2023_CBS_01577 - Omgevingsvergunning - aanleggen van een verharding en een overwelving te Paddenhoek 10 (202300114 swa) - Vergunning

UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 23/07/2023

Verslag van de omgevingsambtenaar

Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2023061650

Dossiernummer gemeente: 202300203

De gemeente Geel heeft op 2 mei 2023 een aanvraag ontvangen voor plaatsen van een verharding rondom het huis en een overwelving. De aanvraag werd op 24 mei 2023 volledig en ontvankelijk verklaard.

Gegevens van de aanvrager

Daan Willems met als contactadres Paddenhoek 10 te 2440 Geel

Gegevens van de  ligging

Administratieve ligging: Paddenhoek 10

Kadastrale ligging: afdeling 5 sectie N nr. 1033D2

Verslag

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.

De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in: 

woongebied

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften:

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.

Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften:

De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

De aanvraag is niet gesitueerd in een algemeen of bijzonder plan van aanleg of in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan. 

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.

Verordeningen

gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.

gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

algemene bouwverordening inzake weekendverblijven goedgekeurd op 8 juli 2005.

gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en vertraagde afvoer van hemelwater goedgekeurd op 23 juni 2006.

algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.

gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.

gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.

1. Historiek

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend: 

• Omgevingsvergunning 201900377/OMV_2019109875 voor het oprichten van een vrijstaande eengezinswoning goedgekeurd op 09/12/2019.
• Omgevingsvergunning 201900091/OMV_2019030472 voor bijstelling verkaveling voor het aanpassen van de lotafmetingen en aanpassing bouwdiepte lot 1 en 2 goedgekeurd op 06/05/2019.
• Verkavelingsvergunning (0473 C) voor het uitbreiden van een verkaveling met 2 loten voor gekoppelde en 5 loten voor vrijstaande eengezinswoningen en tevens de wijziging van een lot - goedgekeurd op 03/01/2018.
• Verkavelingsvergunning (0473) voor nieuwe verkaveling - goedgekeurd op 14/10/1968.

1. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

Het perceel is gelegen te Paddenhoek 10. De omgeving wordt gekenmerkt door residentiële bebouwing. Links en rechts van het perceel staat een eengezinswoning (in opbouw) in open bebouwing. Op het perceel staat een recente eengezinswoning.

Huidige aanvraag voorziet in de aanleg van 23,6m² verharding. De verharding is 1 meter breed langsheen de linkerzijde van de huidige oprit. Voor de voorgevel bedraagt de breedte 80 centimter, met een verbreding tot 180 centimter aan de voordeur, over een lengte van 180 centimeter. Links langs de woning bedraagt de breedte wederom 80 centimeter. De verharding eindigt aan de achterzijde van het reeds vergunde terras. 

In de aanvraag wordt tevens de overwelving van de gracht ter hoogte van de oprit meegenomen.

1. Openbaar onderzoek

De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.

1. Adviezen

Op 24 mei 2023 werd het advies ontvangen van de stadsdienst ‘Openbaar Domein’, als volgt geformuleerd:

Advies toegang tot het perceel/overwelving

Historiek - Huidige situatie

Vóór men startte met de bouwwerken was er over de hele breedte van het perceel een open gracht. In 2019 werd een vergunning gevraagd voor de bouw van een woning. Op dat moment was het niet verplicht om een vergunning voor een overwelving aan te vragen. 

Men heeft na het verkrijgen van de vergunning bij de dienst Openbaar domein wel een aanvraag tot het aanpassen van het openbaar domein ingediend. De dienst heeft toen het advies gegeven om een tijdelijke overwelving te plaatsen en nadien een definitieve overwelving aan te vragen. Momenteel ligt er een tijdelijke overwelving. 

Ondertussen is het Uitvoeringsbesluit van 7 mei 2021 betreft de onbevaarbare waterlopen in voege gegaan; het overwelven van een gracht is vergunningsplichtig geworden. Er mag per perceel slechts 1 overwelving worden voorzien met een maximale breedte van 5m (gemeten van buitenkant kopmuur tot buitenkant kopmuur). 

Aanvraag

Bij de huidige vergunningsaanvraag wenst men extra verharding op privé aan te leggen. Ten opzichte van de vorige vergunning wordt de verharding van het tuinpad in de voortuin tegen de auto-oprit aangelegd en niet meer apart. 

Advies 

De aanvraag voldoet aan de nieuwe wetgeving betreft het overwelven van onbevaarbare waterlopen. De verharding op privé dat aansluit op het openbaar domein heeft een breedte van 4m.  Er zal slechts één overwelving worden voorzien in functie van de toegankelijkheid van het perceel. Qua breedte overschrijdt deze toegang/overwelving de maximale toegestane breedte van 5m niet.

Er kan afgeweken worden qua breedte en qua aantal overwelvingen als uit het dossier blijkt dat dit noodzakelijk is. Uit het dossier blijkt niet dat er afwijkingen nodig zijn. 

