2023_CBS_01690 - Omgevingsvergunning - Het herbouwen van een zonevreemde woning langs Steenovens 5 (202300184SS) - Goedkeuren

UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER:26/06/2023

Verslag van de omgevingsambtenaar

Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2023055375

Dossiernummer gemeente: 202300184

De gemeente Geel heeft op 25 april 2023 een aanvraag ontvangen voor het herbouwen van een zonevreemde woning. De aanvraag werd op 27 april 2023 volledig en ontvankelijk verklaard.

Gegevens van de aanvrager

de heer Dirk Geukens wonende te Zandhoefstraat 63A te 2440 Geel en mevrouw Els Verellen wonende te Zandhoefstraat 63A te 2440 Geel

Gegevens van de  ligging

Administratieve ligging: Steenovens 5

Kadastrale ligging: afdeling 3 sectie L nrs. 47G en 47F

Verslag

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.

De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:

agrarisch gebied

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.

Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :

De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan RUP zonevreemde woningen goedgekeurd op 29 januari 2009gelegen in overdruk zonevreemde woningen II

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.

Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen

Niet van toepassing.

Verordeningen

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en vertraagde afvoer van hemelwater goedgekeurd op 23 juni 2006.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.

2. Historiek

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:

• Oud dossier VLAREM (1971/A/01663) voor mazouttank - GEEN BESLISSING op .

• Stedenbouwkundige vergunning (04837) voor nieuwbouw eengezinswoning - goedgekeurd op 13/05/1970.

• Stedenbouwkundige vergunning (2015/00255) voor het bouwen van een weidestal en de aanleg van verhardingen - goedgekeurd op 23/11/2015.

3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

De aanvraag handelt over het slopen en herbouwen van een zonevreemde woning

Het project beperkt zich tot het huidige woonperceel en neemt geen bijkomende landbouwgronden in. Er worden dan ook geen omliggende landbouwbelangen geschaad. Het bouwperceel zelf is ook niet ingeschakeld in enige landbouwactiviteit, maar betreft een reeds bestaande residentiële woning met een woningbijgebouw.

De bestaande woning betreft een bestaande, vergunde en niet-verkrotte zonevreemde woning.

Omwille van de huidige staat van de woning wordt geopteerd om te herbouwen. De woning wordt op dezelfde plaats ingeplant, op 10,33 meter achter de rooilijn, de kortste afstand ten opzichte van de linker perceelsgrens bedraagt 9,26 meter, ten opzichte van de rechter perceelsgrens 6,21 meter.

Het bouwvolume van de nieuwe woning bedraagt 709,38m³, de oppervlakte 151,33m².

De bestaande stal achter de woning met vergunde oppervlakte van 99m² blijft behouden.

Reeds enige tijd is de wettelijke vereiste om bij het herbouwen van een zonevreemde woning ook het karakter en de verschijningsvorm te behouden, geschrapt in het VCRO, dit om de mogelijkheid te voorzien om meer in te spelen op hedendaagse woonvolumes. Dit was dus zondermeer een bewuste keuze van de decreetgever.

Behoudens het terras worden alle verhardingen uitgevoerd in een waterdoorlatend materiaal.

Er worden geen bomen gerooid noch terreinophogingen uitgevoerd.

4. Openbaar onderzoek

De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.

5. Adviezen

Op 9 mei 2023 werd het advies ontvangen van Fluvius System Operator

Aangezien uw aanvraag niet gaat over een project (het bouwen van een meersgezinswoning of de aanpassing van het aantal eenheden), kunnen wij u via deze weg geen advies geven voor elektriciteit en aardgas en verwijzen we naar onze website: https://www.fluvius.be/nl/thema/aansluitingen

Advies: geen advies

Op 23 mei 2023 werd het advies ontvangen van Departement Landbouw en Visserij (hoofdbestuur)

Zie bijlage

Advies: gedeeltelijk voorwaardelijk gunstig

Op 11 mei 2023 werd het advies ontvangen van Openbaar Domein

Advies riolering

Zonering - behandeling van afvalwater

Het perceel ligt in individueel te optimaliseren buitengebied. Er is geen riolering en in de toekomst zal er geen riolering aangelegd worden. Er moet bijgevolg een individuele waterzuivering (IBA) worden voorzien voor het behandelen van het afvalwater. Bij de te slopen woning werd reeds een IBA geplaatst. Deze bestaande IBA zal opnieuw gebruikt worden.

