2023_CBS_01993 - Aanvraag toestemming voor bebossing van diverse percelen - Bebossing van diverse percelen landbouwgrond in Bel, Breeven en Selguis. Gedeeltelijke goedkeuring

Verwijzend naar het Veldwetboek Art. 35 ş 5 en het Bosdecreet vraagt vzw Natuurpunt in juni 2023 een vergunning aan voor de bebossing van onderstaande kadastrale percelen te Geel eerste en tweede afdeling.

De percelen bevinden zich in de natuurgebieden Bels broek en heide (1520F), Breeven (724F) en Selguis (1979, 1980 en 1989) en hebben een totale oppervlakte van 2,78 ha.  Voor perceel 1520F wordt slechts 1000 m2 bosuitbreiding voorzien aangezien er al wat verbossing op deze percelen waar te nemen is.

In 2022 en 2023 werden de percelen met aankoopsubsidies bosuitbreiding aangekocht door Natuurpunt Beheer vzw. De aangekochte percelen werden in beheer genomen door de lokale afdeling Natuurpunt Geel Meerhout.

Perceelsgegevens:

• De percelen hebben als ruimtelijke bestemming agrarisch gebied (724F, I1980 en I1979), natuurgebied (I1989) en agrarische gebieden met ecologisch belang (1520F)
• De percelen zijn vrij van gebruik en pacht.
• De percelen liggen in de bestaande natuurgebieden Bels broek en heide, Breeven en Selguis en de bebossing ervan zal de natuurwaarde van dit gebied versterken. De bebossing van de percelen zorgt voor een versterking van bestaande boskernen.
• De huidige biologische waarde van de gronden is laag. De percelen werden meestal gebruikt als grasland. De bebossing van de percelen past in de visie van bosuitbreiding en zal de biologische waarde gevoelig verhogen.

Inrichtingsplan percelen:

• Voor de beplanting van de percelen zullen enkel inheemse (autochtone) boomsoorten aangewend worden. Conform het Veldwetboek zal hierbij een wettelijke afstand tot de perceelgrenzen bewaakt worden van zes meter voor hoogstammige bomen en een halve meter voor struiken.
• Er zal een standplaatsgeschikt inheems en soortenrijk bos aangelegd worden. Enkele boomsoorten die kunnen worden aangeplant: zomereik, wilg, zwarte els, winterlinde en iep. Voor dit interne bos kiezen we vaak voor groepsgewijze aanplant (25 à 50 bomen van dezelfde soort in één groep of ‘kloemp’). Tussen deze kloempen is er plaats voor spontane verjonging van snelgroeiende pioniersboomsoorten zoals ruwe berk, lijsterbes en boswilg.
• De aanvrager  voorziet een ruime bosrand met bloeiende struiken en lagere boomsoorten zoals hondsroos, hazelaar, lijsterbes en meidoorn. 
• De plantafstand zal 2 op 2 meter zijn, wat neerkomt op ongeveer 2000 bomen per ha. 
• De aangeplante bomen bestaat uit 2-jarig bosplantsoen van ongeveer 1 meter hoog, en worden geleverd door een gecertificeerde teler. De aanvrager streeft ernaar  om het certificaat "plant van hier” te bekomen. 
• De beplanting zal doorgaan op een evenement in najaar 2023 en voorjaar 2024, waarbij zowel bedrijven als andere vrijwilligers kunnen aan deelnemen. Het stadsbestuur is vanzelfsprekend uitgenodigd. De communicatie rond de aanplant volgt van zodra de precieze datum gekend is.

Adviezen

Op 7/07/2023 werd per e-mail advies gevraagd aan de Vlaamse overheid, afdeling Adviezen, Vergunningen, Erkenningen en Subsidies (AVES).
Het advies van AVES dient verplicht te worden opgevraagd door de vergunningverlenende overheid. Het advies is bindend indien hierin verwezen wordt naar wetgeving. Dat is het geval voor de percelen die uitgesloten worden van de aanvraag.

Het advies, gedateerd op 13/07/2023, werd ontvangen en is bijgevoegd. 

Op basis van de gegevens in het dossier gaat het Agentschap voor Natuur en Bos akkoord met het bebossen van het aangevraagde perceel. De aanvraag wordt gunstig geadviseerd, met uitzondering van de volgende twee percelen:

• Afdeling 1, sectie I, nr 1520F: Op dit perceel is al bos aanwezig.
• Afdeling 1, sectie I, nr 1989: Dit perceel bevat een verboden te wijzigen vegetatie, namelijk hp* in VEN gebied en is hiermee ook niet gelegen in agrarisch gebied.

Voor bijkomende informatie kan u terecht op:
https://www.natuurenbos.be/sites/default/files/inserted-files/kompasnaald_bosaanleggen.pdf
https://www.natuurenbos.be/sites/default/files/inserted-files/anb_kompasnaald_welke_bomen_plant_je_best.pdf

"Tot slot willen we nog de aandacht vestigen op een algemene maatregel, die voor elke vergunning van toepassing is: “Alle van nature in het wild levende vogelsoorten en vleermuizen zijn beschermd in het Vlaamse Gewest op basis van het Soortenbesluit van 15 mei 2009. De bescherming heeft onder meer betrekking op de nesten van de vogels en de rustplaatsen van de vleermuizen (artikel 14 van het Soortenbesluit).

