Terug
Gepubliceerd op 27/04/2023

2023_CBS_00964 - Instap - Een raamovereenkomst van Vzw DOKO die fungeert als opdrachtencentrale voor de aankoop van schoolboeken basisonderwijs via de uitgeverijen - Goedkeuren

College van Burgemeester en Schepenen
di 11/04/2023 - 13:00 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis; Nadine Laeremans; Marlon Pareijn; Pieter Cowé; Luc Van Laer; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Afwezig

Griet Smaers; Bart Julliams; Tom Corstjens

Secretaris

Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Vera Celis
2023_CBS_00964 - Instap - Een raamovereenkomst van Vzw DOKO die fungeert als opdrachtencentrale voor de aankoop van schoolboeken basisonderwijs via de uitgeverijen - Goedkeuren 2023_CBS_00964 - Instap - Een raamovereenkomst van Vzw DOKO die fungeert als opdrachtencentrale voor de aankoop van schoolboeken basisonderwijs via de uitgeverijen - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

De vzw DOKO (Diensten ter Ondersteuning van het Katholiek Onderwijs) fungeert als opdrachtencentrale voor de aankoop van schoolboeken basisonderwijs via de uitgeverijen. Deze overeenkomst loopt van 1 maart 2023 tem 1 maart 2027, looptijd van 2 jaar met mogelijkheid om 2 keer te verlengen met 1 jaar. De raamovereenkomst omvat leermateriaal voor het basisonderwijs en het buitengewoon basisonderwijs.

- Perceel 1 leermethodes uitgeverij 'Plantyn'

- Perceel 2 leermethodes uitgeverij 'Die Keure'

- Perceel 3 leermethodes uitgeverij 'Van In'

- Perceel 4 leermethodes uitgeverij 'Zwijsen'

- Perceel 5 leermethodes uitgeverij 'Pelckmans'

- Perceel 6 leermethodes uitgeverij 'Averbode'.

We wensen graag aan te sluiten via DOKO voor bovenvermelde percelen.

De raamovereenkomst wordt ook opengesteld voor scholen die niet tot het Katholieke onderwijsnet behoren. De dienst stedelijk onderwijs van stad Geel wil hierbij aansluiten voor de aankoop van deze materialen voor het stedelijk basisonderwijs en de stedelijke academies.

Kunnen aansluiten bij deze raamovereenkomst is een vereenvoudiging door de reeds uitgevoerde overheidsopdracht door vzw DOKO, die volledig in orde is met de wet op de overheidsopdrachten. We hadden reeds zelf een procedure opgestart om schoolboeken rechtstreeks aan te kopen bij de uitgeverijen gezien bij aanvang de procedure van DOKO toen nog niet gekend was.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 11/04/2023 de goedkeuring gegeven over de stopzetting van onze procedure aangezien we niet voor elk perceel een inschrijver hadden, waardoor we anders via verschillende kanalen onze bestellingen zouden moeten plaatsen. Daarnaast maakte de inschrijver bij perceel 3 een aantal voorbehouden bij onze besteksbepalingen waardoor de gunning van dit perceel niet op een correcte manier kon gebeuren.

Argumentatie

De afgelopen jaren werkten we steeds met een distribiteur. In het begin was dit via de firma Standaard boekhandel. Deze samenwerking verliep altijd goed tot ze stopte met distribueren van schoolboeken voor het basisonderwijs. De werking met de overnemer Cloudwise is helaas niet vlot verlopen en heeft voor veel leverings- en administratieve problemen gezorgd. Niet enkel bij ons ons schoolbestuur maar ook bij de andere schoolbesturen die hierbij aangesloten waren. Nadien was het enkel mogelijk om rechtstreeks bij de uitgeverijen aan te kopen.

Ondertussen zijn er terug andere partijen die als distributeur optreden maar die hadden niet ingeschreven bij onze eigen procedure die we stopgezet hebben. DOKO heeft naast de raamovereenkomst 'schoolboeken bestellen rechtstreeks bij de uitgeverijen' ook nog een andere procedure afgerond namelijk deze van 'schoolboeken aankopen via een distributeur'.
Momenteel is het voor ons niet mogelijk om bij deze overeenkomst aan te sluiten gezien hier een stop is omdat voorlopig de maximcapaciteit om de opdracht goed uit te voeren reeds bereikt is. Het kan zijn dat dit in de toekomst wel mogelijk zal zijn. 

Ondertussen hebben de uitgeverijen zelf ook hun bestelmogelijkheden uitgebreid en geoptimaliseerd om rechtstreeks bij hun te kunnen bestellen.

Het gevraagde mandaat vermeldt geen verplichting om via de raamovereenkomst aan te kopen.

Juridische grond

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen, diensten en concessies;

Gelet op het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 18 april 2017;

Gelet op het bestek nr. DOKO-2022_KDS_003 van vzw DOKO;

Gelet op de gunning van 27 februari 2023 van vzw DOKO.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de instap goed bij de raamovereenkomst van vzw DOKO voor de aankoop van schoolboeken, gegund aan :

- Perceel 1 leermethodes uitgeverij 'Plantyn'
- Perceel 2 leermethodes uitgeverij 'Die Keure'
- Perceel 3 leermethodes uitgeverij 'Van In'
- Perceel 4 leermethodes uitgeverij 'Zwijsen'
- Perceel 5 leermethodes uitgeverij 'Pelckmans'
- Perceel 6 leermethodes uitgeverij 'Averbode'.

Dit vanaf het moment van goedkeuring tot en met 1 maart 2027. 

Artikel 2

De gemeenteraad geeft éénmalig de goedkeuring aan Dorien Mertens, administratief medewerker stedelijk onderwijs en verantwoordelijke voor de bestellingen, om de mandaten per perceel in te vullen en digitaal te handtekenen om de overeenkomst geldig te maken.