UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 19/03/2022
Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2022102068
Dossiernummer gemeente: 202300062
Inrichtingsnummer: 20210712-0017
De gemeente Geel heeft op 3 februari 2023 een aanvraag ontvangen voor dossier aangemaakt via het digitaal loket, gelieve een onderwerp in te vullen.... De aanvraag werd op 17 februari 2023 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
ARCELORMITTAL BELGIUM NV gevestigd te Kanaaloever 2 te 3600 Genk
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Lammerdries 10
Kadastrale ligging: afdeling 3 sectie B nr. 48W
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
industriegebied
De industriegebieden zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop.
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Verordeningen
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.
gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
algemene bouwverordening inzake weekendverblijven goedgekeurd op 8 juli 2005.
gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en vertraagde afvoer van hemelwater goedgekeurd op 23 juni 2006.
algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.
ArcelorMittal Geel beschikt actueel over een demiwaterinstallatie. Dit gemineraliseerd leidingwater wordt gebruikt voor procesdoeleinden1.
Gezien de demiwaterinstallatie zelf wegens ouderdom onvoldoende bedrijfszeker is om de continuïteit van de waterbevoorrading en daaraan gekoppeld de continuïteit van het productieproces te borgen, zal ArcelorMittal Geel investeren in een volledig nieuwe installatie.
Momenteel beschikt het bedrijf nog over een attestatie nullozing. Het debiet van de regeneratie van de bestaande demi-installatie (kation/anion filters) wordt momenteel, samen met het overige afvalwater, afgevoerd met een erkende afvalstoffenmakelaar.
Door het plaatsen van een RO-installatie (omgekeerde osmose) wordt een hoeveelheid concentraat geproduceerd. Het bedrijf opteert ervoor om afstand te doen van het nullozingsstatuut en deze hoeveelheid concentraat te lozen op openbare riolering.
De jaarproductie zal 5000-7000 m³/jaar bedragen. ArcelorMittal Geel wenst het concentraat van deze RO-installatie te lozen op de openbare riolering met een maximaal debiet van 0,8 m³/u – 19,2 m³/dag en 2.000 m³/jaar. Hiertoe wordt rubriek 3.4.1°a) aangevraagd voor de lozing van bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen.
De bovengrondse vaste houders met NaOH 30% (TO28, 6 m³) en HCl 30% (T029, 6 m³) kunnen worden geschrapt uit de omgevingsvergunning van ArcelorMittal Geel. Deze vaste houders werden buiten gebruik gesteld. De attesten van buitendienststelling kunnen teruggevonden worden in Bijlage R17.3-2. Voor de reiniging van debmembranen van de nieuwe RO-installatie wordt de opslag van 66 kg NaOH 29% en 60 kg zwavelzuur 37,5%, beiden gekenmerkt door het GHS05-symbool, voorzien in kleine recipiënten ≤ 30 liter (rubriek 17.4).
Door de publicatie van de Vlarem-trein 2019 wordt tevens rubriek 12.3.2 (batterijladers) geschrapt uit de omgevingsvergunning van ArcelorMittal Geel. Deze installaties zijn wel nog aanwezig op de site.
