Uiterste beslissingsdatum: 25/09/2024
Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2024066881
Dossiernummer gemeente: 202400253
De gemeente Geel heeft op 29 mei 2024 een aanvraag ontvangen voor bouwen van een woning. De aanvraag werd op 12 juni 2024 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
de heer Bart Peeters wonende Ezaart 40/3 te 2400 Mol en mevrouw Nicky Naulaerts wonende Ezaart 40/3 te 2400 Mol
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Winkelomseheide 95B
Kadastrale ligging: afdeling 3 sectie K nr. 926B6
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
woongebied
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften:
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften:
De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is niet gesitueerd in een algemeen of bijzonder plan van aanleg of in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan en de voorschriften van de goedgekeurde verkaveling.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met het gewestplan Herentals-Mol en met de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan Herentals-Mol, doch niet met de voorschriften van de goedgekeurde verkaveling.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Huidige aanvraag wenst af te wijken van de voorschriften van de goedgekeurde verkaveling, meer bepaald voor wat betreft de zijtuinstrook die onbebouwd/onverhard dient te blijven.
Verordeningen
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.
gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
algemene bouwverordening inzake weekendverblijven goedgekeurd op 8 juli 2005.
gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater goedgekeurd op 10 februari 2013.
algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
Het perceel is gelegen te Winkelomseheide, een gewestweg. De onmiddellijke omgevig wordt gekenmerkt door residentiële lintbebouwing. Links van het perceel staat een vrijstaande ééngzinswoning. Het rechts aanpalende perceel is onbebouwd. Het perceel grenzend achteraan is ook bebouwd.
Huidige aanvraag beoogt het bouwen van een vrijstaande ééngezinswoning. De woning heeft een bouwbreedte van 8 meter. De bouwdiepte bedraagt 12,50 meter. De woning wordt ingeplant op 3 meter van de linkse en op 4 meter van de rechtse perceelsgrens. De afstand tot de rooilijn bedraagt 7,41 meter.
De eerste 9 meter vanaf de voorgevel telt 2 bouwlagen en wordt voorzien van een zadeldak. De kroonlijsthoogte bedraagt 6 meter. De nokhoogte bedraagt 10,50 meter. De achterste 3,5 meter telt slechts 1 bouwlaag en wordt voorzien van een plat dak met een hoogte van 3,30 meter.
De gevels worden uitgevoerd in rood genuanceerde gevelsteen. Het dak wordt voorzien van donker grijze/zwarte dakpannen.
In de voor- en rechterzijtuinstrook wordt een waterdoorlatende klinkerverharding aangelegd vanaf de rooilijn tot aan de achtergevel. Deze verharding heeft een breedte van 3,5 meter, behalve vlak voor de voorgevel waar er een voetpad tot aan de voordeur wordt aangelegd. Achter de woning wordt een terras aangelegd in niet waterdoorlatende materialen. De oppervlakte hiervan bedraagt 28,6m².
In de achtertuin wordt er een wadi van 8,64m² voorzien op 1 meter van de linkse en 1 meter van de achterste perceelsgrens. De diepte van deze wadi bedraagt maximaal 50 centimeter.
Overeenkomstig de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 22 juni 2024 t.e.m. 21 juli 2024. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.
Er werd geen informatievergadering gehouden.
Op 25 juli 2024 werd het voorwaardelijk gunstig advies ontvangen van Agentschap Wegen en Verkeer, met als referentie AV/114/2024/00493, waarvan het besluit als volgt leest:
BESLUIT:
Om deze redenen adviseert het Agentschap Wegen en Verkeer VOORWAARDELIJK GUNSTIG.
De volgende voorwaarden dienen te worden opgelegd:
Behoudens de toegang, zoals ingetekend op het inplantingsplan, dient het perceel van het openbaar domein te worden afgesloten door een structurele niet-overrijdbare scheiding volgens bovengenoemde voorwaarden.
Bij de uitvoering van de vergunning dient de aanvrager rekening te houden met de hierna omschreven aandachtspunten.
Op 17 september 2024 werd een voorwaardelijk gunstig advies ontvangen van de stadsdienst Openbaar Domein, als volgt geformuleerd:
1. Advies riolering
Er werd advies gevraagd bij Aquafin voor dit dossier. De voorwaarden opgenomen in dit advies dienen integraal gevolgd te worden.
Zonering – aansluiting
Het perceel is gelegen in centraal gebied. Er is een gescheiden rioleringsstelsel aanwezig op openbaar domein.
Riolering algemeen
Op het funderingsplan is er een gescheiden stelsel van afvalwater en hemelwater voorzien, wat ook een verplichting is.
De afvoerbuizen worden volgens plan aangesloten op de reeds aanwezige huisaansluitputjes RWA (indien overloop vanuit wadi gewenst) en DWA. Men dient hierbij rekening te houden met de bestaande ligging en diepte (ook indien hoger gelegen dan 80cm zoals vermeld in het advies van Aquafin). Indien gravitair aansluiten niet mogelijk is, dient men op eigen terrein maatregelen te voorzien (bv. pompput). Volgens plan bevinden de huisaansluitputjes DWA en RWA zich op +-21m uit de rioleringsput RWA in het fietspad op de grens tussen nr’s 95C en 101. De aansluitdiameter bedraagt 160mm.