Riolering algemeen

Men voorziet een gescheiden stelsel van grijs water en fecaal water tot buiten de woning wat een gunstig principe is.

Op het funderingsplan staat de bestaande IBA ingetekend, maar geen voorbezinker (septische put).

Men voorziet een gescheiden stelsel van afvalwater en hemelwater wat verplicht is.

Hemelwater

De Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater is van toepassing. Bij de woning plaatst men een hemelwaterput met een volume van 10.000L waarop alle dakafvoeren zijn aangesloten.  Men zal het hemelwater herbruiken voor volgende toepassingen: 2 toiletten en een buitenkraan voor de tuin. Men zou eventueel ook de wasmachine kunnen aansluiten. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening met een volume van 2500L en 8m² wat qua dimensionering voldoet. Waterdoorlatende verhardingen (oprit) en niet-waterdoorlatende verhardingen die kunnen afwateren naar groenzone (terras) moeten niet mee ingerekend worden bij de dimensionering van de infiltratievoorziening. Dit wordt ook niet gedaan volgens de gegevens in het dossier.

Het perceel is gelegen nabij overstromingsgevoelig gebied  volgens de pluviale overstromingskaarten (kleine kans op overstroming). In dit opzicht is het sterk aangewezen om te opteren voor een infiltratievoorziening in de vorm van een open bekken, zoals een infiltratiekom of wadi. Dit is voordeliger naar aanleg en onderhoud en infiltreert bovendien het meest effectief. Men dient er ook voor te zorgen dat er geen afstroom is naar het openbaar domein. Er wordt geen overloop voorzien vanuit de infiltratievoorziening wat dus voldoet.

Advies toegang tot het perceel

In de bestaande toestand zijn er 2 verharde toegangen op openbaar domein:

• een toegang tot de oprit die uitkomt aan de garage van de te slopen woning

• een toegang voor een parkeerplaats in de voortuin. Deze toegang werd niet aangelegd door de stad en is zeker niet reglementair.

In de nieuwe toestand wenst men op een andere plaats, aan de linkerzijde van het perceel, een verharde toegang op het openbaar domein in functie van de nieuwe oprit. De voorkeur gaat uit naar een striknoodzakelijke toegang van 3m om de verharding op openbaar domein zoveel mogelijk te beperken. Men wenst een toegang met een breedte van 5m wat kan worden toegestaan. De bestaande verharde toegangen moeten verwijderd worden. Verwijderen van bestaande toegangen en aanleg van een nieuwe toegang betreffen aanpassingen van het openbaar domein. Men mag deze aanpassingen niet zelf uitvoeren. Men moet hiervoor een aanvraag doen.

Advies: voorwaardelijk gunstig

6. Project-MER

Niet van toepassing.

7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen

Planologische toets

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op te minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden (artikel 11 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

Wegenis

Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg.

Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.

§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.

§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :

1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;

2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;

3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.

Watertoets

Volgens artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen betreffende het integraal waterbeleid dient de aanvraag onderworpen te worden aan de watertoets. Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 en latere wijzigingen stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets. De aanvraag werd getoetst aan de kenmerken van het watersysteem, aan de relevante doelstellingen en beginselen van artikel 5, 6 en 7 van het decreet integraal waterbeleid, en aan de bindende bepalingen van het (deel)bekkenbeheerplan.

Het perceel gelegen te Geel, Afdeling 3, Sectie L, nr. 47F  stroomt af naar de Puntloop, een onbevaarbare waterloop (van 2° categorie) die beheerd wordt door Provincie Antwerpen – Grote Nete.

De aanvraag is niet gelegen in signaalgebied.

Het project voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige hemelwaterverordening. We verwijzen naar het advies van de stadsdienst ‘Openbaar Domein’ d.d. 08/05/2023.

De Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater is van toepassing. Bij de woning plaatst men een hemelwaterput met een volume van 10.000L waarop alle dakafvoeren zijn aangesloten.  Men zal het hemelwater herbruiken voor volgende toepassingen: 2 toiletten en een buitenkraan voor de tuin. Men zou eventueel ook de wasmachine kunnen aansluiten. De overloop van de hemelwaterput wordt aangesloten op een infiltratievoorziening met een volume van 2500L en 8m² wat qua dimensionering voldoet. Waterdoorlatende verhardingen (oprit) en niet-waterdoorlatende verhardingen die kunnen afwateren naar groenzone (terras) moeten niet mee ingerekend worden bij de dimensionering van de infiltratievoorziening. Dit wordt ook niet gedaan volgens de gegevens in het dossier.

Het perceel is gelegen nabij overstromingsgevoelig gebied  volgens de pluviale overstromingskaarten (kleine kans op overstroming). In dit opzicht is het sterk aangewezen om te opteren voor een infiltratievoorziening in de vorm van een open bekken, zoals een infiltratiekom of wadi. Dit is voordeliger naar aanleg en onderhoud en infiltreert bovendien het meest effectief. Men dient er ook voor te zorgen dat er geen afstroom is naar het openbaar domein. Er wordt geen overloop voorzien vanuit de infiltratievoorziening wat dus voldoet.

Voorwaarden:

Waterkwantiteit: vasthouden > bergen > afvoeren

Niet functionele verharde oppervlakten moeten vermeden worden. Eventuele verharding is bij voorkeur waterdoorlatend. Het dakwater moet zoveel mogelijk hergebruikt worden (als toiletspoeling, waswater, beregening, … ). Het overige afstromende hemelwater (niet doorlaatbare verharde oppervlakten, overloop regenwaterput, …) moet worden geïnfiltreerd en/of – wanneer de bodem geen of slechts beperkte infiltratie toelaat - gebufferd. Slechts een zeer beperkte hoeveelheid mag worden afgevoerd. Er moet minstens voldaan zijn aan de Gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater.

Riolering: voorkomen > scheiden > zuiveren

Het is verboden huishoudelijk afvalwater te lozen in de RegenWaterAfvoerleiding en regenwater in de DroogWeerAfvoerleiding. Het is uiteraard verboden huishoudelijk afvalwater te lozen in een oppervlaktewater als er kan aangesloten worden op DroogWeerAfvoerleiding. De lozing van huishoudelijk afvalwater in de gewone oppervlaktewateren of in de kunstmatige afvoerwegen voor hemelwater moet voldoen aan de voorwaarden opgenomen in deel 4 van Vlarem II.”

Aspecten grondwatervoorraden en grondwaterstromingspatroon

Voor de aspecten grondwatervoorraden en grondwaterstromingspatroon voorziet het project in de aanleg van een ondergrondse constructie. Hiervoor zal wellicht een bemaling noodzakelijk zijn. Bij bemaling moet minstens een melding volgens Vlarem (klasse 3) van de activiteit gebeuren. Ze kan evenwel vergunningsplichtig zijn en zelfs MER-plichtig naargelang de ligging en het debiet per dag. Voor bronbemalingen moet voldaan worden aan de sectorale voorschriften voor subrubriek 53.2 van de indelingslijst van Vlarem I (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II). Met betrekking tot de lozing van het bemalingwater wordt eveneens verwezen naar Vlarem II art. 6.2.2.1.2 § 5 namelijk dat niet-verontreinigd bemalingswater bij voorkeur opnieuw in de bodem gebracht wordt. Wanneer het in de bodem brengen redelijkerwijze niet mogelijk is, moet dit niet-verontreinigd bemalingswater geloosd worden in een oppervlaktewater of een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater. Het lozen in de openbare riolering is slechts toegestaan wanneer het conform de beste beschikbare technieken niet mogelijk is zich op een andere manier van dit water te ontdoen.

