UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 10/03/2024
Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2023138489
Dossiernummer gemeente: 202300581
De gemeente Geel heeft op 13 december 2023 een aanvraag ontvangen voor omgevingsaanleg leunen (atletiekclub en islamitisch centrum). De aanvraag werd op 10 januari 2024 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
Geel gevestigd Werft 20 te Geel
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Eendenstraat 28, Zwanenstraat 4, 5 en 7
Kadastrale ligging: afdeling 4 sectie E nrs. 310V, 315B2, 316A3, 317S2, 385C, 386D, 412G2, 412D2, 412F2 en 1099A
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
woongebied
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel goedgekeurd op 10 april 2012. In dit RUP zijn geen specifieke voorschriften opgenomen.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing
Verordeningen
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
De aanvraag betreft de omgevingsaanleg rond het islamitisch centrum en het gebouw van de Geelse Atletiekclub.
Deze gebouwen zijn gelegen op de site De Leunen. Hiervoor werd een masterplan opgesteld dat stap voor stap wordt uitgevoerd.
De voorliggende aanvraag gaat over de aanleg van:
In de aanpalende wijk is men volop bezig met de sloop en herbouw van de sociale woningen. Hierbij hoort ook een nieuwe wegenisstructuur en groenplein. De padenstructuur in de omgeving van het islamitisch centrum sluiten hier op aan.
De verhardingen worden aangelegd in waterdoorlatende betonstraatstenen, grasbetontegels en gefundeerd gras.
Alle verhardingen wateren af in de naastgelegen groenzones.
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Op 8 februari 2024 werd het advies ontvangen van Dienst Integraal Waterbeleid
Advies: voorwaardelijk gunstig
Niet van toepassing
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg (Zwanenstraat).
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
Volgens artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen betreffende het integraal waterbeleid dient de aanvraag onderworpen te worden aan de watertoets. Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 en latere wijzigingen stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets. De aanvraag werd getoetst aan de kenmerken van het watersysteem, aan de relevante doelstellingen en beginselen van artikel 5, 6 en 7 van het decreet integraal waterbeleid, en aan de bindende bepalingen van het (deel)bekkenbeheerplan.
Het perceel gelegen te Geel, Afdeling 4, Sectie E, nr. 412G2, 1099A, 310V, 412D2, 315B2, 385C, 316A3, 317S2, 412F2, 386D stroomt af naar de Zeggeloop, een onbevaarbare waterloop van 2de categorie die beheerd wordt door provincie Antwerpen. De locatie is volgens de watertoetskaarten deels overstromingsgevoelig.
Mogelijke schadelijke effecten voor het water zouden kunnen ontstaan door wijziging van de kwaliteit van het oppervlaktewater of het grondwater, wijziging van infiltratie naar het grondwater, wijziging van de grondwatervoorraden en het grondwaterstromingspatroon, wijziging van het overstromingsregime, het afvoergedrag of de structuurkwaliteit van de waterloop, en wijziging van waterafhankelijke natuur.
Als gevolg van het project worden geen significante negatieve effecten op het watersysteem verwacht. Het project wordt bijgevolg gunstig geadviseerd en is in overeenstemming met de doelstellingen en de beginselen van het decreet integraal waterbeleid.
Vermijden afstroom hemelwater:
Ondoorlatende verhardingen wateren af naar naastliggende groenzones voor infiltratie op eigen terrein.
Infiltratievoorzieningen:
De nieuwe wadi wordt aangelegd om de reeds bestaande dakoppervlakte op aan te sluiten. De wadi wordt bij voorkeur gedimensioneerd volgens de nieuwe verordening. Dit wil zeggen een infiltratievolume van 33l/m² afwaterend oppervlakte en een infiltratieoppervlakte van 8% van het afwaterend oppervlakte wordt voorzien. De geplande wadi heeft onvoldoende vrije ruimte om goed te werken.
Indien zowel de dakoppervlakte van bergruimte als het centrum zelf worden aangesloten op de wadi, dient deze te beschikken over een volume van 28.809L en een infiltratieoppervlakte van 70m².
Conclusie:
De watertoets wordt positief beoordeeld mits rekening gehouden wordt met volgende voorwaarden:
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening
Toetsing aan de beoordelingsgronden van artikel 4.3.1§2 van VCRO:
Functionele inpasbaarheid
De omgevingsaanleg bij het islamitische centrum en atletiekclub is functioneel inpasbaar. De padenstructuur en centraal plein maakt onderdeel uit van het masterplan dat werd opgesteld voor de sportvelden.
Mobiliteitsimpact
Door het aanleg van de voet- en fietsverbindingen wordt de site veilig bereikbaar voor de trage weggebruikers. Het autoverkeer is niet toegelaten rondom de sportvelden en aan het islamitisch centrum.
Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid
Het gaat om een beperkte verharding.
Visueel-vormelijke elementen
De paden worden aangelegd in waterdoorlatende materialen zodat het groene karakter wordt benadrukt.
Cultuurhistorische aspecten
Niet van toepassing.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid
Naast de beperkte hinder tijdens de bouwwerken wordt er geen verdere hinder verwacht.
Conclusie
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening.
Resultaten openbaar onderzoek
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van de volgende adviezen en beoordeelt deze als volgt:
Conclusie
De omgevingsambtenaar verleent een gunstig advies met volgende voorwaarden:
Er dient voldaan aan de voorwaarden opgelegd in het advies van Dienst Integraal Waterbeleid:
Lasten
Niet van toepassing
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Er dient voldaan aan de voorwaarden opgelegd in het advies van Dienst Integraal Waterbeleid: