2023_CBS_01482 - Omgevingsvergunning - aanvraag voor bijkomende overwelving langs Larumsebrugweg 209 (202300158SS) - Weigering

UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 24/06/2023

Verslag van de omgevingsambtenaar

Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2023051460

Dossiernummer gemeente: 202300158

De gemeente Geel heeft op 11 april 2023 een aanvraag ontvangen voor aanvraag voor bijkomende overwelving. De aanvraag werd op 25 april 2023 volledig en ontvankelijk verklaard.

Gegevens van de aanvrager

Mieke Goetschalckx wonende te Larumsebrugweg 209 te 2440 Geel

Gegevens van de  ligging

Administratieve ligging: Larumsebrugweg 209

Kadastrale ligging: afdeling 4 sectie E nr. 1076C3

Verslag

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.

De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in: 

woongebied met landelijk karakter

de woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven;

Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.

Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :

De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

De aanvraag is niet gesitueerd in een algemeen of bijzonder plan van aanleg of in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan. 

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en niet met de stedenbouwkundige voorschriften.

Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen

Niet van toepassing.

Verordeningen

gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.

gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en vertraagde afvoer van hemelwater goedgekeurd op 23 juni 2006.

algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.

gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.

2. Historiek

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend: 

• Stedenbouwkundige vergunning (03805) voor nieuwbouw eengezinswoning - goedgekeurd op 22/08/1966.

• Stedenbouwkundige vergunning (03908) voor verbouwen van/tot of uitbreiden van eengezinswoning - goedgekeurd op 28/11/1966.

• Stedenbouwkundige vergunning (2005/00592) voor het bouwen van een woning met garage en tuinberging - goedgekeurd op 16/01/2006.

3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

De aanvraag handelt over een bijkomende overwelving op een perceel in woongebied met landelijk karakter met een vrijstaande woning.

4. Openbaar onderzoek

De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.

5. Adviezen

Op 22 mei 2023 werd het advies ontvangen van Openbaar Domein

Advies aanvraag tweede overwelving

Huidige situatie

In de bestaande toestand is er al een nieuwe overwelving aan de linkerzijde van het perceel aanwezig. Deze overwelving heeft een breedte van ongeveer 5m. 

Men wenst aan de rechterzijde een tweede overwelving met een breedte van 3m.

Advies en voorwaarden

Volgens het Uitvoeringsbesluit van 7 mei 2021 betreft de onbevaarbare waterlopen mag er per perceel slechts 1 overwelving worden voorzien met een maximale breedte van 5m (gemeten van buitenkant kopmuur tot buitenkant kopmuur). 

Van het aantal overwelvingen kan worden afgeweken als uit het dossier blijkt dat er meer dan één overwelving nodig is in functie van de toegankelijkheid. Uit het dossier kan niet worden opgemaakt waarvoor deze overwelving nodig is. Aan de rechterzijde is er niets dat toegankelijk moet zijn via een overwelving. Het perceel is reeds toegankelijk via de aanwezige overwelving. Via deze overwelving is zowel de voordeur van de woning als de  autogarage, gelegen links achteraan, bereikbaar.

Besluit: Ongunstig advies

Advies: ongunstig

6. Project-MER

Niet van toepassing.

7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen

Planologische toets

Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven.  Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet.

Wegenis

Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg.

Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.

§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.

§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :

1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;

2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;

3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.

Watertoets

Volgens artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen betreffende het integraal waterbeleid dient de aanvraag onderworpen te worden aan de watertoets. Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 en latere wijzigingen stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets. De aanvraag werd getoetst aan de kenmerken van het watersysteem, aan de relevante doelstellingen en beginselen van artikel 5, 6 en 7 van het decreet integraal waterbeleid, en aan de bindende bepalingen van het (deel)bekkenbeheerplan.

Het voorliggende (bouw)project heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied. Bovendien worden er geen belangrijke ondergrondse constructies gebouwd en worden er geen grachten gedempt, maar wel overwelfd. 

Mer-screening

Niet van toepassing.

Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag is niet inpasbaar in de omgeving en niet verenigbaar met de goede plaatselijke aanleg.

Toetsing aan de beoordelingsgronden van artikel 4.3.1§2 van VCRO:

Functionele inpasbaarheid

Het betreft het plaatsen van een bijkomende overwelving van 3 meter breed aan de rechter kant van het perceel. 

Volgens het Uitvoeringsbesluit van 7 mei 2021 betreft de onbevaarbare waterlopen mag er per perceel slechts 1 overwelving worden voorzien met een maximale breedte van 5m (gemeten van buitenkant kopmuur tot buitenkant kopmuur). 

Van het aantal overwelvingen kan worden afgeweken als uit het dossier blijkt dat er meer dan één overwelving nodig is in functie van de toegankelijkheid. Uit het dossier kan niet worden opgemaakt waarvoor deze overwelving nodig is.

De aanvraag is niet inpasbaar.

Mobiliteitsimpact

De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.

Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid

Aan de rechterzijde is er niets dat toegankelijk moet zijn via een extra overwelving. 

Het perceel is reeds toegankelijk via de aanwezige overwelving aan de linkerzijde. Via deze overwelving is zowel de voordeur van de woning als de  autogarage, gelegen links achteraan, bereikbaar.

Visueel-vormelijke elementen

Niet van toepassing.

Cultuurhistorische aspecten

Niet van toepassing.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid

Het perceel is reeds toegankelijk via de bestaande overwelving, verhogen van gebruiksgenot is niet gemotiveerd in de aanvraag.

Conclusie

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag niet in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening.

Resultaten openbaar onderzoek

Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden. 

Bespreking adviezen

De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van het volgend advies en beoordeelt deze als volgt:

•  Het advies van Openbaar Domein afgeleverd op 22 mei 2023 is ongunstig.

Conclusie

Volgens het Uitvoeringsbesluit van 7 mei 2021 betreft de onbevaarbare waterlopen mag er per perceel slechts 1 overwelving worden voorzien met een maximale breedte van 5m (gemeten van buitenkant kopmuur tot buitenkant kopmuur).

Aan de rechterzijde is er niets dat toegankelijk moet zijn via een extra overwelving. 

Het perceel is reeds toegankelijk via de aanwezige overwelving aan de linkerzijde. Via deze overwelving is zowel de voordeur van de woning als de  autogarage, gelegen links achteraan, bereikbaar.

Ongunstig advies Openbaar Domein.

Lasten

Niet van toepassing