De aanleg van de ondergrondse constructie mag er geenszins voor zorgen dat er een permanente drainage optreedt met lagere grondwaterstanden tot gevolg. Een dergelijke permanente drainage is immers in strijd met de doelstellingen van het decreet integraal waterbeleid waarin is opgenomen dat verdroging moet voorkomen worden, beperkt of ongedaan gemaakt. De ondergrondse constructie dient dan ook uitgevoerd te worden als volledig waterdichte kuip en zonder kunstmatig drainagesysteem.

Voorwaarden:

• voor bronbemalingen moet voldaan worden aan de sectorale voorschriften voor subrubriek 53.2 van de indelingslijst van Vlarem I (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II); met betrekking tot de lozing van het bemalingwater wordt verwezen naar Vlarem II art. 6.2.2.1.2 § 5;

• de lozing van het bemalingswater dient te gebeuren overeenkomstig art. 6.2.2.1.2 § 5 van Vlarem II;

• de ondergrondse constructie dient te worden uitgevoerd als volledig waterdichte kuip en zonder kunstmatig drainagesysteem.

Conclusie:

Gelet op de aard van de aangevraagde activiteiten en mits naleving van de opgelegde voorwaarden zullen er geen schadelijke effecten zijn op het watersysteem. Bijgevolg wordt voldaan aan artikel 1.3.1.1. van het decreet betreffende het integraal waterbeleid, meer bepaald de watertoets.

Mer-screening

Het ontwerp komt niet voor op de lijst gevoegd als bijlage I en II van de Europese richtlijn 85/337/EEG, noch op de lijst als bijgevoegd als bijlage I en II van het Project-m.e.r.-besluit. Bijgevolg dient geen milieueffectenrapport te worden opgesteld.

Het ontwerp komt niet voor op de lijst gevoegd als bijlage III van het Project-m.e.r.-besluit.

Bijgevolg dient de vergunningverlenende overheid de aanvraag niet te screenen.

Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening

Opportuniteitstoets

Overeenkomstig artikel 4.3.1§1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) dient een omgevingsvergunning te worden geweigerd indien het aangevraagde onverenigbaar is met de goede ruimtelijke ordening. De beoordelingsgronden van de goede ruimtelijke ordening worden omschreven in art. 4.3.1§2 van de VCRO.

Functionele inpasbaarheid

De functiewijziging naar een zonevreemde site kan mogelijks een aantasting van de agrarische structuur met zich meebrengen en op de werking en vergunningverlening van andere landbouwbedrijven in de omgeving.

Het departement Landbouw en Visserij heeft de omgeving van het perceel beoordeeld. De aanvraag is gelegen in herbevestigd agrarisch gebied en gaat niet uit van agrarische en para-agrarische doeleinden.

De historiek m.b.t. de bewoning geeft aan dat de woning enkel werd bewoond door de (ex)landbouwers, de functie kan dus als vergund landbouw beschouwd worden. Omwille van het (lint landelijk) woongebied en het aantal zonevreemde woningen en het beperkt grondareaal (0,27ha) kan een functiewijziging naar zonevreemd wonen vanuit landbouwkundig standpunt worden aanvaard.

De zonevreemde functie is bijgevolg functioneel inpasbaar. De bestemming van het perceel wordt door de aanvraag niet geschaad. De aanvraag is functioneel in overeenstemming met de functies van de omliggende percelen en deze in de ruimere omgeving van het project.

Ruimtegebruik – schaal- bouwdichtheid.

Het project beperkt zich tot het huidige woonperceel en neemt geen bijkomende landbouwgronden in. Er worden dan ook geen omliggende landbouwbelangen geschaad. Het bouwperceel zelf is ook niet ingeschakeld in enige landbouwactiviteit, maar betreft een reeds bestaande residentiële woning met een woningbijgebouw.

De bestaande vergunde, niet-verkrotte woning die gesloopt wordt staat lichtjes schuin ingeplant op het perceel.  De nieuwe woning wordt evenwijdig met de wegas ingeplant. Overeenkomstig artikel 4.4.14 Codex RO kan een woning herbouwd worden op een gewijzigde plaats (d.i. op minder dan 75 % van de bestaande vloeroppervlakte) indien de verplaatsing volgt uit redenen van goede ruimtelijke ordening.

