Terug
Gepubliceerd op 12/04/2023

2023_VB_00054 - Functieweging - Aanpassing timing en overzicht functies - Beslissen: Goedkeuren

Vast Bureau
di 04/04/2023 - 13:30 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis, Voorzitter; Bart Julliams; Nadine Laeremans; Tom Corstjens; Luc Van Laer; Francois Mylle

Afwezig

Griet Smaers; Pieter Cowé; Marlon Pareijn

Secretaris

Francois Mylle

Voorzitter

Vera Celis, Voorzitter
2023_VB_00054 - Functieweging - Aanpassing timing en overzicht functies - Beslissen: Goedkeuren 2023_VB_00054 - Functieweging - Aanpassing timing en overzicht functies - Beslissen: Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Op 25/3/2019 besliste het college van burgemeester en schepenen de opdracht voor het uitvoeren van een functieweging te gunnen aan de firma Berenschot, via Poolstok.

Op 6/5/2019 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de toelichting door Berenschot over de aanpak en het verloop van het project.

Op 5/6/2020 stelde Berenschot de resultaten van de preweging voor aan het college van burgemeester en schepenen.

Op 6/7/2020 besliste het college van burgemeester en schepenen de functiewegingstudie voort te zetten.

Op 7/6/2021 besliste het college van burgemeester en schepenen de timing van de werkzaamheden rond de functiewegingstudie aan te passen.

Op 30/5/2022 besliste het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau tot invoering van de functieweging.

Argumentatie

Het functiehuis werd op 30/5/2022 door het bestuur goedgekeurd. De functiebeschrijvingen werden gewogen via het gevalideerde wegingsysteem dat Berenschot ontwikkeld heeft. De weging van de functiebeschrijvingen leverde een lijst op met de functies en het toekende aantal punten tussen 35,5 en 370 punten op de Berenschot-schaal. Functies met een gelijkwaardig gewicht komen in eenzelfde klassen terecht. Dit levert voor lokaal bestuur Geel een functiehuis op met 7 klassen waaraan een Kelchtermansbarema gekoppeld is. 

Er waren nog 4 functies gewogen in klasse 1 met barema E1-E3. Het bestuur heeft ervoor gekozen om deze vier functies in klasse 2 onder te brengen waardoor de weddenschaal E in de praktijk niet meer toegepast wordt. De functies van klasse 1 worden dan opgenomen in klasse 2 waardoor we tot volgend model komen:

Klasse

Ondergrens

Bovengrens

Weddenschaal Kelchtermans

Klasse 2

35,5

85

D1-D3

Klasse 3

85,5

125

C1-C3

Klasse 4

125,5

175

B1-B3

Klasse 5a

175,5

200

A1a-A2b

Klasse 5b

200,5

235

A1a-A3a

Klasse 6

235,5

300

A4

Klasse 7

300,5

370

A5

De jobstudenten werden altijd betaald volgens loonschaal E1-E3 en zullen na de invoering van de klassen steeds ingeschaald worden in klasse 2. De jobstudenten redder en BKO werden betaald volgens loonschaal C1-C3 en dit zal zo behouden blijven.

Gespreide invoering

Een volledige invoering in één jaar is financieel en praktisch moeilijk haalbaar. Een gespreide invoering overschrijdt de termijn van 3 jaar best niet. Het is voor medewerkers erg zuur te weten dat ze in hun functie in een hogere loonschaal horen en dat ze lang moeten wachten voor dat geregulariseerd wordt. Op basis van ervaring adviseert Berenschot de termijn van drie jaar niet te overschrijden omdat werknemers die niet als redelijk en billijk kunnen aanvaarden. Hierdoor dreigt een positief verhaal te verzanden in negatieve perceptie.

