Terug
Gepubliceerd op 29/10/2024

2024_VB_00147 - Delegatie van (handtekening)bevoegdheid - algemeen directeur - aanvulling addenda leerwerknemers - Goedkeuren

Vast Bureau
ma 28/10/2024 - 16:30 1.14
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis, Voorzitter; Pieter Cowé; Bart Julliams; Nadine Laeremans; Marlon Pareijn; Luc Van Laer; Francois Mylle

Afwezig

Griet Smaers; Tom Corstjens

Secretaris

Francois Mylle

Voorzitter

Vera Celis, Voorzitter
2024_VB_00147 - Delegatie van (handtekening)bevoegdheid - algemeen directeur - aanvulling addenda leerwerknemers - Goedkeuren 2024_VB_00147 - Delegatie van (handtekening)bevoegdheid - algemeen directeur - aanvulling addenda leerwerknemers - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

In het besluit van CBS en VB van 21 oktober 2019 over Beleidslijn HR – definitie dagelijks personeelsbeheer en delegatie aanstellingsbevoegdheid, werd het dagelijks personeelsbeheer gedelegeerd aan de algemeen directeur. Enkele handtekeningsbevoegdheden werden reeds gedelegeerd aan de behandelende diensthoofden of deskundigen, zie gekoppelde besluiten. Dienst Personeel (i.s.m. Dienst Werk en het WZC) en Dienst Financiën vragen de extra delegatie van volgende bevoegdheden:

  • De handtekeningsbevoegdheden van addenda aan werkervaringsovereenkomsten en detacheringsovereenkomsten van leerwerknemers worden tot op heden nog getekend door de algemeen directeur. Deze worden gebruikt om het uurrooster of de tewerkstellingsbreuk te wijzigen wanneer de (aspirant) art.60§7-medewerker wijzigt van uurrooster of de tewerkstellingsbreuk aangepast wordt. Dit is een administratieve actie die – net zoals het art.60§7-statuut - flexibiliteit vergt, waardoor de delegatie van de handtekeningsbevoegdheid een belasting in tijd wegneemt bij dienst activering om snel te kunnen schakelen.
  • De handtekeningsbevoegdheden van stagecontracten binnen het WZC werd gedelegeerd naar dienst Personeel. In de praktijk is dit een tijdrovend communicatieproces om dit administratief tijdig in orde te krijgen. Dit zou vereenvoudigd kunnen worden door de stagecontracten te laten handtekenen door de directeur van het WZC, gezien ook het verdere onthaaltraject bij hen op de werkvloer plaatsvindt.
  • Artikel 272 van het decreet lokaal bestuur schrijft voor dat de algemeen directeur samen met de financieel directeur gehouden is tot ondertekening van alle girale betalingen. In het verleden werd dit reeds gedelegeerd aan enkele personeelsleden maar door personeelswijzigingen, dreigt de continuïteit, efficiëntie en snellere werking van de organisatie in het gedrag te komen. 

Artikel 283 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur zijn bevoegdheid tot ondertekening of medeondertekening kan opdragen aan een of meer personeelsleden van de gemeente, tenzij die bevoegdheid betrekking heeft op de ondertekening van de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn en van de notulen van het college van burgemeester en schepenen/vast bureau. Zoals in toepassing van artikel 196 decreet lokaal bestuur is opgenomen in de beheersovereenkomst tussen gemeente en openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, kan hij die bevoegdheid ook toevertrouwen aan een of meer personeelsleden van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

Artikel 220 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur binnen de grenzen van het  systeem van organisatiebeheersing, zijn bevoegdheden kan toevertrouwen aan andere personeelsleden van de gemeente of het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. De delegatie van bevoegdheden gebeurt schriftelijk en met een ondubbelzinnige omschrijving van de toegekende bevoegdheden en de daaraan verbonden opdrachten, middelen en rapporteringsverplichtingen.

De personeelsleden aan wie de opdracht tot ondertekening of medeondertekening is gegeven, vermelden die opdracht bij hun handtekening.

De algemeen directeur kan deze delegatie altijd herroepen.

Argumentatie

De onderscheiden diensten van zowel gemeente als OCMW voeren heel wat schriftelijke communicatie naar medewerkers, maar ook naar gebruikers van de verschillende entiteiten.

Om de administratieve flow vlot te laten verlopen is het aangewezen een delegatie van handtekeningsbevoegdheid van de algemeen directeur naar medewerkers te doen voor die stukken die betrekking hebben op uitvoering van beslist beleid.

De algemeen directeur deelt de delegatie van haar bevoegdheden mee aan het bestuur en alle betrokkenen.

Het overzicht van de gedelegeerde bevoegdheden is in de bijlage en als onderdeel van dit besluit toegevoegd. Het gaat specifiek over de delegatie van bevoegdheden rond ondertekening van addenda aan de werkervaringsovereenkomsten van leerwerknemers (OCMW, Dienst Activering) en de eerste handtekening voor eerste bankverrichtingen van Stad en OCMW (Stad, Dienst Financiën). Deze aanvulling zal volgende keer mee opgenomen worden in de jaarlijkse actualisatie.

Juridische grond

Artikel 220 en 283 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Besluit van CBS en VB van 21 oktober 2019 over Beleidslijn HR – definitie dagelijks personeelsbeheer en delegatie aanstellingsbevoegdheid

Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

De algemeen directeur delegeert de (handtekening)bevoegdheid volgens het overzicht van de delegaties van bevoegdheden dat in bijlage bij dit delegatiebesluit is toegevoegd en er integraal deel van uitmaakt.

De algemeen directeur delegeert hierbij zijn bevoegdheid (en handtekening) onder zijn verantwoordelijkheid aan de opgesomde medewerkers die de huidige functiehouders zijn van de vermelde functies. Deze delegatie gaat over op hun opvolgers en behoort tot hun functiebeschrijving.

Artikel 2

De medewerkers aan wie de opdracht tot ondertekening of medeondertekening is gegeven, moeten boven hun handtekening, naam en functie melding maken van deze opdracht, ‘bij delegatie door de algemeen directeur, besluit van 8-10-2024'.

Artikel 3

Dit besluit wordt ter kennisgeving geagendeerd op het eerstvolgend college van burgemeester en schepenen en vast bureau.

Artikel 4

Deze aanvulling op de delegatie van bevoegdheden zal bij de volgende jaarlijkse actualisatie mee opgenomen worden in een nieuw geïntegreerd besluit. 

Artikel 5

Dit besluit treedt in werking vanaf 15/10/2024.