Het bouwvolume bedraagt 709,38m³ wat aanvaardbaar is volgens de voorschriften uit het van toepassing zijnde RUP zonevreemde woningen.

De bestaande split level woning met hellend dak wordt afgebroken, de nieuwe woning wordt opgericht met twee bouwlagen en plat dak. Het aantal bouwlagen wijzigt niet.

De woning is op de verdieping kleiner in oppervlakte dan het gelijkvloers, de totale bouwdiepte bedraagt 15 meter, bouwbreedte 14,88 meter en bouwhoogte 3,50/6,50 meter.

Achter de woning staat een stal van 6,00 x 16,50 meter die vergund werd in zitting 23/11/2015 ref. 2015/00255. De bestaande stal blijft behouden.

Links van de woning wordt een tuinmuur opgericht in de strook voor hoofdgebouwen.

De aanvraag is in overeenstemming met het ruimtegebruik, schaal en bouwdichtheid.

Visueel-vormelijk, materiaalgebruik.

In het RUP zonevreemde woning wordt gesteld dat de vormgeving en het materiaalgebruik dienen aangepast te zijn aan de continuïteit van het straatbeeld en moeten passend zijn in het omliggende landschap, ofwel een positief contrast vormen met de omgeving. Alles moet steeds in overeenstemming zijn met het historische, landschappelijk en natuurlijke karakter van de omgeving.

De vormgeving van het project vormt een contrast met het landschap.

De woning wordt opgetrokken in donker grijs genuanceerde gevelsteen met gevelaccenten in zwarte gevelbekleding, buitenschrijnwerk in zwart aluminium.

Cultuurhistorische aspecten

De aanvraag is niet gesitueerd in een beschermd landschap of dorpsgezicht. Het af te breken gebouw is niet beschermd of staat niet op de inventaris van het bouwkundig erfgoed. De aanvraag heeft geen invloed op de cultuurhistorische aspecten van het perceel en de omgeving.

Mobiliteit

Aangezien we te maken krijgen met een normale gezinssituatie, wordt er geen verhoging van de mobiliteitslast verwacht. Op vandaag is er immers reeds een bestaande ééngezinswoning aanwezig. Deze situatie blijft ongewijzigd, zodat ook de mobiliteitsimpact ongewijzigd blijft.

De aanvraag voorziet het stallen van maximum 2 auto’s in openlucht op het perceel. De ontsluiting van het perceel situeert zich aan de linker kant van het perceel.

Bodemreliëf

De aanvraag heeft een beperkte impact op het bodemreliëf.

Er worden geen terreinophogingen uitgevoerd. De verhardingen, behoudens het terras, dienen te worden uitgevoerd in waterdoorlatend materiaal en zich te beperken tot maximaal 100m² overeenkomstig de voorschriften van het RUP zonevreemde woningen.

Hinderaspecten – gezondheid

De aanvraag brengt enkel tijdens de uitvoering van de werken beperkte hinder met zich mee voor de omgeving.

Conclusie

Er kan geconcludeerd worden dat het project in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening en aanleg.

Resultaten openbaar onderzoek

Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.

Niet van toepassing.

Bespreking adviezen

De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van de volgende adviezen en beoordeelt deze als volgt:

• Het advies van Fluvius System Operator, afgeleverd op 9 mei 2023 is geen advies.

• Het advies van Departement Landbouw en Visserij (hoofdbestuur), afgeleverd op 23 mei 2023 is voorwaardelijk gunstig.

•  Het advies van Openbaar Domein afgeleverd op 11 mei 2023 is voorwaardelijk gunstig.

Conclusie

De vergunning heeft betrekking op de aangevraagde werken.

De werken dienen ingeplant (evenwijdig met de wegas, zie inplanting) en uitgevoerd overeenkomstig het goedgekeurde dossier.

Er wordt een zonevreemde eengezinswoning herbouwd, het bouwvolume bedraagt 709,38m³.

Vooraleer de werken worden aangevat dient het attest van Fluvius m.b.t. de wegname van de nutsleidingen te worden doorgemaild aan grondgebondenzaken@geel.be met vermelding van dossiernummer.

Bij de afbraakwerken dienen de nodige maatregelen te worden getroffen om de verkeersveiligheid te verzekeren.

Indien er asbest aanwezig is op de werf, dient bij de sloop en verwijdering van het asbesthoudend materiaal de bepalingen van Vlarem II Hfdst. 6.4. opgevolgd te worden (www.asbestinfo.be) .

Indien de werken gepaard gaan met grondverzet dienen de voorschriften opgenomen in het Vlarebo, het Vlaams reglement betreffende bodemsanering en bodembescherming opgevolgd te worden.

Dit houdt ondermeer in dat bij bodem afkomstig van een ontgraving groter dan 250 m³ of afkomstig van een verdachte grond, een technisch verslag moet worden opgemaakt en het transport moet vergezeld zijn van de nodige transportdocumenten omschreven in Vlarebo art. 183.

Elke woning dient uitgerust met één of meer rookmelders of moet beschikken over een branddetectiesysteem dat gekeurd en gecertificeerd is door een daartoe erkend organisme.

De rookmelder dient conform te zijn aan NBN EN 14.604, reageert op de rookontwikkeling bij brand door het produceren van een scherp geluidssignaal, en is niet van het ionische type.

Opmerkingen inzake de plaatsing van de rookmelders: minstens één rookmelder per bouwlaag, in kamerwoningen moet elke kamer ermee uitgerust zijn, mogelijke opstelling in de hal, gang, slaapkamer, living, wasplaats, kelder, verwarmingslokaal; plaatsing wordt afgeraden in de badkamer, keuken, garage.

De woning moet voldoen aan de EPB-eisen.

Elke woning dient uitgerust met één of meer rookmelders of moet beschikken over een branddetectiesysteem dat gekeurd en gecertificeerd is door een daartoe erkend organisme.

De rookmelder dient conform te zijn aan NBN EN 14.604, reageert op de rookontwikkeling bij brand door het produceren van een scherp geluidssignaal, en is niet van het ionische type.
 Opmerkingen inzake de plaatsing van de rookmelders: minstens één rookmelder per bouwlaag, in kamerwoningen moet elke kamer ermee uitgerust zijn, mogelijke opstelling in de hal, gang, slaapkamer, living, wasplaats, kelder, verwarmingslokaal; plaatsing wordt afgeraden in de badkamer, keuken, garage.

Er worden geen bijgebouwen opgericht. Het bestaande bijgebouw blijft behouden. Hier worden geen werken aan uitgevoerd.

Er werden geen te rooien bomen aangevraagd.

Niet-bebouwde oppervlakte:

– Vanuit een streven naar een duurzaam en ruimtelijk verantwoord gebruik van de bestaande kavel waarop de woning gelegen is, is een landelijke tuininrichting passend binnen de draagkracht van de omgeving enkel toegestaan in de onmiddellijke omgeving van de bestaande vergunde of hoofdzakelijk vergunde woning, dit wil zeggen binnen een afstand van 30m van het woninghoofdgebouw. De aanleg van de tuin dient zich te integreren in de omgeving. Bijzondere constructies of ingrepen passend in een landelijke tuin zijn toegelaten binnen een afstand van 30m van het woninghoofdgebouw, voor zover ze opgericht worden in relatie met de landschappelijke omgeving.

– Het gebruik en de inrichting van het resterende gedeelte van de huiskavel, met andere woorden het gedeelte dat zich niet bevindt in de onmiddellijke omgeving van de woning, dient zich te richten naar de geldende bestemming van de huiskavel en omgeving.

– Bestaande streekeigen en inheemse groenelementen, zoals bomen en kleine landschapselementen, dienen maximaal bewaard te blijven.

– Beplanting van de niet-bebouwde oppervlakte kan enkel bestaan uit streekeigen en standplaatsgeschikte beplanting die is aangepast aan het omgevende landschap.

