Terug
Gepubliceerd op 13/08/2024

2024_CBS_02112 - Omgevingsvergunning - stabiliteitswerken aan de brug over de kleine nete langs Lichtaartseweg (202400320IV) - Advies

College van Burgemeester en Schepenen
ma 12/08/2024 - 13:00 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis; Nadine Laeremans; Griet Smaers; Bart Julliams; Tom Corstjens; Marlon Pareijn; Pieter Cowé; Luc Van Laer; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Secretaris

Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Vera Celis
2024_CBS_02112 - Omgevingsvergunning - stabiliteitswerken aan de brug over de kleine nete langs Lichtaartseweg (202400320IV) - Advies 2024_CBS_02112 - Omgevingsvergunning - stabiliteitswerken aan de brug over de kleine nete langs Lichtaartseweg (202400320IV) - Advies

Motivering

Aanleiding en context

UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 19/08/2024

  

Verslag van de omgevingsambtenaar

 

Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2024082137

Dossiernummer gemeente: 202400320

 

De gemeente Geel heeft op 21 juni 2024 een aanvraag ontvangen voor stabiliteitswerken aan de brug over de kleine nete. De aanvraag werd op 2 juli 2024 volledig en ontvankelijk verklaard.

 

Gegevens van de aanvrager

Kasterlee gevestigd Markt 1 te 2460 Kasterlee

 

Gegevens van de  ligging

Administratieve ligging: Lichtaartseweg - grens Kasterlee

 

Verslag

  1. Stedenbouwkundige basisgegevens

 

Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.

De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:

 

agrarisch gebied

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

 

Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :

De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.

 

Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :

De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan Vallei van de Kleine Nete en Aa van Kasterlee tot Grobbendonk goedgekeurd op 10 januari 2024

 

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling

 

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.

 

Art. 9 Gebied voor waterberging

Het gebied is bestemd voor waterberging. Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de aanleg, het functioneren of de aanpassing van een actief waterbergingsgebied zijn toegelaten. De genoemde handelingen kunnen slechts toegelaten worden voor zover ze verenigbaar zijn met de waterbeheerfunctie van het gebied en het waterbergend vermogen van rivier- en beekvalleien niet doen afnemen. Het oprichten van gebouwen en vergelijkbare constructies is niet toegelaten.

 

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is niet in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.

 

Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen

Voor de uitvoering van de stabiliteitswerken in eerdergenoemde bestemming o.b.v. van art. 4.4.7 §2 van de VCRO wordt een afwijking worden aangevraagd voor handelingen van algemeen belang met een beperkte ruimtelijke impact. Deze handelingen zitten vervat in hoofdstuk II en III van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, §2, en artikel 4.7.1, §2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Gelet op artikel 2, 1° BVR 5 mei 2000 kan er geen twijfel over bestaan dat de voorgestelde werkzaamheden kwalificeren als handelingen van algemeen belang. De werkzaamheden hebben immers betrekking op de bijhorende infrastructuur, in dit geval een brug, van openbare wegen.

Gelet op artikel 3 §1, 4° BVR 5 mei 2000 worden werkzaamheden die betrekking hebben op de aanhorigheden en kunstwerken bij lijninfrastructuren, van rechtswege geacht een ruimtelijk beperkte impact te hebben. Bijgevolg kan zonder meer worden afgeweken van de bestemmingen “agrarische gebieden” en “gebied voor waterberging.

 

Verordeningen

  • gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en vertraagde afvoer van hemelwater goedgekeurd op 2 oktober 2023.
  • algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.
  • gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.

 

  1. Historiek

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:

  • Stedenbouwkundige vergunning (2016/00454) voor het uitvoeren van technische werken op de oevers van de kleine nete - goedgekeurd op 20/06/2017.
  • Stedenbouwkundige vergunning (2012/00002) voor wegenis- en rioleringswerken met het oog op het opvoeren van de capaciteit van pompgemalen - goedgekeurd op 11/05/2012.

 

  1. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

De aanvraag betreft het uitvoeren van stabiliteitswerken aan de brug over de Kleine Nete op de grens tussen Geel (Lichtaartseweg) en Kasterlee (Olenseweg).

