Terug
Gepubliceerd op 04/07/2023

2023_VB_00105 - Overheidsopdracht - Gunning goedkeuren: Levering en implementatie van software van het elektronisch zorgdossier met een bijhorend administratief pakket voor de elektronische facturatie - Goedkeuren

Vast Bureau
ma 03/07/2023 - 16:30 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis, Voorzitter; Pieter Cowé; Nadine Laeremans; Marlon Pareijn; Luc Van Laer; Rob Testelmans, Algemeen directeur wnd.

Afwezig

Griet Smaers; Bart Julliams; Tom Corstjens; Francois Mylle

Voorzitter

Vera Celis, Voorzitter
2023_VB_00105 - Overheidsopdracht - Gunning goedkeuren: Levering en implementatie van software van het elektronisch zorgdossier met een bijhorend administratief pakket voor de elektronische facturatie - Goedkeuren 2023_VB_00105 - Overheidsopdracht - Gunning goedkeuren: Levering en implementatie van software van het elektronisch zorgdossier met een bijhorend administratief pakket voor de elektronische facturatie - Goedkeuren

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Het CBS is bevoegd op basis van artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Aanleiding en context

In het kader van de opdracht “levering en implementatie van software van het elektronisch zorgdossier met een bijhorend administratief pakket voor de elektronische facturatie” werd een bestek met nr. 2023-288 opgesteld. 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 148.760,33 excl. btw of € 180.000,00 incl. 21% btw. 

De huidige opdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één enkele deelnemer waarbij niet alle voorwaarden in de raamovereenkomst werden bepaald. De aanbestedende overheid kan de deelnemer aan de raamovereenkomst indien nodig schriftelijk raadplegen om hem te verzoeken zijn offerte aan te vullen. 

De gemeenteraad verleent in zitting van 6 maart 2023 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. 

De aankondiging van opdracht 2023-509136 werd gepubliceerd op 7 maart 2023 op nationaal niveau. 

Argumentatie

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 31 maart 2023 te bereiken. 

De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 29 juli 2023. 

Er werden 2 offertes ontvangen : 
- CEVI NV, Bisdomplein 3 te 9000 Gent (€ 95.423,24 excl. btw of € 115.462,12 incl. 21% btw); 
- Computer Management and Services, Luchthavenlaan 25A te 1800 Vilvoorde (€ 122.187,40 excl. btw of € 147.846,75 incl. 21% btw); 

Resultaten uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie: 

Naam 

Tijdig 

RSZ* 

Fisc. verpl.** 

Jur.¹ 

Fin.² 

Techn.³ 

CEVI NV 

Ja 

OK 

OK 

OK 

OK 

OK 

Computer Management and Services 

Ja 

OK 

OK 

OK 

OK 

OK 

 

Resultaten regelmatigheidsonderzoek:  

 

Nr. 

Naam 

Substantiële onregelmatigheden? 

Niet-substantiële onregelmatigheden? 

1 

CEVI NV 

Nee 

Nee 

2 

Computer Management and Services 

Ja 

Nee 

 

Nr. 

Naam 

Motivering 

2 

Computer Management and Services 

Onderzoek van de substantiële onregelmatigheid: De inschrijver voegt algemene voorwaarden toe aan zijn offerte en verklaart deze van toepassing.  
 
Er is een afzonderlijke prijsopgave gedaan, dewelke verschillend is van de ingevulde inventaris. Dit maakt de verbintenis onzeker en onduidelijk.  
 
De offerte is niet volledig. Er zijn heel wat velden niet ingevuld. Dit maakt de verbintenis onzeker en onduidelijk.  
 
Er werd een prioriteit van de documenten gemaakt. Deze wijkt af van de wettelijk gestelde prioriteit der documenten.  
 
De inschrijver voegde een eigen verwerkersovereenkomst toe. Bij het bestek was een verwerkersovereenkomst opgenomen.  
 
De inschrijver heeft clausules met betrekking tot de aansprakelijkheidsbeperking opgenomen.  
 
De inschrijver heeft clausules opgenomen in verband met de looptijd en beëindiging van de overeenkomst. Deze clausules wijken af van het bestek en bieden de inschrijver een voordeel.  
 
De inschrijver kan technisch niet alles aanbieden wat er gevraagd wordt. Zo wordt er onder meer afgeweken van onze ICT-bepalingen, waarbij er niet tijdig een back-up kan aangeleverd worden. 

 

Na het onderzoek van de offertes blijft er slechts 1 inschrijver over die regelmatig is en voldoet aan de selectiecriteria.  

Deze offerte werd gecontroleerd op zijn technische conformiteit, en hier zijn geen opmerkingen.  

 

De voorgestelde offerte is marktconform.  

Er wordt voorgesteld om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de firma met de enige regelmatige offerte (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde CEVI NV, Bisdomplein 3 te 9000 Gent tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. 

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017. 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. 

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018. 

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. 

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. 

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. 

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 

Regelgeving: bevoegdheid 

De GR is bevoegd op basis van artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het CBS is bevoegd op basis van artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur. 

Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

Het vast bureau keurt het verslag van nazicht goed.  

Artikel 2

De opdracht “levering en implementatie van software van het elektronisch zorgdossier met een bijhorend administratief pakket voor de elektronische facturatie” wordt gegund aan de firma met de enige regelmatige offerte (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde CEVI NV, Bisdomplein 3 te 9000 Gent tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. 

Artikel 3

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2023-288.