2024_CBS_00649 - PRUP Kempische Meren II - Voorstel advies op ontwerp-PRUP Kempische Meren II, ontwerp-inrichtingsnota, ontwerp-plan-MER en grondruilplan - Beslissen: Goedkeuren

De provincie Antwerpen zoekt met het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan (PRUP) Kempense Meren II naar een nieuw evenwicht tussen recreatie, ontginning, landbouw en natuur. Het PRUP omvat een zone met het Zilvermeer en zijn ruime omgeving, het gebied Schansheide en enkele zones in Postel-Zuid. De provincie Antwerpen wil in deze zones de bestemmingen uit het gewestplan aanpassen naar de huidige beleidsdoelstellingen en zo de troeven van de regio behouden en versterken.

De basis voor het PRUP Kempense Meren II werd gelegd in 2001, met het Ruimtelijk Structuurplan voor de Provincie Antwerpen. In 2009 werd gestart met een PRUP rond de Kempense Meren. Het ontwerp-PRUP Kempense Meren II dat nu voorligt, is het resultaat van een lang proces met meerdere sectoren: de zandontginnings- en landbouwbedrijvigheid in het gebied, de recreatieve en toeristische sector en de beheerders van de uitgestrekte natuur- en bosgebieden. 

Het resultaat is een PRUP met vier deelplannen, die ervoor moeten zorgen dat de troeven van landbouw, natuur, ontginning en beleving in de streek behouden kunnen blijven.

Met het PRUP Kempense Meren II wil de provincie Antwerpen volgende doelen bereiken: 

• in het deelplan Hoofdpoort – dat het provinciaal domein Zilvermeer omvat – en in het deelplan Schansheide verdwijnt de bestemming ‘ontginning’ en komt de nadruk te liggen op recreatieve bestemmingen en natuurverweving. 
• In Schansheide zorgen de bestemmingswijzigingen er bovendien voor dat waterwinning en drinkwaterproductie mogelijk blijven.
• Om de geschrapte zandwinningsbestemmingen te vervangen, stelt de provincie een nieuw zandontginningsgebied voor in Postel-Zuid. Andere gebieden in Postel-Zuid zijn al langer aangeduid voor de realisatie van Europese Natuur. Het PRUP Kempense Meren II moet ervoor zorgen dat die realisatie kan doorgaan: enkele van de huidige zones met landbouwbestemming krijgen een natuurbestemming en omgekeerd. Daardoor ontstaat in Postel-Zuid zowel een meer aaneengesloten natuurgebied als een meer aaneengesloten landbouwgebied.

Hoofdpoort

Het onderdeel Hoofdpoort omvat alle plangebieden die verbonden zijn aan het Zilvermeer en aan de zone ten noorden van de Zilvermeerlaan, tegen de Kanaalplas. In Hoofdpoort liggen de volgende plandoelstellingen:

• Realisatie van toeristisch onthaal met o.a. aanlegplaats voor watertaxi en inrijpunt fietsknooppunten, maar zonder dat het PRUP een afzonderlijke bestemming bepaalt, zodat de nodige flexibiliteit in de toekomst behoudt
• Uitbreiding infrastructuur langs Kanaalplas
• Toeristische invulling mogelijk maken in de bestaande koophaven langs het kanaal Dessel-Kwaadmechelen
• Vrijwaren van de recreatiefunctie van het Zilvermeer
• Realiseren natuurverweving binnen het plangebied
• Optimaliseren en uitbreiden parkings binnen recreatiegebied

Schansheide

Het tweede plangebied/onderdeel bevat het gebied Schansheide. In dit plangebied worden volgende doelstellingen gerealiseerd:

• Het behoud van de natuur- en landschapsfunctie
• Het vrijwaren van de grondwaterwinningsfunctie

Onderzoeksruimte Mol Postel Zuid

De onderzoeksruimte Mol Postel Zuid ligt in het zuiden van deelgemeente Postel. Ze omvat het landbouwgebied tussen den Diel en Luyksgestelse Heide (herbevestigd agrarisch gebied - HAG) met de bosranden errond en drie stukken habitatrichtlijngebied. De onderzoeksruimte ligt bijna helemaal in vogelrichtlijngebied. Mol Postel Zuid heeft volgende plandoelstellingen:

    Deelplan Vervangende ontginningsgebieden

• Aanduiden van een vervangend ontginningsgebied voor Zilvermeer en Schansheide
• Overdruk voor leidingstraat tussen beide vervangende ontginningsgebieden en de zandverwerkingsfabriek te Dessel. Ook de bestaande transportleidingen naar de zandverwerkingsfabriek te Dessel worden meegenomen

    Deelplan Landbouw- en natuurgebieden Mol Postel Zuid

• Verschuiven van bestemmingen voor natuur en landbouw
• Aanduiden van bestemmingen natuur voor het realiseren van Europese natuurdoelen (Natura 2000)
• Aanduiden van bestemmingen landbouw in functie van een rationeler landbouwgebied (flankerende maatregelen voor aanwezige landbouwbedrijven)
• Aanduiden van gebieden (percelen) in de inrichtingsnota en het grondruilplan voor de toepassing van herverkaveling uit kracht van wet met ruimtelijke uitvoeringsplan (flankerende maatregelen voor aanwezige landbouwbedrijven)

Om de effecten van deze verschuivingen op de individuele landbouwers van Postel-Zuid te beperken en de buffering van bestaande natuur en ontwikkeling van nieuwe natuur te garanderen, stelde de Vlaamse Landmaatschappij in opdracht van de provincie een inrichtingsnota op (zie bijlage). Om de bosuitbreiding en de nieuwe landbouwgebieden in deelplan Landbouw- en natuurgebieden Postel-Zuid ook effectief op terrein te realiseren, is het noodzakelijk om de eigendoms- en gebruikssituatie af te stemmen op de nieuwe bestemmingen. Hiervoor werd een grondruilplan opgesteld (zie bijlage).

Bij het PRUP Kempense Meren II hoort ook een milieu-effectenrapportage, dat de mogelijke effecten van de voorgestelde bestemmingswijzigingen onderzoekt op bijvoorbeeld natuur, bodem, geluid, water, landschap en landbouw. De resultaten van die onderzoeken kunnen worden gevonden in het ontwerp-plan-MER (zie bijlage).

Uit het ontwerp-PRUP Kempische Meren II, de ontwerp-inrichtingsnota, het ontwerp-plan-MER en het grondruilplan kan geconcludeerd worden dat het plan geen impact zal hebben op het grondgebied van de stad Geel. Het ontwerp-PRUP Kempische Meren II, de ontwerp-inrichtingsnota, het ontwerp-plan-MER en het grondruilplan kunnen positief worden geadviseerd.