Bij het uitvoeren van werken in de periode 1 maart tot 1 juli moet men er zich - vóór men overgaat tot de uitvoering van de werken - van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten beschadigd, weggenomen of vernield worden. Als nesten of rustplaatsen in het gedrang komen, dient u contact op te nemen met het Agentschap voor Natuur en Bos”.

Op 7/07/2023 werd per mail advies gevraagd aan de Vlaamse overheid, afdeling Landbouw & Visserij (L&V).
Het advies van L&V is verplicht op te vragen, doch niet bindend.
Het advies, gedateerd op 20/07/2023 werd ontvangen en is bijgevoegd in bijlage.

De grond(en) waarop de aanvraag betrekking heeft, is/zijn niet gelegen in HAG, in agrarisch gebied van een definitief vastgelegd gewestelijk RUP of in een agrarisch gebied van een definitief vastgelegd provinciaal of gemeentelijk RUP of plan van aanleg. De grond(en) is/zijn gekend op de bodemkaart als natte lemige zandbodem zonder profiel (Sep) (29,24%), bebouwde zones (OB) (0,79%), opgehoogde gronden (ON) (7,85%), zeer natte licht zandleembodem zonder profiel (Pfp) (26,72%), natte zandbodem met sterk gevlekte, verbrokkelde textuur B horizont (Zec) (35%) en worden deels als marginale landbouwgronden beschouwd. De grond(en) is/zijn aangeduid als verwaarloosbaar erosiegevoelig.

Er wordt geen noemenswaardige schade verwacht aan de agrarische structuur bij bebossingen waarvan de totale oppervlakte van de nieuwe en bestaande boskern kleiner blijft dan 10 ha én die voldoen aan één van onderstaande situaties:

1.  de gronden sluiten aan bij een bestaand bos dat een minimumoppervlakte van 1 ha heeft en conform artikel 3, §1, van het Bosdecreet onder de toepassing van het decreet valt én het gaat niet om goede landbouwgronden die liggen binnen de draineringsklasse b, c en d;
2. de gronden sluiten niet aan bij een bestaand bos dat een minimumoppervlakte van 1 ha heeft en conform artikel 3, §1, van het Bosdecreet, onder de toepassing van dat decreet valt maar
   • §1 de gronden worden als marginale landbouwgronden beschouwd;
   • §2 gronden werden in het kader van een structuurplan van een ruilverkaveling, een natuurrichtplan, een landinrichtings- of een natuurinrichtingsproject geheel of gedeeltelijk aangewezen voor bebossing of de betreffende bebossing waardoor het advies wordt gevraagd werd in het ruilverkavelingscomité overlegd, goedgekeurd en als dusdanig genotuleerd; 
   • §3 de gronden hebben een zeer hoge bodemerosiegevoeligheid. Het gaat om percelen die in de potentiële bodemerosiegevoeligheidskaart ingekleurd zijn als zeer hoog erosiegevoelig;
   • § 4 de gronden zijn geïsoleerde percelen die moeilijk integreerbaar zijn in een gangbare landbouwbedrijfsvoering. Het gaat onder andere om percelen die volledig ingesloten zijn door landbouwtechnische onoverbrugbare hindernissen zoals waterlopen, spoorwegen, bebouwing of autosnelwegen;
   • §5 de gronden liggen binnen een vastgesteld habitat- of vogelrichtlijngebied en de voorgestelde bebossing is in overeenstemming met de instandhoudingsdoelstellingen voor het gebied.

De aanvraag wordt voorwaardelijk gunstig geadviseerd. 

Het advies van de dienst openbaar domein, team groen. Volgende argumenten spreken voor de aangevraagde bebossing:

• de aanplanting gebeurt met inheems, standplaatsgeschikt loofhout wat goed is voor de biodiversiteit; 
• de wettelijke plantafstanden (Veldwetboek - art. 35bis §5) worden gerespecteerd;
• een bos heeft een positieve invloed op het klimaat. Het zorgt voor afkoeling, CO₂-fixatie en biodiversiteit;
• stad Geel ondertekende het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0. Dat houdt onder meer in dat het stadsbestuur zich inspant voor de aanplanting van 1 bijkomende boom per inwoner tegen 2030.  De beoogde bebossing kan daar een bijdrage aan leveren;
• de bebossingsgraad van Geel moet toenemen (zie ook meerjarenplan stad Geel 2020-2025); elke bijkomende bebossing helpt om die doelstelling te behalen.

Bespreking van de adviezen en voorstel tot besluit:

Uit het aftoetsen van de bindende voorwaarden van ANB/AVES en de niet-bindende voorwaarden, opgenomen in het advies van de dienst landbouw en visserij, blijkt het volgende voor de verschillende individuele percelen:

Op deze wijze kan meer dan 21.000m² bebost worden door de aanvrager. Ongeveer 6.300m² kan niet bebost worden.

• Art. 35 bis §5 Veldwetboek
• Art. 13, §4 en §5 van het natuurdecreet van 21 oktober 1997
• Art. 16, §1 van het natuurdecreet van 21 oktober 1997  
• Art. 14, 2° van het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het natuurdecreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu,
• Art. 15, §2 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het natuurdecreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu