UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 18/03/2022
Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2022135389
Dossiernummer gemeente: 202200504
Inrichtingsnummer: 20221010-0056
De gemeente Geel heeft op 4 november 2022 een aanvraag ontvangen voor ingedeelde inrichting klasse 2. De aanvraag werd op 16 januari 2023 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
AXIMA REFRIGERATION NV gevestigd te Simon Bolivarlaan 34 te 1000 Brussel
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Bell-Telephonelaan 2, 2A, 2B, 2C, 2D, 2E, 2F, 2G en 2H
Kadastrale ligging: afdeling 5 sectie M nr. 234L2
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
industriegebied
De industriegebieden zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop.
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan RUP zonevreemde woningen goedgekeurd op 29 januari 2009 gelegen in overdruk zonevreemde woningen II
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Verordeningen
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.
gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
algemene bouwverordening inzake weekendverblijven goedgekeurd op 8 juli 2005.
gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en vertraagde afvoer van hemelwater goedgekeurd op 23 juni 2006.
algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.
Er zijn geen historische dossiers voor deze aanvraag.
Axima Refrigeration NV is gevestigd in de Bell Telephonelaan 2E te Geel, op een gedeelte van het perceel met nummer 0234/00L002. Dit dossier beoogt de aanvraag van een omgevingsvergunning klasse 2 gezien er veel koelgassen opgeslagen worden. Daarnaast zijn er enkele klasse 3 rubrieken die eveneens gemeld worden.
In de kleine werkplaats worden koelunits op transportvoertuigen onderhouden, gedemonteerd of vervangen. Anderzijds is er een klein magazijn voor de opslag van materialen voor herstellingswerken aan motoren, ventilatoren en koelcompressoren die op locatie bij de klant gebeuren. In totaal zijn er ongeveer 15 werknemers op de werklocatie.
De volgende rubrieken en hoeveelheden worden aangevraagd:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
3.4.1°a) | Voertuigen afspuiten met autoshampoo +- 75L per afspoelbeurt; 2 per dag (Nieuw) | 0,1 m³/uur | 3 |
6.5.1° | 1 verdeelslang (Nieuw) | 1 verdeelslang | 3 |
15.4.1° | afstomen van gem 2 vrachtwagens per dag. (Nieuw) | 2 vrachtwagens/dag in de winter | 3 |
16.3.2°a) | verschillende heating & cooling unit's & 1 compressor (Nieuw) | 103 kW | 3 |
17.1.2.1.2° | opslag van ongeveer 2600 L gassen (Nieuw) | 2600 liter | 2 |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.3.6.1°a) | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.3.7.1°a) | +- 1 ton mazout + 1,2 ton koelvloeistof (Nieuw) | 2 ton | 3 |
17.3.8.1° | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.4. | allerlei chemische producten zoals ontvetters, koelvloeistof, vloerzeep, autoshampoo, enz. (Nieuw) | 1200 liter | 3 |
29.5.7.2°a)2) | onvettingstafel met spoelbak van 20 L voor het reinigen van metalen in het atelier "services" (Nieuw) | 20 liter | 3 |
Axima Refrigeration nv is gevestigd in de Bell Telephonelaan 2E te Geel, op een gedeelte van het perceel met nummer 0234/00L002. We huren er enkele bureau's alsook een magazijn en een kleine werkplaats.
In de kleine werkplaats worden de koelunits op transportvoertuigen onderhouden, gedemonteerd of herplaatst. Anderzijds is er een klein magazijn voor de opslag van materialen voor herstellingswerken aan motoren/ventilatoren/koelcompressoren die op locatie bij de klant gebeuren.
In totaal zijn er ongeveer 15 werknemers op de werklocatie.
Deze aanvraag beoogt de aanvraag van een omgevingsvergunning klasse 2 gezien er veel koelgassen opgeslagen worden. Daarnaast zijn er enkele klasse 3 rubrieken die eveneens gemeld worden.
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 25 januari 2023 t.e.m. 23 februari 2023. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.
Er werd geen informatievergadering gehouden.
Op 28 februari 2023 werd het advies ontvangen van Brandweerzone Kempen - Hulpverleningszone 5 (Geel)
Advies: volledig voorwaardelijk gunstig
NVT
Watertoets
De percelen opgenomen in het aanvraagdossier voor de inrichting zijn noch gelegen in overstromingsgevoelig gebied noch in een signaalgebied noch in een afgebakende oeverzone volgens de voorziene watertoetskaarten van 2017. Op de nieuwe pluviale overstromingskaarten van Vlaanderen (2023) zijn er op de perceelsgrenzen zones aanwezig die een kleine kans op overstromingen en middelgrote kans op overstromingen hebben. Gezien het risico beperkt is tot het gevraagde project, dient de eigenaar zelf alle nodige voorzorgsmaatregelen te nemen om eventuele waterschade te voorkomen.