Het bestuur keurde een invoering goed vanaf januari 2023 op basis van de vertrekklasse, maar heeft in conclaaf beslist dit uit te stellen. De invoering zal gebeuren vanaf januari 2024 volgens volgende afspraken: 

Het bestuur beslist om volledig de gefaseerde invoering van het functiehuis te verschuiven naar 1/1/2024. Transitie van E en D start op 1/1/2024, de andere inschalingen worden telkens een half jaar naar achter geschoven:

  • transitie van E start op 1/1/2024
  • transitie van D start op 1/1/2024
  • transitie van C start op 1/7/2024
  • transitie van B en van A start op 1/7/2025

 Voorwaarden voor invoering: 

  • De invoering geldt voor alle functies die gewogen zijn en opgenomen zijn in de bijlage en gaat voor de eerste groep in ten vroegste vanaf 1/1/2024.
  • Voor nieuwe functies passen we het huidige baremieke systeem nog toe tot en met 31/12/23
  • Alle functies die niet gewogen zijn en dus niet opgenomen in de lijst als bijlage, worden niet meegenomen in de invoering. Voor deze functies moet eerst een functiebeschrijving gemaakt worden volgens het model Berenschot. De functies zullen gewogen worden naar aanleiding van de aanpassing personeelsplan bij de aanpassing meerjarenplan. Concreet betekent dit dat in de aanloop naar het conclaaf de nieuwe functies voor functieweging zullen voorgelegd worden aan Berenschot in september.
  • Alleen de loonschaal invoeren: Bij de gespreide invoering wordt alleen de loonschaal toegepast. De invoering van het nieuwe functiehuis gebeurt zonder regularisatie van de manier waarop medewerker in dienst is gekomen (volledige procedure / grote poort – verkorte procedure / kleine poort) en zonder regularisatie van de anciënniteit. De functiewegingstudie koppelt de juiste loonschalen aan de juiste functiebeschrijving en kan niet gebruikt worden om andere elementen van verloning te regulariseren (anciënniteit) en ook niet om andere elementen van loopbaanmogelijkheden te regulariseren (grote poort – kleine poort).

Juridische grond

Het besluit van de Vlaamse regering van 7/12/2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen over de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

De rechtspositieregeling van het stadspersoneel van 2/2/2009, laatst gewijzigd op 29/11/2021

De rechtspositieregeling van het OCMW personeel van 12/5/2009, laatst gewijzigd op 29/11/2021

Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

§1. Het vast bureau keurt het functiehuis goed dat gebaseerd is op een weging van de functies via het gevalideerde model Berenschot en dat de functies met een gelijkwaardig gewicht indeelt in eenzelfde klasse waaraan een Kelchtermansbarema gekoppeld is

Klasse

Ondergrens

Bovengrens

Weddenschaal Kelchtermans

Klasse 2

35,5

85

D1-D3

Klasse 3

85,5

125

C1-C3

Klasse 4

125,5

175

B1-B3

Klasse 5a

175,5

200

A1a-A2b

Klasse 5b

200,5

235

A1a-A3a

Klasse 6

235,5

300

A4

Klasse 7

300,5

370

A5

§2. Het vast bureau beslist de weddenschaal E1-E3 niet langer toe te passen.

§3. Het vast bureau beslist het functiehuis in te voeren ten vroegste vanaf 1/1/2024. Nieuwe aanwervingen zullen in 2023 nog niet gebeuren volgens het functiehuis.

Artikel 2

§1. Het vast bureau beslist het functiehuis toe te passen voor volgende functies: 

Functiecode

Functienaam - voor weging

Functiefamilie - voor weging

Klasse


Klasse 1



055

AM Archief (2)

AM

1

220

Toezichter stadhuis

OVERIGE

1

027

Werkman/vrouw kledijkelder

WM/WV

1

031

Werkman/vrouw visvijver

WM/WV

1


Klasse 2



213

Begeleider voor- en naschoolse kinderopvang

OVERIGE

2

219

Busbegeleider

OVERIGE

2

215

Gemeenschapswacht 

OVERIGE

2

025

Werkman/vrouw betoncentrale

WM/WV

2

026

Werkman/vrouw groenonderhoud

WM/WV

2

028

Werkman/vrouw logistiek magazijn

WM/WV

2

030

Werkman/vrouw schoonmaak

WM/WV

2

037

Werkman/vrouw schoonmaak cultuurcentrum

WM/WV

2

033

Werkman/vrouw schoonmaak Gasthuismuseum

WM/WV

2

038

Werkman/vrouw schoonmaak zwembad

WM/WV

2

036

Werkman/vrouw schoonmaak/linnen/logistiek

WM/WV

2

032

Werkman/vrouw zwerfvuil

WM/WV

2


Klasse 3



040

AM Algemeen bestuur

AM

3

054

AM Archief (1)

