Kaderdecreet van 4 JULI 2023 over de handhaving van Vlaamse regelgeving
Het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving (KVH) trad in werking op 8 september 2023 en voorziet in een stroomlijning van alle Vlaamse handhaving (onroerend Erfgoed, milieu, ruimtelijke ordening,…).
Het decreet moet ervoor zorgen dat de verschillende handhavingsorganen beter samenwerken door informatiedoorstroming te bevorderen (verschillende niveau’s, parket, politie, materie-overschrijdend). Bovendien zijn de regels voor de gehandhaafde hetzelfde, ongeacht het misdrijf of de overtreding.
Het kaderdecreet vormt een kader en dient dus verder uitgewerkt te worden voor de verschillende beleidsthema’s. Hiervoor zijn optimalisatiedecreten en -besluiten in opmaak.
Het KVH voorziet ook in een digitalisering van de Vlaamse Handhaving. Met het oog hierop werd het Vlaams Handhavingsplatform (VHP) geïnitieerd. Dit deel van het decreet is direct van toepassing.
Op het VHP zal in de toekomst alle informatie m.b.t. handhaving gecentraliseerd worden: PV’s, verslagen van vaststelling (VvV's), herstelmaatregelen,…. De idee is dat alle handhavers de PV’s, VvV’s en op termijn ook andere documenten, zullen ingegeven in het Vlaams Handhavingsplatform en dat dit platform zorgt voor de uitwisseling naar de overtreders en andere instanties.
Men heeft een aantal startdata voorzien voor gebruik van dit VHP en dit verschillend per thema en handhaver. Relevant voor steden en gemeenten:
Vanaf die data zullen de (inter)gemeentelijke verbalisanten en toezichthouders de PV’s moeten ingeven op het VHP.
Voor de uitwisseling van gegevens tussen Agenschap Justitie en Handhaving en de gemeenten moet er een protocol worden afgesloten tussen deze partijen.
Protocol
Alle gemeenten zullen een Protocol moeten afsluiten met het Agentschap Justitie en Handhaving.
Dit Protocol dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad, tenzij deze bevoegdheid werd gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
In functie van de ondertekening van dit Protocol heeft de dienst Informatieveiligheid (DPO) van IOK een advies opgemaakt.
Dit advies besluit als volgt:
"Uit de analyse blijkt dat het protocol voldoet aan alle eisen zoals gesteld in artikel 8 §1 van het e-govdecreet. Het protocol voorziet in een set van degelijke afspraken waarbinnen een veilige en correcte gegevensdeling kan gebeuren.
Het protocol krijgt een positief advies.
In het kader van de transparantieverplichting die de AVG oplegt aan de verwerkingsverantwoordelijken, is het een must dat het protocol vermeld wordt op de website van de gemeente zodat burgers geïnformeerd worden.
Aangezien stad Geel voor handhaving ook beroep doen op IOK dienen zij ook het Addendum bij het protocol goed te keuren.
De gemeenteraad beslist om het protocol ter omkadering van de elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het Agentschap Justitie en Handhaving en de Gemeente in het kader van de toegang tot het Vlaams Handhavingsplatform goed te keuren.