– Het bestaande microreliëf dient behouden te blijven. Op de niet-bebouwde oppervlakte zijn nivelleringen niet toegelaten. Reliëfwijzigingen kunnen enkel worden toegestaan in functie van constructies voor waterzuivering of waterbuffering.

Afsluitingen

– Afsluitingen kunnen opgericht worden voor de perceel afscheiding van de bestaande huiskavel of ter afsluiting van de onmiddellijke omgeving van de woning, die ingericht mag worden als tuin.

– Dichte, ondoorzichtige en zicht afschermende afsluitingen als muren, houten panelen, betonpanelen, vlechtschermen, rieten matten, zeildoeken, panelen/roosters uit andere materialen en dergelijke zijn niet toegelaten. Dit verbod geldt niet voor opgaande natuurlijke begroeiing als hagen, houtkanten en dergelijke in streekeigen en standplaatsgeschikte soorten.

– De vormgeving en het materiaalgebruik bij afsluitingen dient in overeenstemming te zijn met het landschappelijke en natuurlijke karakter van de omgeving.

Er worden geen terreinophogingen uitgevoerd.

Riolering algemeen

Men dient te zorgen voor een gescheiden stelsel van droogweerafvoer (DWA) en regenwaterafvoer (RWA) op het perceel.

Afvalwater

Men dient de bestaande IBA te behouden en te gebruiken.

Men is verplicht om een voorbezinking (septische put) te voorzien van minimum 3000L waarop zowel zwart (fecaal water) als grijs water (water afkomstig van douche, lavabo, ...) moet worden aangesloten.  Indien er mee dan 5 personen verblijven in de woning moet de grootte van de voorbezinker aangepast worden aan het aantal personen. Hierbij wordt er gerekend met de formule aantal bewoners X 600 liter per persoon = grootte septische put.

Putten  (zoals septische put, hemelwaterput, infiltratieput) dienen bij plaatsing in de bouwvrije voortuinstrook, worden voorzien op minimum 8 meter uit de wegas en met een minimum van 2 meter uit de rooilijn.

Hemelwater

Men is verplicht om een hemelwaterput en een infiltratievoorziening te plaatsen. De plaatsing en het gebruik dient te gebeuren uiterlijk bij de ingebruikname van het gebouw of verharding.

De hemelwaterput moet aan volgende voorwaarden voldoen:

• De hemelwaterput dient te voldoen aan de code van de goede praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen.

• Het volume van de hemelwaterput moet minimum 5000L bedragen.

• Men dient de afvoeren van het volledige dak hier op aan te sluiten.

• De hemelwaterput moet voorzien worden van een pomp in functie van herbruik. Er moeten minstens 2 verschillende aftappunten aangesloten worden op de hemelwaterput, waarvan één aftappunt voor de spoeling van toiletten.

• De overloop van de hemelwaterput dient te worden aangesloten op de infiltratievoorziening.

De infiltratievoorziening moet aan volgende voorwaarden voldoen:

• Bij plaatsing van een infiltratievoorziening dient men rekening te houden met de gemiddelde grondwaterstand in de winterperiode. De bodem van de infiltratievoorziening mag niet lager gelegen zijn dan deze gemiddelde grondwaterstand. Indien nodig dient men te kiezen voor een infiltratievoorziening in de vorm van een open bekken, zoals een infiltratiekom of wadi.

• Het infiltratievolume dient minimum 2283,25 L te bedragen.

• De infiltratieoppervlakte dient minimum 3,6532 m² te bedragen.

• Men mag geen overloop voorzien naar het openbaar domein.

Verplichte keuring privéwaterafvoer

Het is verplicht vóór de eerste ingebruikname van de privéwaterafvoer deze te laten keuren door een erkende VLARIO-deskundige (VLARIO-keuring). Hierbij wordt nagegaan of de scheiding van hemelwater en afvalwater wordt nageleefd. Zonder keuringsattest van de erkende deskundige mag de privéwaterafvoer niet worden aangesloten op het openbaar rioleringsstelsel.

