Terug
Gepubliceerd op 13/08/2024

2024_CBS_02103 - Omgevingsvergunning - Vellen van bomen te Hezeschrans (202400249 swa) - Vergunning

College van Burgemeester en Schepenen
ma 12/08/2024 - 13:00 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis; Nadine Laeremans; Griet Smaers; Bart Julliams; Tom Corstjens; Marlon Pareijn; Luc Van Laer; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Afwezig

Pieter Cowé

Secretaris

Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Vera Celis
2024_CBS_02103 - Omgevingsvergunning - Vellen van bomen te Hezeschrans (202400249 swa) - Vergunning 2024_CBS_02103 - Omgevingsvergunning - Vellen van bomen te Hezeschrans (202400249 swa) - Vergunning

Motivering

Aanleiding en context

 Uiterste beslissingsdatum: 20/08/2024

  

Verslag van de omgevingsambtenaar

 

Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2024073445

Dossiernummer gemeente: 202400249

 

De gemeente Geel heeft op 27 mei 2024 een aanvraag ontvangen voor het vellen van bomen. De aanvraag werd op 21 juni 2024 volledig en ontvankelijk verklaard.

 

Gegevens van de aanvrager

Interkommunale Ontwikkelingsmaatschappij voor de Kempen DIENSTV gevestigd Antwerpseweg 1 te 2440 Geel

 

Gegevens van de  ligging

Administratieve ligging: Hezeschrans z/n

Kadastrale ligging: afdeling 3 sectie B nrs. 76G, 79B, 83E en 84H

 

Verslag

  1. Stedenbouwkundige basisgegevens

 

Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.

De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in: 

agrarisch gebied

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

 

Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften:

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.

 

Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften:

De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan RUP zonevreemde woningen goedgekeurd op 29 januari 2009 gelegen in “overdruk zonevreemde woningen II”.

De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan Hezeschrans goedgekeurd op 4 juli 2013 gelegen in “lokaal bedrijventerrein”, “watergebonden bedrijvigheid”.

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling.

 

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.

 

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.

 

Verordeningen

gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.

gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.

algemene bouwverordening inzake weekendverblijven goedgekeurd op 8 juli 2005.

gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater op 10/02/2023.

algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.

gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.

gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.

 

  1. Historiek

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend: 

  • Omgevingsvergunning 202000357/OMV_2020043074 voor elia asset - 380kv-lijn massenhoven-meerhout-van eyck - upgrade 2 x htls goedgekeurd op 27/01/2021.
  • Omgevingsvergunning 202200290/OMV_2022082521 voor het vellen van bomen goedgekeurd op 22/08/2022.
  • Omgevingsvergunning 202300438/OMV_2023028149 voor riolerings- en wegeniswerken ter verwezenlijking van de industriezone hezeschrans goedgekeurd op 02/04/2024.
  • Stedenbouwkundige vergunning (10749) voor aanleg gasvoerleidingen - goedgekeurd op 01/07/1993.
  • Stedenbouwkundige vergunning (2009/00781) voor het kappen van 2 bomen - goedgekeurd op 01/02/2010.

 

  1. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

De projectzone is gelegen langsheen de Hezeschrans, een bosrijke omgeving. De aanvraag beoogt het vellen van 6 Canadese populieren en een Zomereik. De bomen zijn in slechte staat of dienen plaats te maken voor de aanleg van een infiltratiebekken.

Er zal een nieuwe groenbuffer worden aangeplant conform de voorschriften van het RUP.

 

  1. Openbaar onderzoek

De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.

 

  1. Adviezen

Op 24 juni 2024 heeft de Provincie Antwerpen Dienst Integraal Waterbeleid laten weten geen advies uit te brengen in kader van deze aanvraag.

 

Op 18 juli 2024 heeft het Agentschap voor Natuur en Bos laten weten geen advies uit te brengen in kader van deze aanvraag.

