Terug
Gepubliceerd op 13/02/2024

2024_CBS_00281 - Burgemeestersconvenant - Energie- en Klimaatactieplan Kempen 2030 - Efroproject warmtemakelaar IOK - Collectief warmtenet centrum Geel - projectfiche - Beslissen: Goedkeuren

College van Burgemeester en Schepenen
ma 12/02/2024 - 13:00 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis; Bart Julliams; Tom Corstjens; Pieter Cowé; Luc Van Laer; Francois Mylle, Algemeen Directeur

Afwezig

Nadine Laeremans; Griet Smaers; Marlon Pareijn

Secretaris

Francois Mylle, Algemeen Directeur

Voorzitter

Vera Celis
2024_CBS_00281 - Burgemeestersconvenant - Energie- en Klimaatactieplan Kempen 2030 - Efroproject warmtemakelaar IOK - Collectief warmtenet centrum Geel - projectfiche - Beslissen: Goedkeuren 2024_CBS_00281 - Burgemeestersconvenant - Energie- en Klimaatactieplan Kempen 2030 - Efroproject warmtemakelaar IOK - Collectief warmtenet centrum Geel - projectfiche - Beslissen: Goedkeuren

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0035

Aanleiding en context

Historiek

Op 25 oktober 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen de opgestelde warmtekaart goed, evenals de vervolgstappen voor het uitwerken van een concrete case in het centrum van Geel.

Op 10 oktober 2022 keurde het college van burgemeester en schepenen de haalbaarheidsstudie van een collectief warmtenet in het centrum van Geel goed, samen met de stappen voor de uitrol ervan.

Op 30 mei 2023 besloot het college van burgemeester en schepenen om deel te nemen aan het nieuwe EFRO-project GTI Kempen, gebruikmakend van de beschikbare kredieten.

Aanleiding

De implementatie van een rendabel collectief warmtenet in het centrum hangt af van verschillende parameters:

  1. Technische mogelijkheden van diepe of ondiepe geothermie.
  2. Aantal deelnemers die kunnen aansluiten met voldoende verwarmings- en koelvraag.
  3. Juridische opties voor de bouw van een gemeenschappelijk collectief netwerk.
  4. Juridische mogelijkheden voor plaatsing in het openbaar domein.

Via marktbevraging zijn diverse private partijen benaderd om zowel de technische als juridische mogelijkheden te onderzoeken, evenals de mogelijke businesscase van een collectief warmtenet.

Wat betreft de technische mogelijkheden hebben de marktpartijen en het ondersteunende technische studiebureau, Kelvin Solutions, aangesteld via het EFRO-project met IOK, aangegeven dat een Koude en Warmte Opslag (KWO) de meest haalbare geothermische installatie is. Een verkenning van diepe geothermie blijft een optie voor de lange termijn.

Na contact met lopende projectontwikkelingen is gebleken dat sommigen hun ambities voor hernieuwbare energie willen aanpassen ten gunste van een collectief warmtenet op basis van KWO. Voorbeelden hiervan zijn Van Hout Projects met projecten S4a, evenals VZW de Waaiburg. Ook is bekend dat de scholen van het GO! renovatieplannen hebben met warmtepomptechnologie, op voorwaarde dat de planning/uitvoering is afgestemd op de bouw van deze projecten.

In de meerjarenbegroting heeft de stad Geel kredieten voorzien voor aanpassingen en koppelingen van haar eigen gebouwen aan een collectief systeem. In samenwerking met beschikbare kredieten binnen projectontwikkelingen kan zo een gezamenlijk gedragen collectief worden gerealiseerd.

De stad Geel is bereid haar gronden/gebouwen ter beschikking te stellen voor de bouw van een KWO, het huisvesten van een verdeelinstallatie en het leggen van leidingen in het openbaar domein.

De betrokken gebouwen in het centrum vallen grotendeels onder het ESCO OEPC-contract met Equans, waarbij de nodige aanpassingen in overleg met hen worden uitgevoerd.

De diensten hebben een projectfiche opgesteld om het project voor de bouw van een collectief warmtenet te initiëren.

Volgende stap ter concretisering van het project is de opmaak van een projectdefinitie die bij het bestek voor de publiek-private samenwerking wordt gevoegd. In de projectdefinitie zullen twee deelprojecten aangeduid worden, namelijk de zone ‘Stadhuis’ en de zone ‘Zwembad’. In beide zones wordt initieel een apart warmtenet uitgerold, die mogelijks in de toekomst gekoppeld kunnen worden.

Argumentatie

In de haalbaarheidsstudie werd bepaald dat een collectief warmtenet over 30 jaar, met voldoende participanten goedkoper is dan individuele oplossingen. De investering is dan wel groter, maar de energiekost/verbruik een stuk lager. Hierdoor is dit ook de meest duurzame oplossing.

Er zijn ESCO marktpartijen die zulke investeringen doen met een afschrijfperiode van 30 jaar. Echter is het belangrijk over voldoende afnemers te beschikken en een haalbaar volloopscenario.

De huidige geïnteresseerde participanten staan op het punt een eigen geothermische oplossing te bouwen en is het nu een momentum om deze investeringen af te leiden naar het collectief net, zodat een hefboom ontstaat samen met de gebouwen van de stad Geel.

Het momentum missen, zou de haalbaarheid van heel het collectief net in gedrang kunnen brengen.

Fasering

  • 12 februari goedkeuring projectfiche collectief net centrum
  • 15 of 16 februari overleg met VGP en andere mogelijke participanten – samenwerkingsmodaliteiten en juridische mogelijkheden
  • 20 februari Seminarie - De oprichting van (hernieuwbare) energiegemeenschappen door GD&A
    Nabespreking en alvast overlopen van een eerste draft bestek MMO
  • 28 februari draft versie MMO intern bespreken 
  • 4 maart nazicht finaal bestek MMO en wijze van partnership van betrokken afnemers.
  • 11 maart dossier goedkeuring bestek schepencollege
  • 27 maart dossier goedkeuring bestek gemeenteraad.

MMO procedure - Selectie en onderhandeling - Doorlooptijd 9 maanden.

Adviezen

Visum Gunstig advies
Stadsontwikkeling Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §3 4° van het decreet lokaal bestuur - voeren van plaatsingsprocedure, gunning en uitvoering overheidsopdrachten
<p>Artikel 56 &sect;3 4&deg; van het decreet lokaal bestuur: Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen keurt de projectfiche "Collectief Warmtenet voor het Centrum van Geel" Goed

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist om de planning van de bouw van de KWO af te stemmen op de planning van de projectontwikkeling Noordelijke wand Werft zone S4a, de renovatiewerken van De Waaiburg en andere haalbare projecten die in de pijplijn en op het traject zitten van het collectief net in het centrum.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen beslist om de aanvraag van een omgevingsvergunning voor een KWO die gedimensioneerd is op het collectief warmtenet op te starten