 

Bestaande fundering wordt vervangen door een verbinding te maken tussen de bestaande liggers van de brug en de draagkrachtige ondergrond. Er worden geen bijkomende constructies voorzien in het gabarit van de Kleine Nete. Alle herstellingen bevinden zich achter de bestaande landhoofden.

De bestaande verdwenen fundering wordt vervangen door een nieuwe fundering.

De bestaande verharding zal beperkt verwijderd moeten worden ter hoogte van de werken. De verharding wordt heraangelegd na de werken.

 

  1. Openbaar onderzoek

Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 10 juli 2024 t.e.m. 8 augustus 2024. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

Er werd geen informatievergadering gehouden.

 

  1. Adviezen

Niet van toepassing

 

  1. Inhoudelijke beoordeling van het dossier door het college van burgemeester en schepenen

Wegenis

Het perceel is gelegen langsheen een gewestweg (Lichtaartseweg).

 

Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.

§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.

§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.

§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :

1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;

2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;

3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.

 

Watertoets

Volgens artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen betreffende het integraal waterbeleid dient de aanvraag onderworpen te worden aan de watertoets. Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 en latere wijzigingen stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets. De aanvraag werd getoetst aan de kenmerken van het watersysteem, aan de relevante doelstellingen en beginselen van artikel 5, 6 en 7 van het decreet integraal waterbeleid, en aan de bindende bepalingen van het (deel)bekkenbeheerplan.

Het perceel gelegen te Geel / Kasterlee is gelegen langs en stroomt af naar Kleine Nete, een onbevaarbare waterloop van 1ste categorie die beheerd wordt door VMM. De locatie is volgens de watertoetskaarten effectief overstromingsgevoelig.

Mogelijke schadelijke effecten voor het water zouden kunnen ontstaan door wijziging van de kwaliteit van het oppervlaktewater of het grondwater, wijziging van infiltratie naar het grondwater, wijziging van de grondwatervoorraden en het grondwaterstromingspatroon, wijziging van het overstromingsregime, het afvoergedrag of de structuurkwaliteit van de waterloop, en wijziging van waterafhankelijke natuur.

Gelet op het feit dat er geen reliëfwijzigingen plaatsvinden of bijkomende verhardingen worden aangelegd, kan geconcludeerd worden dat er geen aantasting van de bestaande infiltratie- en buffercapaciteit zal zijn.

De werken hebben uitsluitend plaats aan de landhoofden waardoor er geen impact zal zijn op het lokale watersysteem.

Voor de impact op het gewijzigd overstromingsregime wordt verwezen naar het advies van de waterbeheerder. Aangezien dit advies wordt opgevraagd en geëvalueerd door de vergunningverlenende overheid heeft gemeentelijk omgevingsambtenaar hier geen zicht op.

De watertoets wordt daarom gunstig beoordeeld.

 

Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening

Toetsing aan de beoordelingsgronden van artikel 4.3.1§2 van VCRO:

 

Functionele inpasbaarheid

Het betreft het uitvoeren van herstelwerkzaamheden aan een bestaande brug. De fundering van de brug wordt vernieuwd waardoor de brug opnieuw overrijdbaar Het gebouw is inpasbaar.

 

Mobiliteitsimpact

De brug is momenteel afgesloten voor wagens omwille van de veiligheidsrisico’s. Fietsers en voetgangers kunnen wel passeren.

Voor de wagens is er een omleiding voorzien.

Door het herstellen van de brug kan deze belangrijke doorgangsweg opnieuw opengesteld worden voor alle verkeer.

 

Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid

De schaal van de werkzaamheden is zeer beperkt.

 

Visueel-vormelijke elementen

De werken hebben geen invloed op het uitzicht van de brug.

 

Cultuurhistorische aspecten

Niet van toepassing.

 

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid

Naast de beperkte hinder tijdens de bouwwerken wordt er geen verdere hinder verwacht.

 

Conclusie

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening.

 

Resultaten openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden  van 10 juli 2024 tot en met 8 augustus 2024. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.

 

 

Conclusie

De omgevingsambtenaar verleent een gunstig advies.

 

Lasten

Niet van toepassing

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen verleent een gunstig advies voor het uitvoeren van stabiliteitswerken aan de brug over de Kleine Nete langs Lichtaartseweg.