Terug
Gepubliceerd op 04/07/2023

2023_CBS_01929 - Bestek 2022-187 - asfaltverhardingen 2022 - wijziging en uitbreiding van opdracht

College van Burgemeester en Schepenen
ma 03/07/2023 - 13:00 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis; Nadine Laeremans; Marlon Pareijn; Pieter Cowé; Luc Van Laer; Rob  Testelmans, Algemeen Directeur wnd.

Afwezig

Griet Smaers; Bart Julliams; Tom Corstjens; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Vera Celis
2023_CBS_01929 - Bestek 2022-187 - asfaltverhardingen 2022 - wijziging en uitbreiding van opdracht 2023_CBS_01929 - Bestek 2022-187 - asfaltverhardingen 2022 - wijziging en uitbreiding van opdracht

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0029

Aanleiding en context

In het kader van de opdracht ‘Onderhoud asfaltverhardingen 2022’ werd een bestek met nr. 2022-187 opgesteld door de dienst openbare domein.

De opdracht werd gegund aan aannemer Colas waarbij alle gegunde straten in oktober 2022 uitgevoerd zijn.


In het bestek werden een aantal straten opgenomen die als optioneel uitgevoerd konden worden. 

Argumentatie

Gelet dat er nog budgettaire ruimte over is binnen de opdracht wenst dienst openbaar domein voor te stellen om de optionele straten die in het bestek zijn opgenomen (deel A) uit te voeren, samen met nog enkele andere straten (deel B).   


Dienst openbaar domein stelt voor om onderstaande optionele straten ook te gunnen aan de oorspronkelijke opdrachtnemer

DEEL A (optioneel opgenomen, maar niet gegund in bestek 2022)

  • Dennenstraat: verwijderen asfalt en gedeelte fundering, aanbrengen 7 cm onderlaag en 4 cm deklaag.
  • Hemelrijk: verwijderen asfalt en gedeelte fundering, aanbrengen 7 cm onderlaag en 4 cm deklaag.
  • Gemeenteheide en Bremstraat: plaatselijke herstelling, aanfrezen koppen, overlagen 4 cm deklaag.
  • Rendersvensedijk: plaatselijke herstelling, aanfrezen koppen, overlagen 4 cm deklaag.


Tevens stelt dienst openbaar domein ook voor om onderstaande straten uit te voeren onder een wijziging van de opdracht cfr. Art 38/6 KB Uitvoering en volgens de liggingsplannetjes,  in bijlage toegevoegd.

 Art. 38/6. [1 Een wijziging van een opdracht of een raamovereenkomst tijdens de looptijd moet als wezenlijk worden beschouwd wanneer de opdracht of raamovereenkomst hierdoor materieel verschilt van de oorspronkelijke opdracht of raamovereenkomst.
Een wijziging moet als wezenlijk worden beschouwd wanneer tenminste aan één van de volgende voorwaarden is voldaan:
1° de wijziging voorziet in voorwaarden die, als zij deel van de aanvankelijke plaatsingsprocedure hadden uitgemaakt, de toelating van andere dan de aanvankelijk geselecteerde kandidaten of de gunning van de opdracht aan een andere inschrijver mogelijk zouden hebben gemaakt dan wel bijkomende deelnemers aan de plaatsingsprocedure zouden hebben aangetrokken;
2° de wijziging verandert het economisch evenwicht van de opdracht of de raamovereenkomst ten gunste van de opdrachtnemer op een wijze die niet is voorzien in de oorspronkelijke opdracht of raamovereenkomst;
3° de wijziging leidt tot een aanzienlijke verruiming van het toepassingsgebied van de opdracht of raamovereenkomst;
    4° een nieuwe opdrachtnemer in de plaats is gekomen van de opdrachtnemer aan wie de aanbesteder de opdracht aanvankelijk had gegund in andere dan onder artikel 38/3 bedoelde gevallen.]1


-Door deze wijziging verandert de rangschikking van de inschrijvers niet.

- Er vindt geen verschuiving van het economisch evenwicht plaats en dit ten gunste van de opdrachtnemer. Dit is hier niet aan de orde. Wij voeren geen prijswijziging of iets dergelijks door. Het economische evenwicht wordt niet verstoord. 

- Er moet gekeken worden of het toepassingsgebied van de opdracht wordt verruimd. Ook dit is niet aan de orde. Het voorwerp van de opdracht wijzigt niet, dit blijft exact hetzelfde er komen gewoon straten extra bij. 