Huishoudelijk afvalwater
Voor het afvalwater voorziet men een gescheiden stelsel van fecaal water (toilet) en grijs water (douche, lavabo, …) tot buiten de woning wat een gunstig concept is. Men voorziet een sifonput waar beide afvoeren samenkomen om geurhinder te vermijden.
Hemelwater
De Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater is van toepassing. Men is verplicht om een hemelwaterput en een infiltratievoorziening te plaatsen.
Hemelwaterput
Men plaatst een hemelwaterput met een volume van 10.000L. Op de put worden de dakafvoeren aangesloten. Men zal het hemelwater herbruiken voor toiletspoeling, wasmachine en buitenkraan.
Infiltratievoorziening
Men voorziet een bovengrondse infiltratievoorziening met een volume van 2.838L en een oppervlakte van 6.88m².
Waterdoorlatende verhardingen en niet-waterdoorlatende verhardingen die kunnen afwateren naar groenzone moeten niet mee ingerekend worden bij de dimensionering van de infiltratievoorziening.
Men voorziet geen noodoverloop vanuit de infiltratievoorziening naar het openbare RWA-stelsel .
2. Advies toegang
De bestaande toestand bestaat uit een rijweg (met thv het perceel een middeneiland), een fietspad en smalle stoep. De aansluitingen tussen rijweg en fietspad/stoep zijn vlak. Er dienen geen aanpassingen te gebeuren aan het openbaar domein.
Er zullen geen aanpassingen gebeuren aan de verhoogde middenberm (incl. 2 bomen) thv. het perceel.
Er wordt 1 inrit aangevraagd met een breedte van 3.50m. Dit kan worden toegestaan. De helling mag maximaal 2% bedragen.
Gezien het perceel gelegen is langs een gewestweg werd ook advies bij AWV gevraagd. De voorwaarden in het advies van AWV zijn te volgen.
Voorwaarden
1. Voorwaarden riolering
Riolering algemeen
Hemelwater
Verplichte keuring privéwaterafvoer
Het is verplicht vóór de eerste ingebruikname van de privéwaterafvoer deze te laten keuren door een erkende VLARIO-deskundige (VLARIO-keuring). Hierbij wordt nagegaan of de scheiding van hemelwater en afvalwater wordt nageleefd. Zonder keuringsattest van de erkende deskundige mag de privéwaterafvoer niet worden aangesloten op het openbaar rioleringsstelsel.
1.1. Opmerkingen
Men zorgt best voor een terugslagklep in de private afvoeren. Dit om terugstroming vanuit het openbare rioleringsstelsel te voorkomen.
2. Voorwaarden toegang
Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.
Planologische toets
Het perceel is gelegen binnen een goedgekeurde verkaveling. Huidige aanvraag wenst af te wijken van de voorschriften van deze verkaveling, meer bepaald voor wat betreft de zijtuinstrook die onbebouwd/onverhard dient te blijven. Gelet op de grootte van het perceel, de totale verhardingsgraad en het feit dat er enkel verhard wordt en geen bovengrondse constructie wordt voorzien in de zijtuinstrook, kan de afwijking worden toegestaan.
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gewestweg.
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
Overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 gecoördineerd op 15 juni 2018 betreffende het integraal waterbeleid dient de aanvraag onderworpen te worden aan de watertoets. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 (BS 31 oktober 2006) en latere wijzigingen stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets. De aanvraag werd getoetst aan het watersysteem, aan de doelstellingen van artikel 1.2.2 van het decreet integraal waterbeleid, en aan de bindende bepalingen van het bekkenbeheerplan.
Het perceel gelegen te Geel, Afdeling 3, Sectie K, nr. 926B6 stroomt af naar de Rijloop, een (on)bevaarbare waterloop (van categorie II) die beheerd wordt door Provincie Antwerpen – Grote Nete.
De aanvraag is niet gelegen in signaalgebied.
Het project voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige hemelwaterverordening.
Het perceel is volgens de watertoetskaart niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied (8/03/2023) pluviaal en fluviaal.
3. VERENIGBAARHEID MET HET WATERSYSTEEM
Als gevolg van het project worden er geen significante negatieve effecten op het watersysteem verwacht. Het project wordt bijgevolg gunstig geadviseerd en is in overeenstemming met de doelstellingen en beginselen van het decreet integraal waterbeleid.
Conclusie:
Gelet op de aard van de aangevraagde activiteiten zullen er geen schadelijke effecten zijn op het watersysteem. Bijgevolg wordt voldaan aan artikel 1.3.1.1. van het decreet betreffende het integraal waterbeleid, meer bepaald de watertoets.
Natuurtoets
Het perceel is niet gelegen binnen vogelrichtlijngebied.
Het perceel is niet gelegen binnen habitatrichtlijngebied.
Het perceel is niet gelegen binnen VEN-gebied.
Het perceel is niet gelegen binnen bosgebied.
Het perceel is niet gelegen binnen natuurgebied.