De volgende rubrieken en geactualiseerde hoeveelheden worden aangevraagd:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
3.2.2°a) | Het lozen van huishoudelijk afvalwater in de openbare riolering (Ongewijzigd) | 4 m³/dag | 3 |
3.4.1°a) | Lozing van concentraat van RO-installatie met een debiet van 0,8 m³/u - 19,2 m³/dag en 2.000 m³/jaar op de openbare riolering (Nieuw) | 0,8 m³/uur | 3 |
4.3.b)3° | Een automatische laklijn voor het aanbrengen van bedekkingsmiddelen met een totaal vermogen van 3393,7 kW. (Ongewijzigd) | 3393,7 kW | 2 |
4.4. | Drie ovens met een respectievelijke inhoud van 304 m³, 340,6 m³ en 18 m³ (Ongewijzigd) | 662,6 m³ | 2 |
4.6.b) | Automatische laklijn met een verbruikscapaciteit van 2.400 ton organische oplosmiddelen per jaar. (Ongewijzigd) | 2400 ton/jaar | 1 |
6.4.1° | De opslag van max. 12.400 liter brandbare vloeistoffen. (Ongewijzigd) | 12400 liter | 3 |
12.2.2° | 2 transformatoren met een vermogen van 1.600 kVA elk (Ongewijzigd) | 3200 kVA | 2 |
15.1.1° | Standplaatsen voor 25 bedrijfsvoertuigen (Ongewijzigd) | 25 bedrijfsvoertuigen | 3 |
16.3.2°b) | Diverse koelinstallaties, compressoren en airco's met een totaal vermogen van 307,8 kW. (Ongewijzigd) | 307,8 kW | 2 |
17.1.2.1.1° | De opslag van gasflessen met een totale opslagcapaciteit van 542 liter. (Ongewijzigd) | 542 liter | 3 |
17.3.2.1.2.3° | De opslag van max. 416,1 ton ontvlambare vloeistoffen (GHS02, gevarencategorie 3) (Ongewijzigd) | 416,1 ton | 1 |
17.3.4.3° | Schrappen van de opslag van NaOH 30% in een bovengrondse houder (8 ton) en schrappen van de opslag van HCl 30% in een bovengrondse houder (7 ton). De totale opslagcapaciteit neemt af met 15 ton. (Verandering) | 223,41 ton | 1 |
17.3.6.3° | Schrappen van de opslag van HCl 30% in een bovengrondse houder (7 ton). (Verandering) | 412,01 ton | 1 |
17.3.7.3° | De opslag van max. 120,6 ton op lange termijn gezondheidsgevaarlijke producten (GHS08) (Ongewijzigd) | 120,6 ton | 1 |
17.3.8.2° | De opslag van max. 195 ton voor het aquatisch milieu gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen (GHS09) (Ongewijzigd) | 195 ton | 2 |
17.4. | De opslag van 126 kg onderhoudsproducten voor de RO-installatie in kleine recipiënten. (Nieuw) | 126 kg | 3 |
24.2. | 1 labo (Ongewijzigd) | 1 labo | 3 |
29.5.5.3° | Spoel- en oppervlaktebehandelingbaden met een totale inhoud van 45.450 liter waarvan 23.400 liter behandelingsbaden. (Ongewijzigd) | 45450 liter | 1 |
39.7.1° | Twee circulatiepompen met een vermogen van 11 kW elk. (Ongewijzigd) | 22 kW | 2 |
43.1.3° | 10 stookinstallaties op gas met een totaal vermogen van 19.118 kW (5 x 1.160 kW, 1 x 675 kW, 2 x 1.744 kW, 1 x 3.255 kW, 1 x 5.900 kW) (Ongewijzigd) | 19118 kW | 1 |
59.4.1° | Een inrichting voor het bandlakken van staalplaat met een jaarlijks oplosmiddelenverbruik van 2.400 ton. (Ongewijzigd) | 2400 ton/jaar | 1 |
Zie Bijlage C1
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Op 28 februari 2023 werd het advies ontvangen van Departement Omgeving
Uit het onderzoek van de aanvraag blijkt dat het voorwerp van de gevraagde verandering een beperkte impact op en een beperkt risico voor de omgeving met zich meebrengt.
De hinder en de effecten op mens en milieu en de risico s voor de externe veiligheid, veroorzaakt door het aangevraagde project, kunnen mits naleving van de algemene en sectorale vergunningsvoorwaarden van titel II (en III) van het VLAREM tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt.
Er wordt een gunstig advies verleend.
Advies: volledig voorwaardelijk gunstig
Nvt
Watertoets
Het perceel te Geel, afdeling 3, sectie B met perceelnummer 0048/00W000 ligt niet in een afgebakende oeverzone, in overstromingsgevoelig gebied of afgebakend overstromingsgebied volgens de watertoetskaarten van 2017. Er dient opgemerkt te worden dat dit wel het geval is op de pluviale overstromingskaart die is ingegaan op 1 januari 2023. Ter hoogte van de perceelsgrenzen zijn 3 types overstromingsgevoeligheid terug te vinden: middelgrote kans op overstromingen, kleine kans op overstromingen en kleine kans op overstromingen onder klimaatveranderingen.
Er wordt gewezen op het feit dat het dossier in het licht van de nieuwe watertoetskaarten beoordeeld wordt.
De volgende link zal de pluviale overstromingskaart van 2023 bevatten: https://www.waterinfo.be/Watertoets.
Natuurtoets
De exploitatie ligt op ruime afstand (> 4 km) van Habitatrichtlijngebied, VEN/IVON-gebied en van Vogelrichtlijngebied.
Milieuaspecten
In de volgende beoordeling worden enkele de veranderingen aan de rubrieken uit de indelingslijst van bijlage 1 van het Vlarem II besproken.
Water
Bedrijfsafvalwater
Het gevraagde te vergunnen debiet bedraagt 19,2 m³/dag.
Uit bijlage R3 blijkt:
Een RO-installatie is een druk gedreven opzuiveringsproces voor de productie van hoogwaardig demiwater welke gebaseerd is op het principe van de omgekeerde osmose. Het omgekeerde osmose proces gebruikt een semi-permeabel membraan om opgeloste vaste stoffen, organische stoffen en submicron colloidale materie te scheiden. Het proces wordt "omgekeerd" genoemd, omdat er druk nodig is om het water geforceerd door het membraan te laten gaan, de onzuiverheden achterlatend.
De afgescheiden onzuiverheden bevinden zich in het zgn. concentraat dat geloosd dient te worden. De aanwezige stoffen zullen in het voedingswater +/- met een factor 4-5 worden opgeconcentreerd in het concentraat.
Na een tijdje kan er zich een aanslag vormen op de membranen waardoor deze periodiek moeten gereinigd worden. De reinigingsproducten zijn zwavelzuur, natriumhydroxide en een dispergeermiddel (niet ingedeeld als gevaarlijke stof).
Periodieke spoelcyclussen zullen worden uitgevoerd met een mobiele CIP installatie. Deze deelstroom zal apart worden afgevoerd naar de twee bestaande opslagtanks voor afvalwater. Vanuit deze tanks wordt het afvalwater afgevoerd naar een externe verwerker.
Het bedrijfsafvalwater zal worden geloosd op de openbare riolering ter hoogte van de Lammerdries.
De volgende stelling wordt gevolgd door de stadsdiensten:
De lozingsvoorwaarden van Vlarem II, bijlage 5.3.2 punt 61 zijn van toepassing: lozingsvoorwaarden voor ‘overige bedrijvigheden’. Hiervoor gelden dus de algemene emissiegrenswaarden zoals vastgesteld in Vlarem II, hoofdstuk 4.2. Het geloosde afvalwater bevat evenmin parameters in concentraties die tot een verstoring van de RWZI aanleiding zouden kunnen geven.
De dosering van chemische producten (zwavelzuur, natriumhydroxide antiscalant) wordt tot een minimum beperkt en zal geen invloed hebben op de chemische samenstelling van het concentraat.
Er dient gekeken te worden of deze dosering eventueel in een bijzondere voorwaarden kan omgezet worden.
Bodem
Uit bijlage E2 volgt:
Alle opslagplaatsen en procesbaden voldoen aan de wettelijke voorwaarden zoals opgenomen in respectievelijk hoofdstuk 5.17 en 5.29 van VLAREM II.
De attesten van buitendienststelling van T028 en T029 kunnen teruggevonden worden in Bijlage R17.3-2.
De opslag van de gevaarlijke onderhoudsprodcuten voor de RO-installatie in kleine recipiënten (NaOH 29% en H2S04 37,5%) zal te allen tijde worden ondergebracht op lekbakken die eventuele lekvloeistoffen kunnen opvangen.
Er kan aangenomen worden dat bij deze aanvraag de risico’s op de bodem niet aanzienlijk zullen toenemen.
Conclusie milieutechnische beoordeling
Met betrekking tot de onderzochte milieutechnische aspecten in voorliggende beoordeling op basis van de gegevens in de aanvraag lijkt gesteld te kunnen worden dat er geen indicaties zijn tot het verlenen van een negatief advies.
Het lijkt echter wel aangewezen dat de exploitant de volgende verduidelijkingen/aanvullingen aanbrengt in de aanvraag:
Resultaten openbaar onderzoek
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
Niet van toepassing.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van het volgend advies en beoordeelt deze als volgt:
Conclusie
Uitgaande van de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier en rekening houdende met bovenstaande bemerkingen dient deze vergunningsaanvraag voor het onderdeel ‘ingedeelde inrichting of activiteit’ voorwaardelijk gunstig te worden geadviseerd.
