UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 11/09/2023
Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2023086701
Dossiernummer gemeente: 202300281
De gemeente Geel heeft op 22 juni 2023 een aanvraag ontvangen voor het plaatsen van een reclamepaneel bij een vergunde horecazaak. De aanvraag werd op 13 juli 2023 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
mevrouw Ellie Laeremans met als contactadres Lichtaartseweg 25 bus A te 2440 Geel
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Lichtaartseweg 25A en 25B
Kadastrale ligging: afdeling 2 sectie C nr. 167V
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
woongebied met landelijk karakter
de woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven;
agrarisch gebied
De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is niet gesitueerd in een algemeen of bijzonder plan van aanleg of in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan en de verkaveling.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing.
Verordeningen
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
De aanvraag
De aanvraag omvat het plaatsen van een reclamepaneel in de voortuin die betrekking heeft activiteit in het gebouw.
De omgeving
De aanvraag is gelegen langsheen de Lichtaartseweg in Geel Larum, op de grens met de gemeente Olen. De bebouwing in de omgeving bestaat uit residentiële woningen (eengezinswoningen en meergezinswoningen) en beperkte handel. De aanvraag bevindt zich vlak bij het kanaal Bocholt-Herentals dat zich ten zuiden van het perceel bevindt.
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 24-26 van het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25/04/2014 en de criteria van artikels 30-38 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Er dienden geen adviezen gevraagd te worden.
Niet van toepassing.
Planologische toets
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in woongebied met landelijk karakter en agrarisch gebied. De constructie wordt opgericht binnen het woongebied met landelijk karakter.
De woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven;
De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg Lichtaartseweg.
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
Volgens artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen betreffende het integraal waterbeleid dient de aanvraag onderworpen te worden aan de watertoets. Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 en latere wijzigingen stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets. De aanvraag werd getoetst aan de kenmerken van het watersysteem, aan de relevante doelstellingen en beginselen van artikel 5, 6 en 7 van het decreet integraal waterbeleid, en aan de bindende bepalingen van het (deel)bekkenbeheerplan.
Het perceel is niet gelegen in signaalgebied.
Het voorliggende project heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied. Bovendien worden er geen belangrijke ondergrondse constructies gebouwd en worden er geen grachten gedempt, overwelfd, ingebuisd of beschoeid, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat er geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
Conclusie:
Gelet op de aard van de aangevraagde activiteit zullen er geen schadelijke effecten zijn op het watersysteem. Bijgevolg wordt voldaan aan artikel 1.3.1.1. van het decreet betreffende het integraal waterbeleid, meer bepaald de watertoets.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag voorziet het plaatsen van een reclamepaneel gelegen Lichtaartseweg 25A/25B, een voldoende uitgeruste gemeenteweg.
Deze beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de volgende criteria als uitvoering van art. 4.3.1 van de codex:
1. Functionele inpasbaarheid
De aanvraag speelt zich af binnen gewestplanbestemming woongebied met landelijk karakter. De aangevraagde werken zijn toegelaten binnen, waardoor de aanvraag principieel functioneel inpasbaar is.
De ondergeschikte functie van “koffiehuis” is vrijgesteld van omgevingsvergunning maar werd opgenomen in de omgevingsvergunning OMV_2021149920 dd. 20/12/2021. De aanvraag heeft betrekking op de activiteit in het gebouw.
2. Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit, gezien het louter betrekking heeft op de oprichting van een reclamepaneel in de voortuinstrook.
3. Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid
De aanvraag heeft geen impact op het ruimtegebruik van de percelen. De plaatsing dient te voldoen aan de voorwaarden van de gemeentelijke stedenbouwkundige basisverordening dd. 24/05/2012 inzake publiciteit. Het project is qua schaal in overeenstemming met de omgeving van dit project.
4. Visueel-vormelijke elementen
De aanvraag voorziet een reclamepaneel van 2m² uitgevoerd in duurzaam materiaal. Het paneel is niet storend voor de buurt, bewoning en verkeer.
De aanvraag heeft een beperkte impact op de visueel-vormelijke uitstraling van de percelen.
5. Cultuurhistorische elementen
Niet van toepassing.
De aanvraag is niet gesitueerd in een beschermd landschap of dorpsgezicht. De aanvraag heeft geen invloed op de cultuurhistorische aspecten van het perceel en de omgeving.
6. Bodemreliëf
De aanvraag voorziet geen reliëfwijziging ter hoogte van het reclamepaneel in de voortuin, het natuurlijke maaiveld behouden.
7. Hinderaspecten
Het reclamepaneel mag de zichtbaarheid en de functie van de weguitrusting, zoals wegwijzers, straatnaamborden, huisnummers, verkeerslichten, verkeersborden, openbare verlichtingselementen of om het even welk ander voorwerp van openbaar nut niet hinderen.
Er wordt geen bijkomende hinder voorzien.
8. Conclusie
Omwille van het voorgaande is het voorstel planologisch en stedenbouwkundig verenigbaar met de omgeving.
Resultaten openbaar onderzoek
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
Niet van toepassing.
Bespreking adviezen
Er werd geen advies gevraagd.
Conclusie
Het reclamepaneel mag de zichtbaarheid en de functie van de weguitrusting, zoals wegwijzers, straatnaamborden, huisnummers, verkeerslichten, verkeersborden, openbare verlichtingselementen of om het even welk ander voorwerp van openbaar nut niet hinderen.
De plaatsing dient te voldoen aan de voorwaarden van de gemeentelijke stedenbouwkundige basisverordening dd. 24/05/2012 inzake publiciteit.
ARTIKEL 80
– Publiciteit op vaste en in de grond verankerde inrichtingen en publiciteit op losse inrichtingen, beide los van de gevels en geplaatst voor gebouwen, bestemd voor handels-, industriële of beroepsdoeleinden, zijn alleen toegelaten onder de volgende voorwaarden:
– De publiciteit moet betrekking hebben op een activiteit die uitgeoefend wordt in het gebouw;
– De inrichtingen moeten buiten de openbare weg en zijn aanhorigheden geplaatst worden op het perceel waarop het gebouw gevestigd is, en op minimum 0,50 m van de grens van het openbaar domein;
– De inrichtingen moeten op tenminste 2 m van de zijdelingse perceelsscheiding, en op tenminste 10 m van de hoeken van de straten geplaatst worden;
Lasten
Niet van toepassing
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is volgende voorwaarden strikt na te leven:
Het reclamepaneel mag de zichtbaarheid en de functie van de weguitrusting, zoals wegwijzers, straatnaamborden, huisnummers, verkeerslichten, verkeersborden, openbare verlichtingselementen of om het even welk ander voorwerp van openbaar nut niet hinderen.
De plaatsing dient te voldoen aan de voorwaarden van de gemeentelijke stedenbouwkundige basisverordening dd. 24/05/2012 inzake publiciteit.
ARTIKEL 80
– Publiciteit op vaste en in de grond verankerde inrichtingen en publiciteit op losse inrichtingen, beide los van de gevels en geplaatst voor gebouwen, bestemd voor handels-, industriële of beroepsdoeleinden, zijn alleen toegelaten onder de volgende voorwaarden:
– De publiciteit moet betrekking hebben op een activiteit die uitgeoefend wordt in het gebouw;
– De inrichtingen moeten buiten de openbare weg en zijn aanhorigheden geplaatst worden op het perceel waarop het gebouw gevestigd is, en op minimum 0,50 m van de grens van het openbaar domein;
– De inrichtingen moeten op tenminste 2 m van de zijdelingse perceelsscheiding, en op tenminste 10 m van de hoeken van de straten geplaatst worden;