AM

3

041

AM Burgerzaken

AM

3

079

AM cultureel centrum

AM

3

081

AM dienst jeugd

AM

3

080

AM evenementen

AM

3

061

AM financiën

AM

3

060

AM financiën/fiscaliteit en reglementen

AM

3

042

AM GAS

AM

3

083

AM gelijke kansen

AM

3

075

AM GIS-technisch

AM

3

064

AM GIS-verzekeringen

AM

3

063

AM grondgebonden zaken

AM

3

043

AM Kindzorg en onderwijsregie

AM

3

065

AM Klantencontactcentrum

AM

3

044

AM Museum

AM

3

077

AM onderwijs

AM

3

045

AM Onthaal

AM

3

066

AM OW&V/Financien

AM

3

067

AM OW&V/Mobiliteit

AM

3

068

AM OW&V/nutsvoorzieningen

AM

3

069

AM OW&V/riolering

AM

3

048

AM Personeel/Werving en selectie

AM

3

051

AM Sociale dienst

AM

3

052

AM Sociale dienst/adviserend

AM

3

076

AM sociale zorg - LDC

AM

3

049

AM Stedelijke werkplaats

AM

3

050

AM Toerisme

AM

3

071

AM W&L/allround

AM

3

072

AM W&L/financiën

AM

3

073

AM W&L/uittreksels

AM

3

074

AM W&L/vergunningen

AM

3

078

AM WZC

AM

3

214

Begeleider kinderopvang

OVERIGE

3

218

Bibliotheekmedewerker

OVERIGE

3

211

Cafetariamanager

WZC

3

108

Coördinator schoolsport

COORD

3

118b

Deskundige Drughulp - Preventie

DESK

3

161

Expert burgerzaken

DESK

3

216

Gemeenschapswacht-vaststeller

OVERIGE

3

202

IT Servicedesk medewerker

ICT

3

084

Jeugdanimator - administratief

BA

3

034

Ploegverantwoordelijke groenonderhoud

WM/WV

3

022

Ploegverantwoordelijke onderhoudswerken sociaal

TA

3

035

Ploegverantwoordelijke schoonmaak

WM/WV

3

212

Redder/toezichter/kassier

OVERIGE

3

023

Specialist bomenverzorger

TA

3

217

Technicus cultuur

OVERIGE

3

020

Technisch assistent evenementen en vervoer

TA

3

015

Technisch assistent garage

TA

3

013

Technisch assistent HVAC/sanitair

TA

3

017

Technisch assistent machines

TA

3

016

Technisch assistent metaalbewerking

TA

3

021

Technisch assistent onderhoud sporttereinen

TA

3

012

Technisch assistent onderhoudswerk

TA

3

024

Technisch assistent onderhoudswerken Gasthuismuseum

TA

3

019

Technisch assistent onthaal en magazijn

TA

3

011

Technisch assistent schilderwerk

TA

3

010

Technisch assistent schrijnwerkerij

TA

3

018

Technisch assistent wegen en verkeer

TA

3

210

Verzorgende

WZC

3

039

Werkman/vrouw onderhoud sporttereinen

WM/WV

3

029

Werkman/vrouw ongediertebestrijding

WM/WV

3

197

Werkvloerbegeleider leertewerkstelling

SD

3

232

Organisator markten

AM

3

237

Medewerker administratie dienst jeugd

BA

3


Klasse 4



058

AM financiën/boekhouding en kassa

AM

4

056

AM financiën/hoofdmedewerker boekhouding

AM

4

057

AM financiën/hoofdmedewerker CAT

AM

4

059

AM financiën/teamleider fiscaliteit en reglementen

AM

4

062

AM financiën/zakelijk beheer

AM

4

082

AM lokale economie

AM

4

046

AM Personeel/HR partner

AM

4

047

AM Personeel/Lonen en vergoedingen

AM

4

053

AM Sociale dienst/teamleider administratie

AM

4

227

BA Klimaat

DESK

4

227bis

BA Klimaat Master

DESK

4

116

Coördinator bibliotheek

COORD

4

101

Coördinator post print

COORD

4

117

Deskundige burgerzaken

DESK

4

135

Deskundige communicatie

DESK

4

131

Deskundige digitale bib en organisatie

DESK

4

118a

Deskundige drughulp

DESK

4

129

Deskundige duurzame ontwikkeling

DESK

4

155

Deskundige educatie

DESK

4

120

Deskundige erfgoed

DESK

4

121

Deskundige evenementen

DESK

4

159a

Deskundige Financiën Boekhouding

DESK

4

159b

Deskundige Financiën Boekhouding Teamlead

DESK

4

223

