De firewall van het lokaal bestuur diende vernieuwd te worden. Hiervoor werd het bestek met nr. 2023-292 "firewall" opgesteld.
De uitgave van de opdracht werd geraamd op 132.000,00 euro inclusief BTW.
De huidige opdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één enkele deelnemer waarbij niet alle voorwaarden zijn bepaald.
De gemeenteraad keurde in zitting van 6 maart 2023 de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure ( een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking op basis van het goed te keuren bedrag) goed. Er werd beslist om volgende firma's aan te schrijven om deel te nemen aan de opdracht:
- Netleaf, Antwerpsesteenweg 18 bus 0.1.1 te 2840 Rumst;
- Switchpoint, Industriepark 15D te 9031 Drongen;
- Jarviss, Antwerpsesteenweg 19 te 9080 Lochristi.
De offertes dienden het bestuur ten laatste op 31 maart 2023 om 10.00 uur te bereiken.
De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 29 juli 2023.
Er werden 3 offertes ontvangen :
Nr. | Naam | Postcode | Woonplaats | Prijs incl. btw* |
1 | Netleaf | 2840 | Rumst | € 132.463,67 |
2 | Switchpoint | 9031 | Drongen | € 166.547,61 |
3 | Jarviss | 9080 | Lochristi | € 146.355,73 |
Resultaat kwalitatieve selectie:
Naam | Tijdig | RSZ* | Fisc. verpl.** | Jur.¹ | Fin.² | Techn.³ |
Netleaf | Ja | OK | OK | OK | nvt | nvt |
Switchpoint | Ja | OK | OK | OK | nvt | nvt |
Jarviss | Ja | OK | OK | OK | nvt | nvt |
Resultaat regelmatigheidsonderzoek:
Naam | Substantiële onregelmatigheden? | Niet-substantiële onregelmatigheden? |
Netleaf | Nee | Nee |
Switchpoint | Nee | Nee |
Jarviss | Nee | Nee |
| Gewicht | Score | Motivering | Score | Motivering | Score | Motivering | |
| Opdracht | Netleaf (Geselecteerd/Regelmatig) | Switchpoint (Geselecteerd/Regelmatig) | Jarviss (Geselecteerd/Regelmatig) | ||||
| Prijs | 35,00 | 32.23 | 25.49 | 29.91 | |||
| hardware, installatie, opleiding en begeleiding | 25,00 | 25 | 21.05 | 19.91 | |||
| Optioneel jaarlijks onderhoud | 10,00 | 7.32 | 4.45 | 10 | |||
| Diensten | 15,00 | 14,1 | 12,3 | 15 | |||
| Begrip opdracht en gebruikte methodiek | 10,00 | 9,1 | De inschrijver toont een behoorlijk goed begrip van de opdracht. Er wordt goed nagedacht met ons en er is een duidelijke wegwijs. Deze is inschrijver is echter iets beperkter in het uitwerken. De inschrijver voorziet een installatieperiode van 5 dagen. | 7,3 | Deze inschrijver is zeer beknopt in zijn toelichting. Bij de offerte hebben we zelf veel opzoekingswerk moeten verrichten. Er is een installatieperiode van 10 dagen voorzien. | 10 | De inschrijver toont het beste begrip van de opdracht. Er wordt goed meegedacht met ons en er wordt een duidelijke wegwijs gegeven over het producten. deze inschrijver voorziet een installatieperiode van 10 dagen. |
| jaarlijks onderhoud en kwalificaties van de leverancier | 5,00 | 5 | De inschrijver beschikt over de juiste profielen om het onderhoud uit te voeren. De inschrijver heeft een onderhoudspakket waarbij helpdesk, wijzigingen en informatievragen inbegrepen zijn. | 5 | De inschrijver beschikt over de juiste profielen. | 5 | De inschrijver beschikt over de juiste profielen. Bij deze inschrijver wordt de aanpak persoonlijker ervaren. De inschrijver heeft een helpdesk die focust op incidenten. Wijzigingen worden afgerekend via credits. |
| Product | 50,00 | 50 | 37,7 | 50 | |||
| Robuustheid, kwaliteit en voldoen vereiste functionaliteit | 20,00 | 20 | De aangeboden oplossing specialiseert zich enkel en alleen in hun firewallproducten waardoor het op alle vlakken uitgebreider uitgewerkt is. Dit wordt door ons als meer compleet ervaren omwille van onze complexe situatie. De inschrijver is stellig dat ze de enige zijn waarbij de perfomantie gehandhaafd blijft ongeacht hoeveel functionaliteit er geactiveerd wordt. De inschrijver voldoet om de oude firewall functionaliteit over te nemen. Er wordt gebruik gemaakt van eigen cloudservices voor sandboxing. | 17 | De aangeboden oplossing voldoet aan onze minimale vereisten. Bij deze inschrijver wordt er ingezet op "fabric" waarbij meerdere netwerkcomponenten van het eigen merk met elkaar samenwerken zoals switchen en accesspoints. Het voordeel hiervan is dat wanneer alles bij hetzelfde merk zit, de totale beveiliging beter is. Het nadeel is dat de energie voor innovatie verdeeld zit over al die producten. De inschrijver gebruikt eigen ontwikkelde processor die sneller zou zijn. De inschrijver voldoet om de oude firewall functionaliteit over te nemen. Er is een aparte VM machine. | 20 | De aangeboden oplossing specialiseert zich enkel en alleen in hun firewallproducten waardoor het op alle vlakken uitgebreider uitgewerkt is. Dit wordt door ons als meer compleet ervaren omwille van onze complexe situatie. De inschrijver is stellig dat ze de enige zijn waarbij de performantie gehandhaafd blijft ongeacht hoeveel functionaliteit er geactiveerd wordt. De inschrijver voldoet om de oude firewall functionaliteit over te nemen. Er wordt gebruik gemaakt van eigen cloudservices voor sandboxing. |
| Integratie in huidige omgeving en optionele functionaliteit | 20,00 | 20 | De aangeboden oplossing heeft technische partnerschappen met Extrahop en Aruba ( HPE) ( Clearpass en mobility controllers) waardoor er van bestaande integraties gebruik kan gemaakt worden zonder dat men een koppeling moet programmeren. Deze integraties verlopen rechtstreeks naar de firewall. | 12,6 | De aangeboden oplossing heeft integraties met sentinel one. Andere integraties zijn mogelijk door gebruik van API's. de integraties zijn niet rechtstreeks naar de firewall, maar via het centrale management toestel wat een extra point of failure is. | 20 | De aangeboden oplossing heeft technische partnerschappen met Extrahop en Aruba (HPE) (Clearpass en mobility controllers) waardoor er van bestaande integraties gebruik kan gemaakt worden zonder dat men een koppeling moet programmeren. Deze integraties verlopen rechtstreeks naar de firewall. |
| gebruiksvriendelijkheid, flexibiliteit en troubleshooting mogelijkheden | 10,00 | 10 | De aangeboden oplossing wordt gebruiksvriendelijker en flexibeler ervaren dan de aangeboden oplossing van Easi. zo kunnen we zelf de updates realiseren. Dit is gebruiksvriendelijker met betrekking tot de onderhoudstaken. De opleiding die nodig is, is beperkter wat aangeeft dat het een eenvoudiger te hanteren toepassing is. De firewall is granulair in te stellen, maar deze lijkt iets uitgebreider dan de oplossing aangeboden door Easi. | 8,1 | De firewall is granulair in te stellen. | 10 | Deze aangeboden oplossing wordt gebruiksvriendelijker en flexibeler ervaren dan de aangeboden oplossing van Easi. Zo kunnen wel zelf de updates realiseren, wat hier gebruiksvriendelijker is, zeker met betrekking tot de onderhoudstaken. De opleiding die nodig is, is ook beperkter in omvang. De firewall is granulair in te stellen, maar deze lijkt iets uitgebreider dan de oplossing aangeboden door de andere inschrijver. |
| Totaal | 100 | 96,42 | 75,5 | 94,91 |
Op basis van het gevoerde onderzoek wordt voorgesteld deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde
Netleaf, Antwerpsesteenweg 18 bus 0.1.1 te 2840 Rumst, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
Volgende opties worden besteld: Onderhoud.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet) en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het college van burgemeester en schepenen keurt het verslag van nazicht, als bijlage toegevoegd, goed.
Het college van burgemeester en schepenen gunt de opdracht aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Netleaf, Antwerpsesteenweg 18 bus 0.1.1 te 2840 Rumst tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
Volgende opties worden besteld: onderhoud
De uitvoering van de opdracht moet gebeuren overeenkomstig het bestek met nr. 2023-292.