Natuurtoets
De exploitatie ligt op ca. 2 km van het VEN/IVON-gebied ‘De Gebroekten Grote Nete’ en op ongeveer 2 km van het habitatrichtlijngebied ‘Bovenloop van de Grote Nete met Zammelsbroek, Langdonken en Goor‘ dat ter hoogte van de exploitatie grotendeels overlapt met het GEN gebied. De exploitatie is niet gelegen nabij vogelrichtlijngebied (> 7 km).
Gelet op de aard en de ligging van de exploitatie en op basis van de gegevens die opgenomen zijn in de aanvraag, kan verondersteld worden dat de gevraagde exploitatie geen onvermijdbare en onherstelbare schade aan de natuur in nabijgelegen VEN-gebieden zal veroorzaken, noch dat de exploitatie een betekenisvolle aantasting van de natuurlijke kenmerken van nabijgelegen habitatrichtlijngebieden zal veroorzaken, op voorwaarde dat de exploitant zich houdt aan de voorwaarden opgelegd in de relevante wetgeving en voor zover de exploitant zich gedraagt naar de code van goede natuurpraktijk
Milieuaspecten
Water
Huishoudelijk afvalwater
De exploitant neemt in bijlage C6 bij de aanvraag op dat er minder dan 600 m³/jaar aan huishoudelijk afvalwater geloosd wordt in de openbare riolering (centraal gebied) van de Bell-Telephonelaan.
Vermits het lozingsdebiet ≤ 600 m³/jaar is, is de lozing van het huishoudelijk afvalwater niet ingedeeld. De exploitant wordt er op gewezen dat men zich in dit geval dient te houden aan milieuvoorwaarden voor de lozing huishoudelijk afvalwater zoals opgenomen in afdeling 6.2.1, hoofdstuk 6 uit deel 6 (milieuvoorwaarden voor niet-ingedeelde inrichtingen) van VLAREM II.
Bedrijfsafvalwater
Er ontstaat bedrijfsafvalwater bij het wassen van de voertuigen. Het afspuiten van gemiddeld twee vrachtwagens per dag met een stoommachine genereert ongeveer 0,1 m³ bedrijfsafvalwater per uur. Het afstomen gebeurd steeds boven de zogenaamde ‘afstoomzone’, alwaar een opvangsysteem geïnstalleerd werd (KWS-afscheider) dat nadien naar de riolering gaat. De KWS afscheider wordt op gepaste tijdstippen gereinigd.
De volgende voorwaarden worden voorgesteld om een goede bedrijfsvoering te garanderen in verband met het lozen van het bedrijfsafvalwater:
Afval
Het afval van de inrichting dient opgehaald te worden door erkende ophalers/verzamelaars.
Lucht
De inrichting wordt gekoeld en verwarmd door middel van een warmtepomp, bestaande uit 2 heating & cooling buitenunits (vergund onder 16.3.2.a). De activiteiten geven geen aanleiding tot storende geuremissies. De nodige wettelijke verplichtingen rond onderhoud en andere verplichtingen worden opgevolgd.
Veiligheid
Regelgeving m.b.t. scheidingsafstanden
Het bedrijf is ondergebracht in een bedrijfsverzamelgebouw aan de Bell-Telephonelaan te Geel. Op het uitvoeringsplan in de bijlage van de aanvraag zijn de contouren en rubrieken ingetekend van het bedrijf en niet de lokalisatie van het bedrijf in het bedrijfsverzamelgebouw. Als gevolg hiervan kan niet nagegaan worden of de regelgeving m.b.t. scheidingsafstanden t.o.v. limieten eigendom nageleefd worden.
Alle werknemers hebben toegang tot de verschillende instructies over correcte opslag en gebruik van gevaarlijke stoffen, acties te ondernemen bij het voordoen van een milieu-incident , gebruik spill kit, etc…
Het magazijn en de administratieve zones worden voorzien van gekeurde brandblussers . Bij eventuele calamiteiten worden onmiddellijk de hulpdiensten verwittigd.