 

Op 19 juli 2024 werd het voorwaardelijk gunstig advies ontvangen van Elia Contact Center Noord, als volgt geformuleerd:

 

Naar aanleiding van uw aanvraag, kunnen wij u meedelen dat voor alle activiteiten nabij bovengrondse hoogspanningslijnen wettelijke horizontale en verticale veiligheidsafstanden gelden. 

  • In een zone van 0 tot 50 meter langs beide zijden van deze hoogspanningslijnen geeft Elia steeds een gedetailleerd advies met te respecteren hoogtebeperkingen. 
  • In de zone van 50 tot 100 meter langs beide zijden van deze hoogspanningslijnen zijn er geen specifieke hoogtebeperkingen tenzij u werken uitvoert met werfkranen, betonpompen, hoogtewerkers of andere hijstoestellen waarvan sommige delen (vb. giek van de kraan) toch binnen de zone van 0 tot 50 meter zouden kunnen binnendringen. 

 

Na situering van uw activiteit hebben wij vastgesteld dat deze voorzien is in de zone van 0 tot 50 meter t.o.v. de hoogspanningslijn. Hieronder vindt u ons advies. 

Wij verklaren in principe geen bezwaar te hebben tegen de bovenvermelde werken voor zover rekening gehouden wordt met de hieronder vermelde bepalingen en de veiligheidsvoorschriften in bijlage. 

  • De maximum veilige werkhoogte bedraagt 7,65 meter t.o.v. het niveau van het wegdek van de Hezeschrans (=21.74 TAW). 
  • De bovenvermelde maximum veilige werkhoogte mag men niet overschrijden binnen een strook van 17,25 meter langs weerszijden vanuit de buitenste geleider van de hoogspanningslijn. 

 

Indien er tijdens de werken gebruik gemaakt wordt van een werfkraan (inclusief giek), betonpomp, hoogwerker of andere hijstoestellen, dan dienen deze zodanig opgesteld en gebruikt te worden dat de veiligheidszones te allen tijde worden gerespecteerd. Mocht ten gevolge de door u uit te voeren veiligheidsanalyses en studie betreffende mogelijke alternatieve werkmethoden toch de noodzaak tot buitendienstname blijken, vragen wij u om zo spoedig mogelijk met Elia te overleggen. 

Elia zal deze vraag analyseren in functie van de situatie van het hoogspanningsnet op de gevraagde tijdstippen, zonder echter een buitendienstname te garanderen. In het geval er een tijdelijke buitendienstname mogelijk is, dient met een minimum aanvraagtermijn van 12 weken rekening gehouden te worden. De criticiteit van de lijn kan ook als gevolg hebben dat de aanvraagtermijn nog veel langer moet zijn of dat er geen buitendienstname mogelijk is. 

  • Aan de eigenaars van gronden onder de hoogspanningslijn vragen wij om in een strook, zich uitstrekkend 25 meter aan beide zijden van de as van de hoogspanningslijn, geen aanplantingen te doen waarvan de hoogte 3 meter overschrijdt, dit om latere snoeiwerken te voorkomen. 
  • Bij het vellen van de bomen dient voorkomen te worden dat deze in de richting van de hoogspanningslijn kunnen vallen. 

 

Waarschuwingsborden/banners: 

Om tijdens uw werken en op deze werf de nodige aandacht te vestigen op de gevaren van de nabij gelegen hoogspanningslijnen, kunnen wij u gratis volgende waarschuwingsborden/banners aanbieden: 

  • waarschuwingsborden 80 x 60 cm 
  • waarschuwingsbanner 340 x 200 cm, komt overeen met de afmetingen van een Heras hekken. 

 

Deze borden/banners bieden een duidelijke visuele waarschuwing betreffende de aanwezige hoogspanningslijnen en het daaraan verbonden elektrocutiegevaar (zie bijlage - aanvraagformulier). 

U kan deze waarschuwingsborden/banners gratis bekomen door een e-mail - met ingevuld aanvraagformulier - te sturen naar: contactcenternoord@elia.be met vermelding van: 

1) Elia referentie (reeds vermeld op het formulier) 

2) Adres van de werf (reeds vermeld op het formulier) 

3) Gewenst aantal (per type) 

4) Naam + adres aanvrager (bestemmeling) 

Gelieve dan deze borden/banners te positioneren op de plaats(en) die u het meest aangewezen acht in uw werkzone. 

Teneinde de veiligheid van mensen, de continuiteit van de elektriciteitsvoorzieningen en de vrijwaring van alle betrokken installaties te garanderen, dient men in de onmiddellijke omgeving van de hoogspanningsgeleiders enkele wettelijke bepalingen te eerbiedigen. 

Gelieve daarom kennis te nemen van de veiligheidsvoorschriften ter zake die wij in een beknopte weergave als bijlage zenden. 

De opdrachtgever wordt geacht deze richtlijnen mee te delen aan iedereen die in zijn (directe of indirecte) opdracht werken uitvoert.

 

  1. Project-MER

Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.

 

  1. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen

Planologische toets

De aanvraag is gelegen binnen RUP Hezeschrans. De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van dit RUP.

 

Wegenis

Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg.

Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.

§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.

§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :

1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;

2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;

3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.

 

Watertoets

De bomen bevinden zich niet langs een waterloop. Deze aanvraag heeft dan ook geen invloed op de waterhuishouding en is verenigbaar met de doelstellingen van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (art. 1.2.2).

Er moeten geen bijkomende voorwaarden opgelegd worden met betrekking tot de oppervlaktewaterhuishouding.

 

Mer-screening

Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.

 

Natuurtoets

De aanvraag is niet gelegen binnen vogelrichtlijngebied.

De aanvraag is niet gelegen binnen habitatrichtlijngebied.

De aanvraag is niet gelegen binnen VEN-gebied.

De aanvraag is niet gelegen binnen bosgebied.

De aanvraag is niet gelegen binnen natuurgebied.

De aanvraag omvat het vellen van 6 Canadese populieren en een Zomereik op een terrein langs de straat 'Hezeschrans'. Er wordt een nieuwe groenbuffer aangeplant.

De aanvraag doorstaat de natuurtoets.

 

Milieuaspecten

Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externen veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.

 

Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening

Toetsing aan de beoordelingsgronden van artikel 4.3.1§2 van VCRO:

 

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag beoogt het vellen van enkele bomen binnen een bosrijke omgeving omwille van veiligheidsredenen of in kader van het aanleggen van een infiltratiebekken. De aanvraag is functioneel inpasbaar.

 

Mobiliteitsimpact

De aanvraag heeft geen impact op de mobiliteit.

 

Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid

De schaal en het ruimtegebruik zijn van een aanvaardbaar niveau. De aanvraag heeft geen invloed op de bouwdichtheid.

 

Visueel-vormelijke elementen

Er worden 7 bomen geveld. Er zal een nieuwe groenbuffer worden aangelegd. De aanvraag is visueel-vormelijk in orde.

 

Cultuurhistorische aspecten

Niet van toepassing.

 

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid

Naast de beperkte hinder tijdens de bouwwerken wordt er geen verdere hinder verwacht.

 

Conclusie

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening.

 

Resultaten openbaar onderzoek

Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden. 

 

Bespreking adviezen

De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van de volgende adviezen en beoordeelt deze als volgt:

  • Het advies van Elia Contact Center Noord, afgeleverd op 19 juli 2024 is voorwaardelijk gunstig.

De voorwaarden gesteld in het advies dienen te worden nageleefd.

 

Conclusie

De aanvraag wordt voorwaardelijk gunstig geadviseerd.

 

Voorwaarden

De voorwaarden gesteld in het voorwaardelijk gunstig advies van Elia Contact Center Noord d.d. 19/07/2024 en met als referentie ‘326023’ dienen strikt te worden nageleefd.

Lasten

Niet van toepassing.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is volgende voorwaarden strikt na te leven:

Voorwaarden

De voorwaarden gesteld in het voorwaardelijk gunstig advies van Elia Contact Center Noord d.d. 19/07/2024 en met als referentie ‘326023’ dienen strikt te worden nageleefd.