De volgende geactualiseerde rubrieken en hoeveelheden worden voorwaardelijk gunstig geadviseerd:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
3.2.2°a) | Het lozen van huishoudelijk afvalwater in de openbare riolering (Ongewijzigd) | 4 m³/dag | 3 |
3.4.1°a) | Lozing van concentraat van RO-installatie met een debiet van 0,8 m³/u - 19,2 m³/dag en 2.000 m³/jaar op de openbare riolering (Nieuw) | 0,8 m³/uur | 3 |
4.3.b)3° | Een automatische laklijn voor het aanbrengen van bedekkingsmiddelen met een totaal vermogen van 3393,7 kW. (Ongewijzigd) | 3393,7 kW | 2 |
4.4. | Drie ovens met een respectievelijke inhoud van 304 m³, 340,6 m³ en 18 m³ (Ongewijzigd) | 662,6 m³ | 2 |
4.6.b) | Automatische laklijn met een verbruikscapaciteit van 2.400 ton organische oplosmiddelen per jaar. (Ongewijzigd) | 2400 ton/jaar | 1 |
6.4.1° | De opslag van max. 12.400 liter brandbare vloeistoffen. (Ongewijzigd) | 12400 liter | 3 |
12.2.2° | 2 transformatoren met een vermogen van 1.600 kVA elk (Ongewijzigd) | 3200 kVA | 2 |
15.1.1° | Standplaatsen voor 25 bedrijfsvoertuigen (Ongewijzigd) | 25 bedrijfsvoertuigen | 3 |
16.3.2°b) | Diverse koelinstallaties, compressoren en airco's met een totaal vermogen van 307,8 kW. (Ongewijzigd) | 307,8 kW | 2 |
17.1.2.1.1° | De opslag van gasflessen met een totale opslagcapaciteit van 542 liter. (Ongewijzigd) | 542 liter | 3 |
17.3.2.1.2.3° | De opslag van max. 416,1 ton ontvlambare vloeistoffen (GHS02, gevarencategorie 3) (Ongewijzigd) | 416,1 ton | 1 |
17.3.4.3° | Schrappen van de opslag van NaOH 30% in een bovengrondse houder (8 ton) en schrappen van de opslag van HCl 30% in een bovengrondse houder (7 ton). De totale opslagcapaciteit neemt af met 15 ton. (Verandering) | 223,41 ton | 1 |
17.3.6.3° | Schrappen van de opslag van HCl 30% in een bovengrondse houder (7 ton). (Verandering) | 412,01 ton | 1 |
17.3.7.3° | De opslag van max. 120,6 ton op lange termijn gezondheidsgevaarlijke producten (GHS08) (Ongewijzigd) | 120,6 ton | 1 |
17.3.8.2° | De opslag van max. 195 ton voor het aquatisch milieu gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen (GHS09) (Ongewijzigd) | 195 ton | 2 |
17.4. | De opslag van 126 kg onderhoudsproducten voor de RO-installatie in kleine recipiënten. (Nieuw) | 126 kg | 3 |
24.2. | 1 labo (Ongewijzigd) | 1 labo | 3 |
29.5.5.3° | Spoel- en oppervlaktebehandelingbaden met een totale inhoud van 45.450 liter waarvan 23.400 liter behandelingsbaden. (Ongewijzigd) | 45450 liter | 1 |
39.7.1° | Twee circulatiepompen met een vermogen van 11 kW elk. (Ongewijzigd) | 22 kW | 2 |
43.1.3° | 10 stookinstallaties op gas met een totaal vermogen van 19.118 kW (5 x 1.160 kW, 1 x 675 kW, 2 x 1.744 kW, 1 x 3.255 kW, 1 x 5.900 kW) (Ongewijzigd) | 19118 kW | 1 |
59.4.1° | Een inrichting voor het bandlakken van staalplaat met een jaarlijks oplosmiddelenverbruik van 2.400 ton. (Ongewijzigd) | 2400 ton/jaar | 1 |
Bijzondere milieuvoorwaarden
Het lijkt aangewezen dat de exploitant de volgende verduidelijkingen/aanvullingen aanbrengt in de aanvraag:
indien de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen.
