Terug
Gepubliceerd op 16/05/2023

2023_CBS_01307 - ISM - Planning en capaciteit investeringsprojecten patrimonium 2023 - Goedkeuren

College van Burgemeester en Schepenen
ma 15/05/2023 - 13:00 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis; Nadine Laeremans; Bart Julliams; Tom Corstjens; Pieter Cowé; Luc Van Laer; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Afwezig

Griet Smaers; Marlon Pareijn

Secretaris

Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Vera Celis
2023_CBS_01307 - ISM - Planning en capaciteit investeringsprojecten patrimonium 2023 - Goedkeuren 2023_CBS_01307 - ISM - Planning en capaciteit investeringsprojecten patrimonium 2023 - Goedkeuren

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Het MAT is bevoegd op basis van art. 96, 97 en 98 van het gemeentedecreet & art. 95, 96 en 97 van het OCMW-decreet.

Aanleiding en context

Planning 2023

Jaarlijks legt de dienst patrimonium de planning van de investeringsprojecten voor aan het MAT en het college van burgemeester en schepenen ter goedkeuring,

samen met een analyse van de projectcapaciteit. De planning is terug te vinden in de Exceltool in bijlage.

De planning 2023 is afgestemd met de stedelijke werkplaats en de dienst ICT die ook een rol spelen in bepaalde projecten.

Analyse

Volgende projecten zijn in de loop van 2022 bijgekomen en hebben hun weerslag gehad op de

planning en de capaciteit van de dienst.

  1. Van Disselhuis - herstelling dak
  2. DGK - vervanging cv
  3. Appartementen Billemontstraat - vervanging cv
  4. De Halle onderzoek resterende waterproblematiek
  5. Gasthuismuseum Visie binnengebied
  6. Molen van t Veld: Metswerk ruimte onder molen
  7. Militair domein afbraak loodsen
  8. Kerkenplan 2.0
  9. Cultuurcentrum Dakrenovatie hellende daken
  10. Vaccinatiecentrum Verhaegen
  11. SAIO Billemontstraat vloeren fase 2
  12. Kerk St - Dimpna Vieringtoren - renovatie
  13. stadhuis inrichten van kelderruimten
  14. Gemeenteraad locatie stadhuis inrichten - alternatief zoeken (na conclaaf)
  15. CC de werft - verluchting polyzaal en café
  16. SBS Zammelseweg 29 vloeren
  17. Stadspark renovatie sanitaire blok - extra uitstellen
  18. St Dimpna kerkhof - renovatie kerkhofmuur (kant Rijn) extra uitstellen
  19. De leunen – ontijzering
  20. De Halle - toiletten opknappen
  21. De Halle - buitenschrijnwerk in kelder
  22. GeelVink - scheidingswand tussen vergaderzaal en keuken
  23. Fuifzaal De Waai - extra wand in bierberging
  24. SAIO Nieuwbouw
  25. Bijkomende AP's op scholen
  26. Raamovereenkomst  kleine aanpassings- herstelwerken in regie
  27. Axion Voetpadkast en Elotappunt pidpa
  28. Gasthuismuseum -  meubilair
  29. PV panelen
  30. De Halle Schrijnwerk renovatie
  31. ecodroom parking  epoxy en lek ban binnentuin
  32. Zwembad afsluiting buitenbad en extra speeltoestellen
  33. Kerkenplan - Studie kerk Stelen 2.0 
  34. Afbraak loodsen militair domein - fase 2
  35. Afbraak loodsen militair domein - fase 3
  36. SBS Oosterlo visieproject
  37. Pastorij Bel renovatie buitenschrijnwerk - extra uitstellen - strategisch af te stoten.
  38. Visie laadpalenplan eigen gebouwen
  39. Parochiezalen visie en analyse

Volgende projecten zijn in de fase uitvoering uitgesteld en verschoven richting 2023