Deskundige Financiën en wet overheidsopdrachten

DESK

4

136

Deskundige fuiven

DESK

4

222

Deskundige GAS

DESK

4

123

Deskundige gebouwbeheer energie

DESK

4

140

Deskundige gelijke kansen

DESK

4

156

Deskundige GIS

DESK

4

127

Deskundige groen

DESK

4

141

Deskundige huis van het kind

DESK

4

128

Deskundige huisvesting-ruimtelijke ordening

DESK

4

142

Deskundige inclusieve opvang

DESK

4

143

Deskundige intensieve begeleiding

DESK

4

147

Deskundige jeugd

DESK

4

157

Deskundige kwaliteit WZC

DESK

4

132

Deskundige leefomgeving

DESK

4

144

Deskundige LOI

DESK

4

137

Deskundige mobiliteit

DESK

4

145

Deskundige onderwijs

DESK

4

133

Deskundige openbare werken

DESK

4

158

Deskundige organisatieontwikkeling

DESK

4

154

Deskundige personeel-lonen en vergoedingen

DESK

4

153

Deskundige personeel-loopbanen

DESK

4

152

Deskundige personeel-processen en projecten

DESK

4

151

Deskundige personeel-werving en selectie

DESK

4

125

Deskundige projectwerking-stadsanimatie

DESK

4

146

Deskundige sociale zorg

DESK

4

138

Deskundige speelruimte

DESK

4

149

Deskundige tewerkstelling en wijkwerken

DESK

4

126

Deskundige toerisme

DESK

4

139

Deskundige vrije tijd

DESK

4

134

Deskundige waterlopen en trage wegen

DESK

4

201

Junior IT specialist

ICT

4

109

Lesgever-coördinator

COORD

4

196

Maatschappelijk werker

SD

4

228

Medewerker jeugd

DESK

4

229

Medewerker kindzorg en onderwijsregie

DESK

4

230

Medewerker project Zuidergekte

DESK

4

231

Medewerker verhuur infrastructuur AGB cultuur

DESK

4

234

Preventieadviseur niveau 2

DESK

4

110

Sportclubondersteuner

COORD

4

014

Technisch assistent elektriciteit

TA

4

112

Technisch coördinator cultuur

COORD

4

111

Technisch coördinator sportinfrastructuur

COORD

4

070b

Technisch gebouwbeheerder

AM

4

070a

Technisch medewerker gebouwen

AM

4

085

Theor.-Jeugdanimator - speelplein

BA

4

163

Toezichter nutsvoorzieningen

DESK

4

221

Toezichter-ontwerper studiedienst groen

OVERIGE

4

164

Trajectbegeleider

DESK

4

165

Verbindingscoach

DESK

4

001

Werkleider evenementen en vervoer

WL

4

004

Werkleider garage en smidse

WL

4

005

Werkleider gebouwenonderhoud

WL

4

007

Werkleider groenonderhoud

WL

4

003

Werkleider onthaal en magazijn

WL

4

008

Werkleider openbare netheid

WL

4

002

Werkleider schoonmaak

WL

4

009

Werkleider wegen en verkeer

WL

4

107

Zwembadbeheerder

COORD

4


Klasse 5 A



095

BA archief en digitalisering

BA

5A

089

BA mobiliteit

BA

5A

096

BA museum

BA

5A

226

BA openbare werken en verkeer

BA

5A

093

BA regelgeving

BA

5A

090

BA stadsontwikkeling

BA

5A

091

BA stedenbouw

BA

5A

092

BA veiligheid

BA

5A

094

BA Welzijn en vitaliteit

BA

5A

100

Coördinator administratie en communicatie - Sport

COORD

5A

224

Coördinator administratie en communicatie - WZC

COORD

5A

115

Coördinator cultuur

COORD

5A

114

Coördinator cultuurfunctionaris

COORD

5A

103

Coördinator dienstencentrum

COORD

5A

104

Coördinator gemeenschapswachten

COORD

5A

105

Coördinator kinderopvang

COORD

5A

099

Coördinator sportinfrastructuur

COORD

5A

102

Coördinator stedelijke werkplaats

COORD

5A

122

Deskundige gebouwbeheer AGB sport

DESK

5A

124

Deskundige gebouwbeheer projecten

DESK

5A

130

Deskundige vastgoed

DESK

5A

106

Hoofdcoördinator sportpromotie

COORD

5A

162

Hoofddeskundige sociale dienst

DESK

5A

195

Jurist OCMW

SD

5A

225

Teamleider Ondersteuning (grondgebonden zaken)