De aanvraag doorstaat de natuurtoets.
Milieuaspecten
Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening
Toetsing aan de beoordelingsgronden van artikel 4.3.1§2 van VCRO:
Functionele inpasbaarheid
Het betreft een ééngezinswoning die opgericht wordt in een straat met meerdere ééngezinswoningen. Het gebouw is inpasbaar.
Mobiliteitsimpact
Voor een ééngezinswoning is de impact van de mobiliteit beperkt.
Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid
Huidige aanvraag beoogt het bouwen van een vrijstaande ééngezinswoning. De woning heeft een bouwbreedte van 8 meter. De bouwdiepte bedraagt 12,50 meter. De woning wordt ingeplant op 3 meter van de linkse en op 4 meter van de rechtse perceelsgrens. De afstand tot de rooilijn bedraagt 7,41 meter.
De eerste 9 meter vanaf de voorgevel telt 2 bouwlagen en wordt voorzien van een zadeldak. De kroonlijsthoogte bedraagt 6 meter. De nokhoogte bedraagt 10,50 meter. De achterste 3,5 meter telt slechts 1 bouwlaag en wordt voorzien van een plat dak met een hoogte van 3,30 meter.
In de voor- en rechterzijtuinstrook wordt een waterdoorlatende klinkerverharding aangelegd vanaf de rooilijn tot aan de achtergevel. Deze verharding heeft een breedte van 3,5 meter, behalve vlak voor de voorgevel waar er een voetpad tot aan de voordeur wordt aangelegd. Achter de woning wordt een terras aangelegd in niet waterdoorlatende materialen. De oppervlakte hiervan bedraagt 28,6m².
In de achtertuin wordt er een wadi van 8,64m² voorzien op 1 meter van de linkse en 1 meter van de achterste perceelsgrens. De diepte van deze wadi bedraagt maximaal 50 centimeter.
De schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid zijn van een aanvaardbaar niveau.
Visueel-vormelijke elementen
De woning wordt opgericht in duurzame, kwaliteitsvolle materialen. De gevels worden uitgevoerd in rood genuanceerde gevelsteen. Het dak wordt voorzien van donker grijze/zwarte dakpannen.
Het ontwerp is architectonisch verantwoord.
Cultuurhistorische aspecten
Niet van toepassing.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid
Naast de beperkte hinder tijdens de bouwwerken wordt er geen verdere hinder verwacht.
De woning voldoet aan de hedendaagse normen inzake woonkwaliteit en -comfort.
Conclusie
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening.
Resultaten openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 22 juni 2024 tot en met 21 juli 2024. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van de volgende adviezen en beoordeelt deze als volgt:
Het advies wordt integraal gevolgd.
Conclusie
Huidige aanvraag wordt voorwaardelijk gunstig geadviseerd.
Voorwaarden:
De voorwaarden gesteld in het voorwaardelijk gunstig advies van Agentschap Wegen en Verkeer, afgeleverd op 25 juli 2024 en met als referentie AV/114/2024/00493, dienen strikt gevolgd te worden.
De aanvrager dient te voldoen aan de gewestelijke hemelwaterverordening d.d. 10/02/2023.
Voorwaarden dienst Openbaar Domein:
1. Voorwaarden riolering
Riolering algemeen
Hemelwater
Verplichte keuring privéwaterafvoer
Het is verplicht vóór de eerste ingebruikname van de privéwaterafvoer deze te laten keuren door een erkende VLARIO-deskundige (VLARIO-keuring). Hierbij wordt nagegaan of de scheiding van hemelwater en afvalwater wordt nageleefd. Zonder keuringsattest van de erkende deskundige mag de privéwaterafvoer niet worden aangesloten op het openbaar rioleringsstelsel.
1.1. Opmerkingen
Men zorgt best voor een terugslagklep in de private afvoeren. Dit om terugstroming vanuit het openbare rioleringsstelsel te voorkomen.
2. Voorwaarden toegang
Lasten
Niet van toepassing
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is volgende voorwaarden strikt na te leven:
Voorwaarden:
De voorwaarden gesteld in het voorwaardelijk gunstig advies van Agentschap Wegen en Verkeer, afgeleverd op 25 juli 2024 en met als referentie AV/114/2024/00493, dienen strikt gevolgd te worden.
De aanvrager dient te voldoen aan de gewestelijke hemelwaterverordening d.d. 10/02/2023.
Voorwaarden dienst Openbaar Domein:
1. Voorwaarden riolering
Riolering algemeen
Hemelwater
Verplichte keuring privéwaterafvoer
Het is verplicht vóór de eerste ingebruikname van de privéwaterafvoer deze te laten keuren door een erkende VLARIO-deskundige (VLARIO-keuring). Hierbij wordt nagegaan of de scheiding van hemelwater en afvalwater wordt nageleefd. Zonder keuringsattest van de erkende deskundige mag de privéwaterafvoer niet worden aangesloten op het openbaar rioleringsstelsel.
1.1. Opmerkingen
Men zorgt best voor een terugslagklep in de private afvoeren. Dit om terugstroming vanuit het openbare rioleringsstelsel te voorkomen.
2. Voorwaarden toegang