UITERSTE BESLISSINGSDATUM VOOR DIT DOSSIER: 9/3/2024
Verslag van de omgevingsambtenaar
Dossiernummer omgevingsloket: OMV_2023161735
Dossiernummer gemeente: 202300573
De gemeente Geel heeft op 11 december 2023 een aanvraag ontvangen voor het verbouwen van een vrijstaande eengezinswoning. De aanvraag werd op 9 januari 2024 volledig en ontvankelijk verklaard.
Gegevens van de aanvrager
mevrouw Hanna Van Thienen met als contactadres Europawijk 1 te 2440 Geel en de heer Viktor Van Wesemael met als contactadres Europawijk 1 te 2440 Geel
Gegevens van de ligging
Administratieve ligging: Europawijk 1
Kadastrale ligging: afdeling 2 sectie A nr. 955L21
Verslag
Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen.
De aanvraag is volgens het gewestplan Herentals-Mol goedgekeurd op 28 juli 1978 gelegen in:
gebied voor de vestiging van kerninstallaties
Ligging volgens BPA + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg.
Ligging volgens RUP + bijhorende voorschriften :
De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een behoorlijk vergunde en niet vervallen verkaveling
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De aanvraag is niet gesitueerd in een algemeen of bijzonder plan van aanleg of in een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met dit plan en met de stedenbouwkundige voorschriften.
Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen
Niet van toepassing
Verordeningen
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - inzake parkeren en stallen van auto's en fietsen goedgekeurd op 25 juni 2018.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid goedgekeurd op 5 juni 2009.
Algemene bouwverordening inzake weekendverblijven goedgekeurd op 8 juli 2005.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en vertraagde afvoer van hemelwater goedgekeurd op 23 juni 2006.
Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer goedgekeurd op 29 april 1997.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - basisverordening goedgekeurd op 12 mei 2012.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - verkavelingen goedgekeurd op 12 mei 2012.
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
De aanvraag betreft het verbouwen van een vrijstaande eengezinswoning.
Op het perceel is een vrijstaande eengezinswoning en een garage aanwezig. Het gaat om een eengezinswoning met 2 volwaardige bouwlagen, waarvan de bovenste bouwlaag deels onder het zadeldak. Er is een kleine, beperkte zoldering aanwezig. De woning is niet onderkelderd en is omgeven door tuin en bomen. De bomen blijven behouden.
Het bestaande volume van zowel de woning als de garage blijft ongewijzigd. De bestaande gevels blijven behouden. Enkel de gevelopeningen worden aangepast en worden er binnenverbouwingen uitgevoerd. Het dak werd, volgens de beschrijvende nota, reeds eerder geïsoleerd.
Het bestaande, gedateerde PVC buitenschrijnwerk wordt vervangen door thermisch isolerend aluminium buitenschrijnwerk, voorzien van enkele gekleurde opengaande delen.
Eveneens wordt er een nieuw rioleringsstelsel voorzien, omdat het huidige verouderd en beschadigd is.
Het bestaande tuinpad en bestaande terras wordt niet aangepast.
De bestaande oprit wordt heraangelegd binnen exact dezelfde footprint, waarbij de verharding in volledig waterdoorlatend materiaal voorzien wordt.
De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels 11 t.e.m. 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd.
Op 12 januari 2024 werd het advies ontvangen van Fluvius
Advies: geen advies
Op 31 januari 2024 werd het advies ontvangen van martijn@stuifzand.be
Advies: gedeeltelijk gunstig
Op 20 februari 2024 werd het advies ontvangen van Stad Geel, Openbaar Domein, Team Grijs
Advies riolering
Zonering – aansluiting
Het perceel is gelegen in centraal gebied. Er is een gemengd rioleringsstelsel aanwezig op openbaar domein. Men dient de bestaande aansluiting te gebruiken en zelf te voorzien van de huisaansluitputjes RWA en DWA volgens de richtlijnen beschreven bij de voorwaarden.
Riolering algemeen
Op het funderingsplan is er een gescheiden stelsel van afvalwater en hemelwater voorzien, wat ook een verplichting is.
De afvoerbuizen voor het afvalwater en hemelwater hebben een diameter van 110 mm wat voldoet (max. 160mm).
Huishoudelijk afvalwater
Voor het afvalwater voorziet men een gescheiden stelsel van fecaal water (toilet) en grijs water (douche, lavabo, …) tot buiten de woning wat een gunstig concept is. Men voorziet een sifonput waar beide afvoeren samenkomen om geurhinder te vermijden.
Hemelwater
De Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater is niet van toepassing. Men zal de woning verbouwen waarbij er werken aan de afwatering gebeuren maar deze zijn niet ingrijpend. Bij niet-ingrijpende werken adviseren we om toch een hemelwaterput en infiltratievoorziening te plaatsen.
Hemelwaterput
Men wenst toch een hemelwaterput te plaatsen in functie van herbruik wat een gunstig principe is. Men voorziet een volume van 10.000 L wat overeenkomt met het volume dat men zou moeten voorzien bij verplichting. Op de put worden alle dakafvoeren aangesloten. Men zal het hemelwater herbruiken voor de spoeling van 3 toiletten en een buitenkraan. Het is aangewezen om ook een aanvoerleiding te voorzien naar de wasmachine.
Infiltratievoorziening
Men voorziet een ondergrondse infiltratievoorziening (infiltratieput) met een volume van 3000 L en een oppervlakte van 8,8m². Deze dimensionering voldoet als men verplicht zou zijn om een infiltratievoorziening te plaatsen. Men opteert voor een ondergrondse infiltratievoorziening i.p.v. een bovengronds systeem. Het perceel ligt in een bebost gebied waar zoveel mogelijk bomen moeten behouden blijven. Een wadi is hierdoor moeilijk realiseerbaar en er wordt geopteerd voor een zo compact mogelijk systeem van infiltreren. De keuze voor een ondergronds infiltratiesysteem werd voldoende gemotiveerd en wordt toegestaan.
Waterdoorlatende verhardingen en niet-waterdoorlatende verhardingen die kunnen afwateren naar groenzone moeten niet mee ingerekend worden bij de dimensionering van de infiltratievoorziening.
Men voorziet een noodoverloop vanuit de infiltratievoorziening naar het openbare rioleringsstelsel. Dit is geen verplichting maar wordt wel toegestaan.
Advies toegang tot het perceel
Op privé voorziet men een oprit die ter hoogte van de rooilijn een breedte heeft van 4m. Op het openbaar domein is er momenteel een verharde uitwaaierende toegang in asfalt. Asfalt is geen reglementaire verharding. De asfalt moet vervangen worden door verharding die wel reglementair is. Het verwijderen van deze asfalt en het aanleggen van klinkers en een goot zijn aanpassingen van het openbaar domein die men zelf niet mag uitvoeren. Men moet voor deze aanpassingen een aanvraag doen via de website (www.geel.be/aanpassingen-openbaar-domein). De kosten voor de aanpassing zijn ten laste van de aanvrager. Op het openbaar domein zal er een verharde toegang voorzien worden met een breedte van 4m dat aansluit bij de oprit op privé.
Advies: voorwaardelijk gunstig
Niet van toepassing.
Wegenis
Het perceel is gelegen langsheen een gemeenteweg.
Art. 4.3.5.§ 1. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw met als hoofdfunctie «wonen», «verblijfsrecreatie», dagrecreatie, met inbegrip van sport, detailhandel, dancing, restaurant en café, kantoorfunctie, dienstverlening, vrije beroepen, industrie, bedrijvigheid, «gemeenschapsvoorzieningen» of «openbare nutsvoorzieningen», kan slechts worden verleend op een stuk grond, gelegen aan een voldoende uitgeruste weg, die op het ogenblik van de aanvraag reeds bestaat.
§ 2. Een voldoende uitgeruste weg is ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een elektriciteitsnet. De Vlaamse Regering kan bepalen in welke gevallen, en onder welke voorwaarden, gelet op de plaatselijke toestand, van deze minimale uitrusting kan worden afgeweken. Een voldoende uitgeruste weg voldoet voorts aan de uitrustingsvoorwaarden die worden gesteld in stedenbouwkundige voorschriften of vereist worden door de plaatselijke toestand, daaronder begrepen de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.
§ 3. In het geval de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als de verwezenlijking van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken, of in het geval de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen of een overheid de wegenis aanbesteedt, kan de omgevingsvergunning voor de gebouwen worden afgeleverd zodra de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken is verleend. Het vergunningverlenende bestuursorgaan kan in dat geval een afdoende financiële waarborg voor de uitvoering van de wegeniswerken eisen.
§ 4. De voorwaarde, vermeld in § 1, is niet van toepassing :
1° in verkavelingen waar geen of beperktere lasten op het vlak van de weguitrusting zijn opgelegd;
2° voor land- of tuinbouwbedrijven en voor bedrijfswoningen van een land- of tuinbouwbedrijf;
3° op het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande constructies.
Watertoets
Volgens artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen betreffende het integraal waterbeleid dient de aanvraag onderworpen te worden aan de watertoets. Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 en latere wijzigingen stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets. De aanvraag werd getoetst aan de kenmerken van het watersysteem, aan de relevante doelstellingen en beginselen van artikel 5, 6 en 7 van het decreet integraal waterbeleid, en aan de bindende bepalingen van het (deel)bekkenbeheerplan.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening
Toetsing aan de beoordelingsgronden van artikel 4.3.1§2 van VCRO:
Functionele inpasbaarheid
Het betreft het verbouwen van een vrijstaande zonevreemde ééngezinswoning die opgericht is in een straat met meerdere woningen in hetzelfde type. Het gebouw is inpasbaar.
Mobiliteitsimpact
Voor een ééngezinswoning is de impact van de mobiliteit beperkt.
Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid
Het volume van de woning blijft behouden. Enkel gevelopeningen zullen worden gewijzigd.