  1. stadhuis vloer trouwzaal vernieuwen
  2. SAIO Billemontstraat - dakrenovatie - gereduceerd naar enkele herstellingswerken
  3. Gasthuismuseum schrijnwerk - renovatie
  4. Tekenschool Kollegestraat - Gevel opvoegen
  5. Gasthuishoeve aanpassingswerken
  6. Bogaard renovatie keuken en Burelen (keuken, wissel bureaus, EHBO, tussenvloer, onthaal)
  7. Wedbos - inkom aanpassen - verder uitgesteld door stuurgroep naar 2024
  8. Schoolhuis Velveken - herstellingswerken stabiliteit
  9. SBS Larum - vervanging cv ketel.
  10. Dakenovatie lijkenhuisje - noodzakelijk OE.
  11. Schrijnwerk Saio Billemontstraat
  12. Tekenacademie muur opvoegen
  13. Molen van ’t veld- gevlucht en schilderwerken
  14. Wedbos – risicoanalyse liften
  15. Stadhuis – zandstralen luifel deel 2
  16. Wedbos – MIVA toilet
  17. Trap familieglijbaan zwembad
  18. De Halle noodvelichting
  19. Koeling De Waai
  20. Schilderwerken kerk Oosterlo

Oorzaken van extra wijzigingen kunnen als volgt ingedeeld worden:

  • Extra wetgeving – bv. Corona en verluchting, energietransitie, klimaat…
  • Crisissen – Corona => vaccinatiecentrum, Energie => PV panelen
  • Voortschrijdend inzicht conditie gebouwen en renovatiebehoefte
  • Projecten => Voortschrijdend inzicht waarbij vervolgprojecten worden gedefinieerd of verschoven in de tijd.
     Bv. Herbestemming kerken.
  • Extra wensen beleid, gebruikers, organisatie.

Overzicht projecten per fase

In totaal zijn er 122 projecten lopende in volgende fasen

Vooronderzoek33
Ontwerp en gunning27
Uitvoering28
Nazorg23
Nog te plannen11


Capaciteit

De capaciteit 2023 is geëvolueerd van 20 projectdagen tekort naar 442 projectdagen in de originele planning voor conclaaf. Een aangepaste planning brengt dit aantal terug naar 266 dagen. Zie bijlage projectplanning tabblad DT3_G

De impact van de crisis van energie, corona en sommige complexe visieprojecten neemt bijzonder veel capaciteit weg.


Ook de impact en tijdsbesteding van technische implementatie van IoT (Internet of Things) wordt groter bij projectuitvoering.

Gevolg blijft de moeilijkheid om voldoende tijd te besteden aan alle kwalitatieve processtappen in het proces wijzigen zoals gedetailleerde projectplanning, voldoende werf controle, overdracht naar team onderhoud en beheer en de stedelijke werkplaatsen. Ook het risico van voldoende voortgang van de verschillende projecten, waarbij telkens een afweging gemaakt wordt welk project voorrang krijgt.

Advies:

Het uitbreiden van het team projecten is niet wenselijk, maar eerder het realistisch terug inplannen van alle projecten richting de nieuwe legislatuur.

De BA patrimonium krijgt hier deze belangrijke operationele taak om het projectteam naar een haalbare planning te brengen.

Het MAT kiest de juiste prioriteiten.

Impact team

Het team weet dat werkdruk niet realistisch is en vraagt dit een groot relativeringsvermogen, maar met de nodige drive binnen het team geeft ieder het beste van zichtzelf om zoveel mogelijk resultaat te halen. Financiële realisatiegraad van 2022 haalt zodoende alsnog een goede 81%, even hoog als in 2021.

Waardering voor de dingen die goed uitgevoerd worden is enorm belangrijk en het is goed om voor alle projecten kritisch te kijken naar vooral de juiste prioritering.

Aandacht voor kritiek kan niet zonder de correcte waardering, dit zou de teamspirit enkel kunnen breken.

Een warme oproep naar management en beleid om hier voldoende aandacht voor te blijven hebben en met de juiste prioriteiten naar de projecten te kijken.

Argumentatie

Organisatie van de dienst conform ISM procedure, waarbij het proces wijzigen als doel heeft om projecten beheersbaar te houden door een correcte planning met kwalitatieve processtappen waarbij de beschikbare capaciteit wordt gerespecteerd.

Het verbeteren van de processen en de kwaliteit staat en valt met een realistische capaciteitsvraag wat we hier nog steeds vaststellen als een probleem. De oplossing is blijven aandacht hebben voor de vraagzijde, die evengoed van de dienst in kader van goed gebouwbeheer zelf komt.
We zetten de BA patrimonium verder in om richting volgend conclaaf en legislatuur meer en meer een realistische planning te bekomen.


Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen keurt de voorgestelde capaciteit en planning van de projecten dienst patrimonium voor de planningsperiode 2023-2025 goed.

Artikel 2

Het managementteam neemt kennis van de voorgestelde capaciteit en planning van de projecten dienst patrimonium voor de planningsperiode 2023-2025 goed.