Technische Fiche overwelving

De overwelving

• De overwelving wordt gebouwd van geprefabriceerde betonbuizen
• De dikwandige betonbuizen, BENOR – gekeurd, hebben een doorlaatopening van min. 0,40m.
• Ze moeten worden geplaatst op een fundering van schraal beton met een dikte van 0,20m.
• Ter hoogte van de kopmuur wordt de fundering aangelegd met een dikte van 0,30m. 
• De lengte bedraagt max. 5m
• De sleuf wordt aangevuld met goede aanvulgrond of zand indien er geen verharding boven op komt.
• De vloer of de bodem moet aangelegd worden in overeenstemming met de bodem van de gracht, zodat het water voortdurend kan wegvloeien.

De kopmuren

De kopmuren kunnen aangelegd worden:

• In baksteenmetselwerk (dikte 0,30 m.) De dagzijden worden ingevoegd en alle metselwerk in contact met de grond wordt voorzien van cementering (dikte 1 cm.)   Het geheel wordt afgedekt met dekstukken in gladde beton of met een rollaag uit metselwerk. 
• Of in geprefabriceerd gewapend beton.

Verharding boven de ondergrondse constructie

• De betonbuizen zullen omhuld worden met een laag zandcement
• De verharding wordt volgens volgende opbouw uitgevoerd:
1. Fundering: 15cm steenslag 22/40 
2. Tussenlaag (bed): 5 cm zandcement 
3. Verharding: betonstraatstenen. Deze betonstraatstenen zijn niet gekleurd (= betonkleur) met afmeting 22cm op 11cm of 22cm op 22cm. 
4. Voegvulling: zand

Hellingspercentage

Het hellingspercentage van de oprit bedraagt min. 0,02 m en max. 0,04 m per meter in de richting van de as van de weg. 

Goot

Er zal steeds een goot voorzien worden tussen oprit en rijweg/fietspad/voetpad.

Voorwaarden

Er wordt één overwelving toegestaan met een maximale breedte van 5m. Het is mogelijk dat de breedte enigszins afwijkt afhankelijk van de gebruikte materialen. 

Voor het verwijderen van de tijdelijke overwelving én het plaatsen van de definitieve overwelving moet men een aanvraag doen: 

* Dit kan via de website van stad Geel: www.geel.be/aanpassingen-openbaar-domein

* Stad Geel zal de werken zelf uitvoeren of laten uitvoeren door een aangestelde aannemer volgens de technische fiche beschreven in het advies.

* De kosten voor de aanleg van de overwelving en de verharding zijn ten laste van de aanvrager.

Advies: voorwaardelijk gunstig

1. Project-MER

//

1. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen

Planologische toets

Het perceel is volgens het gewestplan Herentals-Mol gelegen binnen 'woongebied'. De aanvraag voldoet aan de voorschriften van het gewestplan Herentals-Mol.

Watertoets

Huidige aanvraag beoogt het aanleggen van 23,6m² verharding en het plaatsen van een overwelving bij een vergunde woning. Het regenwater heeft voldoende plaats om op het eigen terrein te infiltreren.

Het perceel is niet gelegen binnen de fluviale/pluviale overstromingskaarten.

Als gevolg van het project worden er geen significante negatieve effecten op het watersysteem verwacht. Het project wordt bijgevolg gunstig geadviseerd en is in overeenstemming met de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid. 

De aanvraag doorstaat de watertoets.

Mer-screening

Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.

Natuurtoets

Het perceel is niet gelegen binnen vogelrichtlijngebied.

Het perceel is niet gelegen binnen habitatrichtlijngebied.

Het perceel is niet gelegen binnen bosgebied.

Het perceel is niet gelegen binnen VEN-gebied.

Het perceel is niet gelegen binnen natuurgebied.

De aanvraag doorstaat de natuurtoets.

Milieuaspecten

Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externen veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.

Resultaten openbaar onderzoek

Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden. 

Niet van toepassing.

Bespreking adviezen

Het advies van de stadsdienst ‘Openbaar Domein’ wordt integraal gevolgd.

Conclusie

Er wordt een voorwaardelijk gunstig advies afgeleverd.

Voorwaarden

Er wordt één overwelving toegestaan met een maximale breedte van 5m. Het is mogelijk dat de breedte enigszins afwijkt afhankelijk van de gebruikte materialen. 

Voor het verwijderen van de tijdelijke overwelving én het plaatsen van de definitieve overwelving moet men een aanvraag doen: 

* Dit kan via de website van stad Geel: www.geel.be/aanpassingen-openbaar-domein

* Stad Geel zal de werken zelf uitvoeren of laten uitvoeren door een aangestelde aannemer volgens de technische fiche beschreven in het advies.

* De kosten voor de aanleg van de overwelving en de verharding zijn ten laste van de aanvrager.

Lasten

Niet van toepassing