van AGB cultuur.

De raad van bestuur stelde op 21 juni 2023 de jaarrekening 2022 vast.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur meldt dat zij onze jaarrekening goedkeurde op 30 oktober 2023.

Het nazicht van de jaarrekening heeft niet geleid tot formele vaststellingen.