COORD

5A

200

Senior IT specialist

ICT

5A

006

Werkleider technieken

WL

5A


Klasse 5 B



199

Adviseur ICT security architectuur

ICT

5B

087

BA CAT

BA

5B

088

BA financiën

BA

5B

097

BA projecten sociale dienst

BA

5B

119

Deskundige CAT

DESK

5B

167

Diensthoofd bibliotheek

DH

5B

168

Diensthoofd burgerzaken

DH

5B

169

Diensthoofd communicatie

DH

5B

171

Diensthoofd erfgoed

DH

5B

170

Diensthoofd gelijke kansen

DH

5B

174

Diensthoofd grondgebonden zaken

DH

5B

175

Diensthoofd jeugd

DH

5B

176

Diensthoofd kindzorg en onderwijsregie

DH

5B

177

Diensthoofd ondernemen

DH

5B

178

Diensthoofd openbaar domein

DH

5B

179

Diensthoofd patrimonium

DH

5B

180

Diensthoofd personeelszaken

DH

5B

181

Diensthoofd sociale dienst

DH

5B

182

Diensthoofd sociale zorg

DH

5B

183

Diensthoofd stadsontwikkeling en kernversterkend beleid

DH

5B

184

Diensthoofd stedelijk onderwijs

DH

5B

185

Diensthoofd toerisme en stadsanimatie

DH

5B

187

Diensthoofd wonen en leefomgeving

DH

5B

235

Medewerker openbare werken (teamleider)


5B

236

Medewerker groen- en waterbeheer (teamleider)


5B


Klasse 6



086

BA beleidsplanning en organisatieontwikkeling

BA

6

166

Diensthoofd algemeen bestuur

DH

6

172

Diensthoofd financiën

DH

6

173

Diensthoofd GAS

DH

6

198

Diensthoofd ICT

ICT

6

186

Diensthoofd werkplaats

DH

6

192

Directeur AGB sport

DIR

6

194

Directeur Cultureel Centrum

DIR

6

193

Directeur WZC

DIR

6


Klasse 7



189

Sectormanager burger en welzijn

SM

7

190

Sectormanager grondgebonden zaken

SM

7

188

Sectormanager personeel en organisatie

SM

7

191

Sectormanager vrije tijd

SM

7

 

 §2. De jobstudenten werden altijd betaald volgens loonschaal E1-E3 en zullen na de invoering van de klassen steeds ingeschaald worden in klasse 2. De jobstudenten redder en begeleider BKO werden betaald volgens loonschaal C1-C3 (klasse 3) en dit zal ook zo behouden blijven.

§3. Jaarlijks worden, bij de aanpassing van het meerjarenplan waarbij ook het personeelsplan aangepast wordt, wegingen uitgevoerd worden voor de nieuwe functies.

Artikel 3

§1. Het vast bureau beslist het functiehuis gespreid over drie jaar in te voeren:

  • Vanaf 1/1/2024 de toepassing van het functiehuis voor de medewerkers in de weddenschalen E en D
  • Vanaf 1/7/2024 de toepassing van het functiehuis voor de medewerkers in de weddenschaal C
  • Vanaf 1/7/2025 de toepassing van het functiehuis voor de medewerkers in de weddenschaal B en A.

§2. Bij de invoering wordt alleen de loonschaal toegepast. De invoering van het nieuwe functiehuis gebeurt zonder regularisatie van de manier waarop medewerker in dienst is gekomen (volledige procedure / grote poort – verkorte procedure / kleine poort) en zonder regularisatie van de anciënniteit.

Artikel 4

Het vast bureau agendeert deze beslissing op het overleg met de representatieve vakorganisaties van mei 2023.