2023_CBS_00532 - Stand van zaken oprichting leersteuncentrum Beerse, Geel & Mol - kennisnemen

Vanaf het schooljaar 2023-2024 voorziet de Vlaamse overheid het in werking treden van het decreet leersteun als vervanger van het huidige M-decreet. Op basis van de huidige regelgeving van het M-decreet voorziet onze school voor buitengewoon basisonderwijs, SAIO,  samen met de scholen voor buitengewoon onderwijs van Beerse en Mol in ondersteuning voor leerlingen en leerkrachten in het gewoon onderwijs en dit via het ondersteuningsnetwerk.

Met het oog op het continueren van het aanbod binnen het huidige ondersteuningsnetwerk, volgens de nieuwe regelgeving van het verwachte decreet leersteun, werd door de drie besturen van de betrokken scholen voor buitengewoon onderwijs reeds de intentie geuit om de samenwerking te continueren. Hiertoe werd in Geel in het college van burgemeester en schepenen van 20 juni 2022 een princiepsbeslissing goedgekeurd. Concreet betekent dit dat er een leersteuncentrum zal worden opgericht vanuit een interlokale onderwijsvereniging waarin de drie besturen, Geel, Mol en Beerse, vertegenwoordigd zullen zijn.

De samenwerking kan echter nog niet geformaliseerd worden aangezien het onderliggende decreet leersteun nog niet definitief goedgekeurd werd door de Vlaamse regering. Op 18 november 2022 hechtte de Vlaamse regering haar tweede principiële goedkeuring aan het ontwerp van het decreet. Momenteel wordt er gewacht op het advies van de Raad van State. Na definitieve goedkeuring zal het decreet al in voege gaan vanaf 1 september 2023. Er kan daarom niet gewacht worden met de nodige voorbereidingen. Daarom werd de samenwerking reeds informeel opgestart in functie van een zo vlot mogelijke opstart.

Welke stappen zijn reeds ondernomen?

• Er werd een officieuze raad van bestuur geïnstalleerd die de voorbereidingen mee op de voet opvolgt. Naast de onderwijsschepenen van Geel, Mol en Beerse, neemt van elk bestuur ook een deskundige medewerker vanuit de dienst onderwijs of het lokale gemeentelijk buitengewoon onderwijs deel. Namens Geel zitten Marlon Pareijn en Maarten Corneillie in dit overleg.
• In overleg met OVSG en naburige ondersteuningsnetwerken werden er afspraken gemaakt met betrekking tot het 'bedienen' van de scholen in de ruime regio Geel - Mol - Beerse. Uitgangspunt is de mogelijkheid creëren dat alle scholen van het gemeentelijk/stedelijk net kunnen aansluiten bij een gemeentelijk/stedelijk leersteuncentrum.
• De opmaak van de oprichtingsakte met statuten, huishoudelijk reglement en de beheersovereenkomst voor de interlokale onderwijsvereniging die zal fungeren als schoolbestuur van het leersteuncentrum is in volle voorbereiding. Deze documenten kunnen pas door de gemeenteraad geformaliseerd worden als het decreet leersteun het volledige beleidsproces heeft doorlopen en dus goedgekeurd werd.  
• De naam van het nieuwe leersteuncentrum werd gekozen: leersteuncentrum KOSMOS (Kempense Ondersteuners Samen Mee Op School).
• De scholen voor gewoon onderwijs waar het huidige ondersteuningsnetwerk momenteel actief is en eventuele nieuwe gemeentelijke schoolbesturen werden geïnformeerd op 19 januari 2023. De powerpointpresentatie hiervan is als bijlage toegevoegd.  
• De personeelsleden die momenteel in ons ondersteuningsnetwerk actief zijn, werden tussentijds geïnformeerd.  
• De selectieprocedure voor het ambt van directeur leersteuncentrum werd opgestart vanuit het bestuur van Beerse. De selectieprocedure is toegevoegd als bijlage.
• Er wordt een financiële werkgroep met de financieel directeurs van de drie betrokken besturen opgestart in functie van het afstemmen van de financiële aspecten eigen aan  de interlokale onderwijsvereniging en het leersteuncentrum. De eerste bijeenkomst staat gepland op 8 maart 2023.
• De scholen voor gewoon onderwijs kiezen het leersteuncentrum waarmee ze volgend schooljaar wensen samen te werken. Na afsluiting van de periode voor het doorgeven van de keuze zullen de leersteuncentra een prognose ontvangen van de puntenenveloppe die ze krijgen voor de personeelsopdrachten  voor volgend schooljaar. Het betreft zowel een basis aan uren voor het bieden van ondersteuning, alsook een enveloppe voor de ambten binnen de secundaire processen (administratie/coördinatie).

Ter aanvulling onderstaande informatie vanuit OVSG betreffende de verhouding van het decreet leersteun ten aanzien van de referentieregio's voor intergemeentelijke samenwerking:
Op 1 februari 2023 keurde het Vlaams Parlement het decreet over de regiovorming definitief goed. Hierdoor wordt het Vlaams Gewest ingedeeld in vijftien referentieregio’s voor intergemeentelijke samenwerking. Het decreet is echter niet van toepassing op samenwerkingsverbanden zonder rechtspersoonlijkheid zoals interlokale verenigingen. Bijgevolg heeft het decreet geen impact op de bestaande scholengemeenschappen in het leerplichtonderwijs of op de samenwerkingsovereenkomsten voor vestigingsplaatsen in het deeltijds kunstonderwijs. Het decreet geldt evenmin voor de interlokale onderwijsverenigingen (ILOV) die zullen worden opgericht voor de leersteuncentra.

Nieuwe ontwikkelingen betreffende de oprichting van de interlokale onderwijsvereniging en het leersteuncentrum zullen tussentijds gecommuniceerd worden aan het college van burgemeester en schepenen. Elementen waarvoor een formele beslissing nodig is, zullen ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en/of gemeenteraad, zoals wordt geacht.