UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 9/8/2023
Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2023026883
Dossiernummer gemeente: 202300181
De gemeente Geel heeft op 24 april 2023 een aanvraag ontvangen voor het renoveren van het toegangsgebouw, het bouwen van een luifel en de aanleg van nieuwe verhardingen. De aanvraag werd op 12 juni 2023 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
Stad Geel gevestigd te Werft 20, Geel
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Borgstad 1
Kadastrale ligging: afdeling 3 sectie K nrs. 40E en 40B
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut
In dit gebied mogen de werken en handelingen worden uitgevoerd die noodzakelijk zijn voor de instandhouding en gezondmaking van het bestaande gebouwencomplex in functie van de bestemming en gebruik als openbare gemeenschapsvoorziening. Uitbreiding of afbraak, zij het gedeeltelijk, gevolgd door nieuwbouw is niet toegelaten. Bij afbraak van het bestaande gebouwencomplex krijgen de gronden de bestemming van natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaat zoals aangegeven in artikel 13, 4.3.2. van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen en worden de voorschriften van toepassing die gelden voor deze bestemming.
parkgebied
De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen.
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is volgens het bijzonder plan van aanleg Sport- en spelpark Sint Dimpna goedgekeurd op 12 juni 2006
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel goedgekeurd op 10 april 2012. In dit RUP zijn geen specifieke voorschriften opgenomen.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is gesitueerd in een bijzonder plan van aanleg. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het bijzonder plan van aanleg.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing
Verordeningen
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
De aanvraag betreft het renoveren van het toegangsgebouw tot het kerkhof.
Er wordt eveneens een luifel voorzien naast het gebouw.
Ook de nodige verhardingen worden aangelegd.
De renovatie omvat:
- Gevelrenovatie: herstel gevel en aanpassingen gevelopeningen
- Dakrenovatie: verwijderen overbodige schouwen, reiniging en herstel dak en dakrand
- Renovatie van publiek sanitair
De luifel komt aan het gebouw, aan de rechterzijde en zal dienst doen als overdekte buitenruimte voor uitvaartdiensten. Dit is een open betonnen constructie. Er worden enkele steenkorven geplaatst als zijdelingse beschutting.
Onder de luifel wordt een nieuwe verharding voorzien.
De bestaande verharding wordt hier en daar ook vernieuwd.
De huidige berging aan de linkerzijde van het gebouw krijgt een nieuwe functie als fietsenstalling.
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Op 1 augustus 2023 werd het advies ontvangen van Provincie Antwerpen, dienst Integraal Waterbeleid.
Het nieuwe advies werd opgemaakt op basis van de plannen die in een bericht op het omgevingsloket werden opgeladen.
Advies: gunstig
Op 14 juni 2023 werd het advies ontvangen van Openbaar Domein
1.1 Waterloop
Er mag niet gebouwd worden of hindernissen worden geplaatst in de zone van vijf meter tot de Laarloop, een niet geklasseerde gracht (aan de noordelijke en oostelijke zijden van het perceel). Ook mag deze gracht niet zomaar gewijzigd worden. De aangelanden van deze gracht staan in voor het onderhoud en zijn hiervoor verantwoordelijk.
1.2 Trage weg
De trage weg die langs de zuidelijke kant van het te renoveren gebouw loopt moet qua breedte behouden blijven en toegankelijk voor publieke doorgang.
Advies: ongunstig
Planologische toets
gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut
In dit gebied mogen de werken en handelingen worden uitgevoerd die noodzakelijk zijn voor de instandhouding en gezondmaking van het bestaande gebouwencomplex in functie van de bestemming en gebruik als openbare gemeenschapsvoorziening. Uitbreiding of afbraak, zij het gedeeltelijk, gevolgd door nieuwbouw is niet toegelaten. Bij afbraak van het bestaande gebouwencomplex krijgen de gronden de bestemming van natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaat zoals aangegeven in artikel 13, 4.3.2. van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen en worden de voorschriften van toepassing die gelden voor deze bestemming.
parkgebied
De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen.
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg (Borgstad).
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
Voor het aspect gewijzigd overstromingsregime wordt verwezen naar het advies van de waterbeheerder.
Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige hemelwaterverordening. De dakoppervlakte watert af naar een hemelwaterput die overloopt naar een wadi. De verharding watert af naar naastliggende groenzones. Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor de toiletspoeling.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening
Toetsing aan de beoordelingsgronden van artikel 4.3.1§2 van VCRO:
Functionele inpasbaarheid
Het betreft de renovatie en een beperkte uitbreiding van bestaand gebouw. De uitbreiding heeft een functie horende bij deze locatie.
Mobiliteitsimpact
De mobiliteitsimpact is beperkt.
Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid
De uitbreiding heeft een beperkt bouwvolume.
Visueel-vormelijke elementen
Het betreft een open constructie.
Cultuurhistorische aspecten
Niet van toepassing.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid
Naast de beperkte hinder tijdens de bouwwerken wordt er geen verdere hinder verwacht.
Conclusie
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening.
Resultaten openbaar onderzoek
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
Niet van toepassing.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van de volgende adviezen en beoordeelt deze als volgt:
Conclusie
De omgevingsambtenaar verleent een gunstig advies onder volgende voorwaarden:
De werken dienen uitgevoerd volgens de plannen opgenomen in bijlage van de omgevingsvergunning.
Het advies van Provincie Antwerpen, dienst Integraal Waterbeleid, dient strikt gevolgd te worden.
Lasten
Niet van toepassing
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is volgende voorwaarden strikt na te leven:
De werken dienen uitgevoerd volgens de plannen opgenomen in bijlage van de omgevingsvergunning.
Het advies van Provincie Antwerpen, dienst Integraal Waterbeleid, dient strikt gevolgd te worden.