- Er is een nieuwe opdrachtnemer. Ook dit is niet aan de orde. 


DEEL B : Aanvullende lijst van 2023

  • Velodroomstraat: verwijderen 4 cm asfalt en aanbrengen van 4 cm deklaag
  • Domeinstraat: plaatselijke herstelling, aanfrezen koppen, overlagen 4 cm deklaag.
  • Vinkenstraat: verwijderen asfalt en gedeelte fundering, aanbrengen 7 cm onderlaag en 4 cm deklaag.
  • Eindekens en Ganzenstraat: plaatselijke herstelling, aanfrezen koppen, overlagen 4 cm deklaag.
  • Logen 104, speelplein : plaatselijke herstelling, aanfrezen koppen, overlagen 4 cm deklaag. 
  • Logen 104 toegangsweg: verwijderen asfalt en gedeelte fundering, aanbrengen 7 cm onderlaag en 4 cm deklaag
  • Parking Lebonstraat: aanfrezen koppen, overlagen 4 cm deklaag.


De uitgave voor deze opdracht 2022 werd geraamd op € 556.313,96 excl. btw of € 669.864,78 incl. niet-recupereerbare btw.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 11 april 2022 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de openbare procedure.

De opdracht werd gegund in zitting van 4 juli 2022 voor een bedrag 595.067,33 euro excl. btw ; 716.643,12 euro, inclusief niet-recupereerbare btw.

Van die gegunde opdracht werd een bedrag van 153.801,49 euro ex btw niet besteed. Dit bedrag kan alsnog aangewend worden voor wijziging van opdracht.

Door het wijzigen van de opdracht kunnen de bovenstaande straten in deel B als extra uitgevoerd worden

Voor de straten deel A:  De geraamde kostprijs van de optionele straten, die voorzien zijn in het bestek, bedraagt 214093.21€ incl. niet recupereerbare BTW. of 176936.54€ excl. BTW.  Waarbij volgens herzieningsclausule Art. 38 KB Uitvoering deze straten uitgevoerd kunnen worden. 


Voor de straten deel B : De geraamde kostprijs van de straten die uitgevoerd worden via de wijziging van de opdracht bedraagt 262674.78  incl. niet recupereerbare BTW. of 217086.6€ excl. BTW.


Samengeteld is dit 394.023,14 euro ex btw, excl herziening.


Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur - algemene bevoegdheidsbepalingen college van burgemeester en schepenen
<p>Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen keurt de uitvoering van de optionele straten Dennenstraat, Hemelrijk, Gemeenteheide, Bremstraat en Rendersvensedijk, die opgenomen zijn in het bestek 2022-187 goed, en te laten uitvoeren tegen de geraamde kostprijs 214093.21€ incl. niet recupereerbare BTW. of 176936.54€ excl. BTW.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen keurt de wijziging op basis van artikel 38/6 KB uitvoering goed waarbij  de bijkomende straten Domeinstraat, Velodroomstraat, Vinkenstraat, Eindekens, Ganzenstraat,  Logen 104 speelplein , Logen 104 toegangsweg en parking Lebonstraat te laten uitvoeren via een wijziging van de opdracht en dit tegen de geraamde kostprijs van €262674.78  incl. niet recupereerbare BTW. of   €217086.6 excl. BTW. 

Artikel 3

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2022-187.

Artikel 4

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan, op budgetsleutels 2240000/1/0200 ‘Wegen - Aanschaffingswaarde / Algemeen beleidsdomein / Wegen’ en 2270007/1/0310 ‘Rioleringen en afvalwaterzuivering- Activa in aanbouw / Algemeen beleidsdomein / Beheer van regen- en afvalwater’.

De betaling zal gebeuren met de volgende kredieten:

BD000003 – Geel creëert openbare ruimten met een nieuwe evenwicht tussen gebruiks-, toekomst- en belevingswaarde.
AP000141 – Geel legt haar openbare ruimte aantrekkelijk en toegankelijk aan.
AC000079 – Geel onderhoudt haar verharde wegen en voetpaden.
Budgetsleutels 2240000/1/0200 ‘Wegen - Aanschaffingswaarde / Algemeen beleidsdomein / Wegen’ en 2270007/1/0310 ‘Rioleringen en afvalwaterzuivering- Activa in aanbouw / Algemeen beleidsdomein / Beheer van regen- en afvalwater’
MJP000612 en MJP002894