Lasten
Niet van toepassing
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning voorwaardelijk gunstig te adviseren.
De volgende geactualiseerde rubrieken en hoeveelheden worden voorwaardelijk gunstig geadviseerd:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
3.2.2°a) | Het lozen van huishoudelijk afvalwater in de openbare riolering (Ongewijzigd) | 4 m³/dag | 3 |
3.4.1°a) | Lozing van concentraat van RO-installatie met een debiet van 0,8 m³/u - 19,2 m³/dag en 2.000 m³/jaar op de openbare riolering (Nieuw) | 0,8 m³/uur | 3 |
4.3.b)3° | Een automatische laklijn voor het aanbrengen van bedekkingsmiddelen met een totaal vermogen van 3393,7 kW. (Ongewijzigd) | 3393,7 kW | 2 |
4.4. | Drie ovens met een respectievelijke inhoud van 304 m³, 340,6 m³ en 18 m³ (Ongewijzigd) | 662,6 m³ | 2 |
4.6.b) | Automatische laklijn met een verbruikscapaciteit van 2.400 ton organische oplosmiddelen per jaar. (Ongewijzigd) | 2400 ton/jaar | 1 |
6.4.1° | De opslag van max. 12.400 liter brandbare vloeistoffen. (Ongewijzigd) | 12400 liter | 3 |
12.2.2° | 2 transformatoren met een vermogen van 1.600 kVA elk (Ongewijzigd) | 3200 kVA | 2 |
15.1.1° | Standplaatsen voor 25 bedrijfsvoertuigen (Ongewijzigd) | 25 bedrijfsvoertuigen | 3 |
16.3.2°b) | Diverse koelinstallaties, compressoren en airco's met een totaal vermogen van 307,8 kW. (Ongewijzigd) | 307,8 kW | 2 |
17.1.2.1.1° | De opslag van gasflessen met een totale opslagcapaciteit van 542 liter. (Ongewijzigd) | 542 liter | 3 |
17.3.2.1.2.3° | De opslag van max. 416,1 ton ontvlambare vloeistoffen (GHS02, gevarencategorie 3) (Ongewijzigd) | 416,1 ton | 1 |
17.3.4.3° | Schrappen van de opslag van NaOH 30% in een bovengrondse houder (8 ton) en schrappen van de opslag van HCl 30% in een bovengrondse houder (7 ton). De totale opslagcapaciteit neemt af met 15 ton. (Verandering) | 223,41 ton | 1 |
17.3.6.3° | Schrappen van de opslag van HCl 30% in een bovengrondse houder (7 ton). (Verandering) | 412,01 ton | 1 |
17.3.7.3° | De opslag van max. 120,6 ton op lange termijn gezondheidsgevaarlijke producten (GHS08) (Ongewijzigd) | 120,6 ton | 1 |
17.3.8.2° | De opslag van max. 195 ton voor het aquatisch milieu gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen (GHS09) (Ongewijzigd) | 195 ton | 2 |
17.4. | De opslag van 126 kg onderhoudsproducten voor de RO-installatie in kleine recipiënten. (Nieuw) | 126 kg | 3 |
24.2. | 1 labo (Ongewijzigd) | 1 labo | 3 |
29.5.5.3° | Spoel- en oppervlaktebehandelingbaden met een totale inhoud van 45.450 liter waarvan 23.400 liter behandelingsbaden. (Ongewijzigd) | 45450 liter | 1 |
39.7.1° | Twee circulatiepompen met een vermogen van 11 kW elk. (Ongewijzigd) | 22 kW | 2 |
43.1.3° | 10 stookinstallaties op gas met een totaal vermogen van 19.118 kW (5 x 1.160 kW, 1 x 675 kW, 2 x 1.744 kW, 1 x 3.255 kW, 1 x 5.900 kW) (Ongewijzigd) | 19118 kW | 1 |
59.4.1° | Een inrichting voor het bandlakken van staalplaat met een jaarlijks oplosmiddelenverbruik van 2.400 ton. (Ongewijzigd) | 2400 ton/jaar | 1 |
Bijzondere milieuvoorwaarden
Het lijkt aangewezen dat de exploitant de volgende verduidelijkingen/aanvullingen aanbrengt in de aanvraag:
indien de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen.