UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 10/03/2024
Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2023149117
Dossiernummer gemeente: 202300582
De gemeente Geel heeft op 13 december 2023 een aanvraag ontvangen voor het bouwen van een bijgebouw. De aanvraag werd op 10 januari 2024 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
de heer Geert Noeyens wonende Rode-Kruisstraat 8 te 2440 Geel en mevrouw Liesbeth Goossens wonende Rode-Kruisstraat 8 te 2440 Geel
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Rode-Kruisstraat 8
Kadastrale ligging: afdeling 4 sectie F nr. 778K
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
woonuitbreidingsgebied
De woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel die overheid geen besluit tot vastlegging van de uitgaven voor de voorzieningen heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor.
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel goedgekeurd op 10 april 2012 gelegen in Afbakeningslijn kleinstedelijk gebied Geel
De aanvraag is gelegen in een goedgekeurde niet vervallen verkaveling nl. 1361B van 03/04/1990
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is gesitueerd in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het ruimtelijke uitvoeringsplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing.
Verordeningen
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.
gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
algemene bouwverordening inzake weekendverblijven goedgekeurd op 8 juli 2005.
gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en vertraagde afvoer van hemelwater goedgekeurd op 10 februari 2023.
algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
Het betreft het bouwen van een bijgebouw van 73m².
Het bijgebouw wordt ingeplant op 10m van de achtergevelbouwlijn, tegen de rechtse perceelsgrens en op 3m van de achterste perceelsgrens.
De afmetingen zijn 8mx10m, met een insprong van 3,5m achteraan (73m²)
Het bijgebouw heeft een plat dak. Voor de materialen wordt er geopteerd voor licht grijs gevelmetselwerk met een grijze sectionaalpoort, een alu dakrand en arduinen dorpels.
Achteraan het bijgebouw wordt een wadi aangelegd voor het hemelwater op te vangen. 1,5mx4m.
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Op 1 februari 2024 werd het advies ontvangen van Agentschap Wegen en Verkeer
Zie advies in bijlage met ref. AV/114/2024/00033
Advies: voorwaardelijk gunstig
23 februari 2024 werd het advies ontvangen van Intern stad Geel
Advies riolering
Zonering-aansluiting
Het perceel is gelegen in centraal gebied. Er is gescheiden stelsel aanwezig (gemengd stelsel en aparte RWA) in het openbaar domein. De woning heeft reeds een aansluiting. Het bijgebouw sluit niet aan op de afvoeren van de woning.
Afvalwater
Er worden geen afvoeren voor afvalwater voorzien in het bijgebouw.
Hemelwater
De Gewestelijke stedenbouwkundige verordening is van toepassing. Men plaatst geen hemelwaterput omdat er geen gebruiksmogelijkheden zijn bij het bijgebouw. Men voorziet wel een infiltratievoorziening waarop de afvoeren van het bijgebouw worden aangesloten. Men voorziet een bovengrondse infiltratievoorziening, type wadi, met een infiltratievolume van 2475 , een infiltratieoppervlakte van 7,35 m² en een diepte van 50cm wat voldoet aan de verordening. Men heeft voor de diepte rekening gehouden met de bodemklasse. Bij dit perceel gaat het om een drainageklasse D waarbij de maximale diepte van de aan te leggen voorziening 50cm onder het maaiveld bedraagt. De bodem mag mee in rekening gebracht worden.
Er wordt geen noodoverloop voorzien vanuit de infiltratievoorziening.
Advies: voorwaardelijk gunstig
Het ontwerp komt niet voor op de lijst gevoegd als bijlage I en II van de Europese richtlijn 85/337/EEG, noch op de lijst als bijgevoegd als bijlage I en II van het Project-m.e.r.-besluit. Bijgevolg dient geen milieueffectenrapport te worden opgesteld.
Het ontwerp komt niet voor op de lijst gevoegd als bijlage III van het Project-m.e.r.-besluit.
Bijgevolg dient de vergunningverlenende overheid de aanvraag niet te screenen.
Planologische toets
Woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel de overheid geen besluit tot vaststelling van de uitgaven voor de voorziening heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor. De woonuitbreidingsgebieden zijn reservezones van het woongebied en een instrument tot het voeren van een grondbeleid.
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg.
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
Overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 gecoördineerd op 15 juni 2018 betreffende het integraal waterbeleid dient de aanvraag onderworpen te worden aan de watertoets. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023 en latere wijzigingen stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets. De aanvraag werd getoetst aan het watersysteem, aan de doelstellingen van artikel 1.2.2 van het decreet integraal waterbeleid, en aan de bindende bepalingen van het bekkenbeheerplan.
Het perceel gelegen te Geel, Afdeling 4, Sectie F, nr. 778 K stroomt af naar de Zeggeloop , een (on)bevaarbare waterloop (van categorie 2) die beheerd wordt door de Provincie Antwerpen – Kleine Nete.
De aanvraag is niet gelegen in signaalgebied.
De aanvraag is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied.
Er werd advies gevraagd aan Openbaar Domein Stad Geel – team grijs:
Het betreft het onderstaand advies dd. 23/02/2024:
Advies riolering
Zonering-aansluiting
Het perceel is gelegen in centraal gebied. Er is gescheiden stelsel aanwezig (gemengd stelsel en aparte RWA) in het openbaar domein. De woning heeft reeds een aansluiting. Het bijgebouw sluit niet aan op de afvoeren van de woning.
Afvalwater
Er worden geen afvoeren voor afvalwater voorzien in het bijgebouw.
Hemelwater
De Gewestelijke stedenbouwkundige verordening is van toepassing. Men plaatst geen hemelwaterput omdat er geen gebruiksmogelijkheden zijn bij het bijgebouw. Men voorziet wel een infiltratievoorziening waarop de afvoeren van het bijgebouw worden aangesloten. Men voorziet een bovengrondse infiltratievoorziening, type wadi, met een infiltratievolume van 2475 , een infiltratieoppervlakte van 7,35 m² en een diepte van 50cm wat voldoet aan de verordening. Men heeft voor de diepte rekening gehouden met de bodemklasse. Bij dit perceel gaat het om een drainageklasse D waarbij de maximale diepte van de aan te leggen voorziening 50cm onder het maaiveld bedraagt. De bodem mag mee in rekening gebracht worden.
Er wordt geen noodoverloop voorzien vanuit de infiltratievoorziening.
Conclusie:
Gelet op de aard van de aangevraagde activiteiten en mits naleving van de opgelegde voorwaarden zullen er geen schadelijke effecten zijn op het watersysteem. Bijgevolg wordt voldaan aan artikel 1.3.1.1. van het decreet betreffende het integraal waterbeleid, meer bepaald de watertoets.
Mer-screening
Het ontwerp komt niet voor op de lijst gevoegd als bijlage I en II van de Europese richtlijn 85/337/EEG, noch op de lijst als bijgevoegd als bijlage I en II van het Project-m.e.r.-besluit. Bijgevolg dient geen milieueffectenrapport te worden opgesteld.
Het ontwerp komt niet voor op de lijst gevoegd als bijlage III van het Project-m.e.r.-besluit.
Bijgevolg dient de vergunningverlenende overheid de aanvraag niet te screenen.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening
Toetsing aan de beoordelingsgronden van artikel 4.3.1§2 van VCRO:
Functionele inpasbaarheid
Het betreft het bouwen van een bijgebouw van 73m².
Het bijgebouw wordt ingeplant op 10m van de achtergevelbouwlijn, tegen de rechtse perceelsgrens en op 3m van de achterste perceelsgrens.
De afmetingen zijn 8mx10m, met een insprong van 3,5m achteraan (73m²)
Het bijgebouw heeft een plat dak.
Achteraan het bijgebouw wordt een wadi aangelegd op 1m van de perceelsgrens voor het hemelwater op te vangen. 1,5mx4m.
Mobiliteitsimpact
Voor het bouwen van een bijgebouw is de impact van de mobiliteit beperkt.
Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid
De afmetingen van het bijgebouw zijn 8mx10m, met een insprong van 3,5m achteraan (73m²).
Visueel-vormelijke elementen
Voor de materialen wordt er geopteerd voor licht grijs gevelmetselwerk met een grijze sectionaalpoort, een alu dakrand en arduinen dorpels.
Cultuurhistorische aspecten
Niet van toepassing.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid
Naast de beperkte hinder tijdens de bouwwerken wordt er geen verdere hinder verwacht.
Conclusie
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening.
Resultaten openbaar onderzoek
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
Niet van toepassing.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van de volgende adviezen en beoordeelt deze als volgt:
Conclusie
Gunstig onder voorwaarden:
De werken dienen uitgevoerd te worden overeenkomstig de goedgekeurde plannen, uitgezonderd voor die elementen waarvoor voorwaarden werden geformuleerd. De voorwaarden krijgen voorrang op het plan.
Er dient gevolg te worden gegeven aan het advies van Agentschap Wegen en Verkeer: zie gunstig advies in bijlage met ref. AV/114/2024/00033.
Er dient gevolg te worden gegeven aan het advies van Openbaar Domein Intern Stad Geel – team grijs:
De afvoerbuizen voor regenwater mogen een diameter hebben van max. 160mm.
De infiltratievoorziening moet aan volgende voorwaarden voldoen:
Onverminderd de bepalingen opgenomen in de stedenbouwkundige verordening dient de nodige aandacht besteed aan het maximaal vermijden van alle vormen van verharding in de buitenruimte. Onder verharding dient niet-limitatief begrepen: gesloten verhardingen (bv. asfalt), betonverhardingen (klinkers, tegels), natuursteen verharding, halfopen verharding (dolomiet) als open verharding (kiezel, grind, splitt,..).. Met uitzondering van de strikt noodzakelijke toegangen, de verbinding tussen de aangevraagde en vergunde constructies is het niet toegestaan om gebruik te maken van enige vorm van steenachtig materiaal.
Gevolg dient gegeven aan art. 3.131. van de Wet houdende boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek m.b.t. dakdrop. Dit wil zeggen dat het dak zodanig moet aangelegd worden dat het regenwater op het eigen terrein afloopt.
De regenafvoer moet dus op het eigen terrein voorzien worden.
Er mogen geen werken uitgevoerd worden op het openbaar domein zonder voorafgaandelijke toelating en onder de vooropgestelde voorwaarden van het stadsbestuur.
De kosten voor het uitvoeren van aanpassingswerken aan het openbaar domein of het verplaatsen van nutsvoorzieningen zijn ten laste van de bouwheer.
Lasten
Niet van toepassing
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is volgende voorwaarden strikt na te leven:
De werken dienen uitgevoerd te worden overeenkomstig de goedgekeurde plannen, uitgezonderd voor die elementen waarvoor voorwaarden werden geformuleerd. De voorwaarden krijgen voorrang op het plan.
Er dient gevolg te worden gegeven aan het advies van Agentschap Wegen en Verkeer: zie gunstig advies in bijlage met ref. AV/114/2024/00033.
Er dient gevolg te worden gegeven aan het advies van Openbaar Domein Intern Stad Geel – team grijs:
De afvoerbuizen voor regenwater mogen een diameter hebben van max. 160mm.
De infiltratievoorziening moet aan volgende voorwaarden voldoen:
Onverminderd de bepalingen opgenomen in de stedenbouwkundige verordening dient de nodige aandacht besteed aan het maximaal vermijden van alle vormen van verharding in de buitenruimte. Onder verharding dient niet-limitatief begrepen: gesloten verhardingen (bv. asfalt), betonverhardingen (klinkers, tegels), natuursteen verharding, halfopen verharding (dolomiet) als open verharding (kiezel, grind, splitt,..).. Met uitzondering van de strikt noodzakelijke toegangen, de verbinding tussen de aangevraagde en vergunde constructies is het niet toegestaan om gebruik te maken van enige vorm van steenachtig materiaal.
Gevolg dient gegeven aan art. 3.131. van de Wet houdende boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek m.b.t. dakdrop. Dit wil zeggen dat het dak zodanig moet aangelegd worden dat het regenwater op het eigen terrein afloopt.
De regenafvoer moet dus op het eigen terrein voorzien worden.
Er mogen geen werken uitgevoerd worden op het openbaar domein zonder voorafgaandelijke toelating en onder de vooropgestelde voorwaarden van het stadsbestuur.
De kosten voor het uitvoeren van aanpassingswerken aan het openbaar domein of het verplaatsen van nutsvoorzieningen zijn ten laste van de bouwheer.