Visueel-vormelijke elementen
De woning wordt verbouwd. Zij zal het uitzicht behouden van de typische woningen gelegen in de “Eruopawijk”. Enkel de gekleurde panelen maken geen deel uit van de historische situatie die behoren tot de villatypologie.
Cultuurhistorische aspecten
Volgens Stuifzand heeft de woning belangrijke historische, architecturale- en ensemblewaarden. De “Europawijk” in Geel dateert namelijk uit dezelfde periode als de “Atoomwijk” in Mol. Hier werd een gelijkaardig scala aan gebouwtypologieën in een duidelijk naoorlogse modernistische stijl opgericht. Hierbij werd gebruik gemaakt van geschilderde baksteen en beton. De gekleurde panelen die de aanvrager wenst te plaatsen grijpen niet terug naar de historische situatie, zoals opgenomen in de beschrijvende nota. De gekleurde panelen waren in de Atoomwijk enkel aanwezig op de rijwoningen.
Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid
Naast de beperkte hinder tijdens de bouwwerken wordt er geen verdere hinder verwacht.
Conclusie
Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening.
Resultaten openbaar onderzoek
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
Niet van toepassing.
Bespreking adviezen
De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van de volgende adviezen en beoordeelt deze als volgt:
Conclusie
Ongunstig voor het toevoegen van gekleurde panelen aan de buitenzijde. De muurvlakken dienen te worden hersteld naar historisch of passend model.
Gunstig onder volgende voorwaarden:
Buiten het ongunstig beoordeelde deel dienen de overige werken uitgevoerd zoals aangeduid op de bouwplannen.
Het bestaande vloerpeil dient behouden.
Men dient te zorgen voor een gescheiden stelsel van droogweerafvoer (DWA) en regenwaterafvoer (RWA) op het perceel.
De afvoerbuizen voor het regenwater (grijs) en het huishoudelijk afvalwater (oranje) dienen een diameter te hebben van max. 160mm.
Men dient de bestaande aansluiting te gebruiken. Bij heraanleg van de private riolering moet men rekening houden met de diepte van de bestaande aansluiting.
Men dient zelf de huisaansluitputjes RWA en DWA te plaatsen volgens volgende richtlijnen:
Putten (zoals hemelwaterput en infiltratieput) dienen bij plaatsing in de bouwvrije voortuinstrook, worden voorzien op minimum 8 meter uit de wegas en met een minimum van 2 meter uit de rooilijn.
De niet-verplichte hemelwaterput moet bij plaatsing aan volgende voorwaarden voldoen:
De niet-verplichte infiltratievoorziening moet bij plaatsing aan volgende voorwaarden voldoen:
Er wordt een verharde toegang op openbaar domein toegestaan met een breedte van 4m dat aansluit op de oprit op privé. De niet-reglementaire verharding (asfalt) moet vervangen worden door verharding die wel reglementair is. Het verwijderen van deze asfalt en het aanleggen van klinkers en een goot zijn aanpassingen van het openbaar domein die men zelf niet mag uitvoeren. Men moet voor deze aanpassingen een aanvraag doen via de website. De kosten voor de aanpassing zijn ten laste van de aanvrager.
Lasten
Niet van toepassing
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning te weigeren voor het toevoegen van gekleurde panelen aan de buitenzijde. De muurvlakken dienen te worden hersteld naar historisch of passend model.
Het college van burgemeester en schepenen beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en de vergunning af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is volgende voorwaarden strikt na te leven:
Buiten het ongunstig beoordeelde deel dienen de overige werken uitgevoerd zoals aangeduid op de bouwplannen.
Het bestaande vloerpeil dient behouden.
Men dient te zorgen voor een gescheiden stelsel van droogweerafvoer (DWA) en regenwaterafvoer (RWA) op het perceel.
De afvoerbuizen voor het regenwater (grijs) en het huishoudelijk afvalwater (oranje) dienen een diameter te hebben van max. 160mm.
Men dient de bestaande aansluiting te gebruiken. Bij heraanleg van de private riolering moet men rekening houden met de diepte van de bestaande aansluiting.
Men dient zelf de huisaansluitputjes RWA en DWA te plaatsen volgens volgende richtlijnen:
Putten (zoals hemelwaterput en infiltratieput) dienen bij plaatsing in de bouwvrije voortuinstrook, worden voorzien op minimum 8 meter uit de wegas en met een minimum van 2 meter uit de rooilijn.
De niet-verplichte hemelwaterput moet bij plaatsing aan volgende voorwaarden voldoen:
De niet-verplichte infiltratievoorziening moet bij plaatsing aan volgende voorwaarden voldoen:
Er wordt een verharde toegang op openbaar domein toegestaan met een breedte van 4m dat aansluit op de oprit op privé. De niet-reglementaire verharding (asfalt) moet vervangen worden door verharding die wel reglementair is. Het verwijderen van deze asfalt en het aanleggen van klinkers en een goot zijn aanpassingen van het openbaar domein die men zelf niet mag uitvoeren. Men moet voor deze aanpassingen een aanvraag doen via de website. De kosten voor de aanpassing zijn ten laste van de aanvrager.