Bodem
Opslag gevaarlijke vloeibare producten
De exploitant neemt in de aanvraag op dat de schadelijke vloeistoffen op lekbakken in een apart afgesloten ruimte zullen worden opgeslagen. Indien deze lekbakken, uitgaande van de VLAREM II-voorschriften, voldoende groot gedimensioneerd zijn, lijkt de exploitant voldoende maatregelen te nemen om bodemverontreiniging ingeval van lekkende recipiënten met gevaarlijke producten, te vermijden of maximaal te beperken.
De volgende maatregelen ter bescherming van de bodem volgen uit de bijlages:
Om lekkage naar de bodem te voorkomen, worden de chemische producten (aërosolen, koelvloeistoffen, etc.. ) afzonderlijk overdekt opgeslagen op lekbakken of in brandveilige veiligheidskasten in het magazijn. In de buurt van deze risico-locaties worden spill kits en/of absorptiekorrels voorzien om bij eventuele lekkages snel te kunnen handelen. De nodige wettelijke verplichtingen worden goed opgevolgd.
Alle werknemers hebben toegang tot de verschillende instructies over correcte opslag en gebruik van gevaarlijke stoffen, acties te ondernemen bij het voordoen van een milieu-incident , gebruik spill kit, etc…Equans is ISO 14001 gecertificeerd.
De bovenstaande maatregelen zullen opgenomen worden in de bijzondere voorwaarden.
Mobiliteit
Het bedrijf is gelegen in een industriezone in de nabijheid van een op- en afrittencomplex van de E313 zonder hierbij woonzones of dichtbebouwde gebieden dienen doorsneden te worden. De exploitant geeft aan dat er op het bedrijfsterrein voldoende parkeerplaatsen voorzien zijn voor werknemers.
Uit de bijlage van het aanvraagdossier blijkt het volgende:
Er zijn 15 vaste werknemers op de site, ze verplaatsen zich voornamelijk van en naar de onderneming met de wagen. Verder komen er gemiddeld 10 voertuigen per dag binnen van operationelen die materiaal komen op- en uitladen voor en na de werfbezoeken. De werkuren betreffen van maandag tot vrijdag, van 7u30 tot 17u. Er wordt in principe géén weekend- of avondwerk verricht. Er is wel een 7/7 dagen 24u-depannagedienst, die altijd ter beschikking dient te zijn. Af en toe kan er dus een transport plaatsvinden buiten de werkuren. Voor de aanvoer van grondstoffen en/of ophaling van afvalcontainers, rekent men op gemiddeld zo'n 4 transporten per week.
Om het wagengebruik in te perken zet Equans (moederbedrijf aanvrager) zich actief in om alternatieve verplaatsingsmogelijkheden te promoten: Thuiswerk, carpoolplatform, fietsleasing alsook glijdende werkuren.
Op basis van deze informatie lijkt het aanneembaar te stellen dat de gegenereerde verkeersbewegingen ten gevolge van de exploitatie van het bedrijf geen aanzienlijke mobiliteitseffecten in de omgeving van de exploitatie zullen genereren. Het lijkt dan ook niet nodig om (bijkomende) milderende maatregelen m.b.t. beheersing van mobiliteitshinder op te leggen.
Geluid en trillingen
Alle activiteiten vinden inpandig, met gesloten deuren, plaats. Er is een compressor aanwezig in de hal.
Op basis van deze informatie lijkt het aanneembaar te stellen dat er geen aanzienlijke hinder m.b.t. geluid of trillingen zullen optreden n.a.v. de exploitatie van het bedrijf in de gewenste situatie. Het lijkt dan ook niet nodig om (bijkomende) milderende maatregelen m.b.t. beheersing van geluidshinder op te leggen.
Conclusie milieutechnische beoordeling
Met betrekking tot de onderzochte milieutechnische aspecten in voorliggende beoordeling en op basis van de gegevens in de aanvraag lijkt gesteld te kunnen worden dat er geen indicaties zijn tot het verlenen van een negatief advies.
De volgende geactualiseerde rubrieken en hoeveelheden worden voorwaardelijk gunstig geacht:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
3.4.1°a) | Voertuigen afspuiten met autoshampoo +- 75L per afspoelbeurt; 2 per dag (Nieuw) | 0,1 m³/uur | 3 |
6.5.1° | 1 verdeelslang (Nieuw) | 1 verdeelslang | 3 |
15.4.1° | afstomen van gem 2 vrachtwagens per dag. (Nieuw) | 2 vrachtwagens/dag in de winter | 3 |
16.3.2°a) | verschillende heating & cooling unit's & 1 compressor (Nieuw) | 103 kW | 3 |
17.1.2.1.2° | opslag van ongeveer 2600 L gassen (Nieuw) | 2600 liter | 2 |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.3.6.1°a) | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.3.7.1°a) | +- 1 ton mazout + 1,2 ton koelvloeistof (Nieuw) | 2 ton | 3 |
17.3.8.1° | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.4. | allerlei chemische producten zoals ontvetters, koelvloeistof, vloerzeep, autoshampoo, enz. (Nieuw) | 1200 liter | 3 |
29.5.7.2°a)2) | onvettingstafel met spoelbak van 20 L voor het reinigen van metalen in het atelier "services" (Nieuw) | 20 liter | 3 |
Algemene milieuvoorwaarden: 4.1 – 4.6 van het Vlarem II
Sectorale voorwaarden:
De volgende bijzondere voorwaarden dienen gevolgd te worden:
Indien de algemene en sectorale milieuvoorwaarden van het VLAREM II gevolgd worden.
Resultaten openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 25 januari 2023 tot en met 23 februari 2023. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van het volgend advies en beoordeelt deze als volgt:
Conclusie
Uitgaande van de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier en rekening houdende met bovenstaande bemerkingen wordt deze vergunningsaanvraag voor het onderdeel ‘ingedeelde inrichting of activiteit’ voorwaardelijk vergund.
De volgende geactualiseerde rubrieken en hoeveelheden worden voorwaardelijk vergund:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
3.4.1°a) | Voertuigen afspuiten met autoshampoo +- 75L per afspoelbeurt; 2 per dag (Nieuw) | 0,1 m³/uur | 3 |
6.5.1° | 1 verdeelslang (Nieuw) | 1 verdeelslang | 3 |
15.4.1° | afstomen van gem 2 vrachtwagens per dag. (Nieuw) | 2 vrachtwagens/dag in de winter | 3 |
16.3.2°a) | verschillende heating & cooling unit's & 1 compressor (Nieuw) | 103 kW | 3 |
17.1.2.1.2° | opslag van ongeveer 2600 L gassen (Nieuw) | 2600 liter | 2 |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.3.6.1°a) | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.3.7.1°a) | +- 1 ton mazout + 1,2 ton koelvloeistof (Nieuw) | 2 ton | 3 |
17.3.8.1° | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.4. | allerlei chemische producten zoals ontvetters, koelvloeistof, vloerzeep, autoshampoo, enz. (Nieuw) | 1200 liter | 3 |
29.5.7.2°a)2) | onvettingstafel met spoelbak van 20 L voor het reinigen van metalen in het atelier "services" (Nieuw) | 20 liter | 3 |
Algemene milieuvoorwaarden: 4.1 – 4.6 van het Vlarem II
Sectorale voorwaarden:
Bijzondere milieuvoorwaarden
Indien de algemene en sectorale milieuvoorwaarden van het VLAREM II gevolgd worden.
Lasten
Niet van toepassing
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager.
De volgende geactualiseerde rubrieken en hoeveelheden worden voorwaardelijk vergund:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
3.4.1°a) | Voertuigen afspuiten met autoshampoo +- 75L per afspoelbeurt; 2 per dag (Nieuw) | 0,1 m³/uur | 3 |
6.5.1° | 1 verdeelslang (Nieuw) | 1 verdeelslang | 3 |
15.4.1° | afstomen van gem 2 vrachtwagens per dag. (Nieuw) | 2 vrachtwagens/dag in de winter | 3 |
16.3.2°a) | verschillende heating & cooling unit's & 1 compressor (Nieuw) | 103 kW | 3 |
17.1.2.1.2° | opslag van ongeveer 2600 L gassen (Nieuw) | 2600 liter | 2 |
17.3.2.1.1.1°b) | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.3.6.1°a) | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.3.7.1°a) | +- 1 ton mazout + 1,2 ton koelvloeistof (Nieuw) | 2 ton | 3 |
17.3.8.1° | opslag van +- 1 ton mazout (Nieuw) | 1 ton | 3 |
17.4. | allerlei chemische producten zoals ontvetters, koelvloeistof, vloerzeep, autoshampoo, enz. (Nieuw) | 1200 liter | 3 |
29.5.7.2°a)2) | onvettingstafel met spoelbak van 20 L voor het reinigen van metalen in het atelier "services" (Nieuw) | 20 liter | 3 |
De volgende voorwaarden dienen gevolgd te worden:
Algemene milieuvoorwaarden: 4.1 – 4.6 van het Vlarem II
Sectorale voorwaarden:
Bijzondere milieuvoorwaarden
Indien de algemene en sectorale milieuvoorwaarden van het VLAREM II gevolgd worden.