Aspecten grondwatervoorraden en grondwaterstromingspatroon

Voor de aspecten grondwatervoorraden en grondwaterstromingspatroon voorziet het project in de aanleg van een ondergrondse constructie. Hiervoor zal wellicht een bemaling noodzakelijk zijn. Bij bemaling moet minstens een melding volgens Vlarem (klasse 3) van de activiteit gebeuren. Ze kan evenwel vergunningsplichtig zijn en zelfs MER-plichtig naargelang de ligging en het debiet per dag. Voor bronbemalingen moet voldaan worden aan de sectorale voorschriften voor subrubriek 53.2 van de indelingslijst van Vlarem I (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II). Met betrekking tot de lozing van het bemalingwater wordt eveneens verwezen naar Vlarem II art. 6.2.2.1.2 § 5 namelijk dat niet-verontreinigd bemalingswater bij voorkeur opnieuw in de bodem gebracht wordt. Wanneer het in de bodem brengen redelijkerwijze niet mogelijk is, moet dit niet-verontreinigd bemalingswater geloosd worden in een oppervlaktewater of een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater. Het lozen in de openbare riolering is slechts toegestaan wanneer het conform de beste beschikbare technieken niet mogelijk is zich op een andere manier van dit water te ontdoen.

De aanleg van de ondergrondse constructie mag er geenszins voor zorgen dat er een permanente drainage optreedt met lagere grondwaterstanden tot gevolg. Een dergelijke permanente drainage is immers in strijd met de doelstellingen van het decreet integraal waterbeleid waarin is opgenomen dat verdroging moet voorkomen worden, beperkt of ongedaan gemaakt. De ondergrondse constructie dient dan ook uitgevoerd te worden als volledig waterdichte kuip en zonder kunstmatig drainagesysteem.

Voorwaarden:

• voor bronbemalingen moet voldaan worden aan de sectorale voorschriften voor subrubriek 53.2 van de indelingslijst van Vlarem I (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II); met betrekking tot de lozing van het bemalingwater wordt verwezen naar Vlarem II art. 6.2.2.1.2 § 5;

• de lozing van het bemalingswater dient te gebeuren overeenkomstig art. 6.2.2.1.2 § 5 van Vlarem II;

• de ondergrondse constructie dient te worden uitgevoerd als volledig waterdichte kuip en zonder kunstmatig drainagesysteem.

Toegang op openbaar domein.

Men dient de maximale toegestane toegangsbreedte te respecteren (onder voorbehoud van wijzigingen in de regelgeving). Aanpassingen van het openbaar domein, meer bepaald de aanleg van een nieuwe verharding voor de nieuwe oprit en het verwijderen van de bestaande toegangen, mag men niet zelf uitvoeren maar moet men aanvragen. De kosten zijn ten laste van de aanvrager.

In het beleidsplan Ruimte van stad Geel wordt hard ingezet op klimaatadaptiviteit:

Onder invloed van een veranderend klimaat zullen we in Vlaanderen steeds vaker te maken krijgen met warmere zomers, daling van de grondwatertafel, hevige stortbuien, veranderingen in vegetatietypes, verlies aan biodiversiteit, groeiende kans op (tropische ziektes) enz. Er dient dus te worden ingezet op een meer klimaatbestendige inrichting.

1 van de maatregelen waarop wordt ingezet is de beperking van de oppervlakte verharding zowel op het openbaar als op het privéterrein.

Omwille van deze reden dienen de verhardingen te worden uitgevoerd in waterdoorlatend materiaal en,  met uitzondering van de strikt noodzakelijke toegang, zich te beperken tot maximaal 100m² overeenkomstig de voorschriften van het RUP zonevreemde woningen.

Overeenkomstig het RUP is een oprit toegestaan met een maximale breedte van 3 meter.

De aanvraag brengt tijdens de uitvoering van de werken extra hinder met zich mee voor de omgeving.

De openbare weg dient rein gehouden te worden in de nabijheid van de bouwwerken en dit ingevolge deel 6 titel 1 van de Politiecodex.

Lasten

Niet van toepassing